Regulatorni okvir za osiguravanje sigurnosti života stanovništva i zaštitu teritorija:
− regulira dužnosti i prava vladine agencije, javne organizacije, dužnosnici i svi građani,
− objedinjuje i regulira dizajn i svrha posebnih kontrola u području zaštite od nužde ,
− definira odgovornost svih razina vlasti i građana.
Jedno od najvažnijih načela osiguranja sigurno okruženje životna aktivnost je strogo poštivanje zakona... Samo oslanjajući se na čvrsto i duboko poznavanje zakona Ruske Federacije, drugih pravnih akata, suvremeni vođa može postići visoku organizaciju, stvoriti i osigurati sigurne uvjete za život zaposlenika.
Pravni temelj zakonodavstva u području sigurnosti života je Ustav - temeljni državni zakon. Zakoni i drugi pravni akti usvojeni u Ruskoj Federaciji ne bi trebali biti u suprotnosti s tim. Predsjednik je jamac Ustava Ruske Federacije.
Ostali izvori prava na polju sigurnosti života su:
Savezni zakoni.
Ukazi predsjednika Ruske Federacije.
Rezolucije Vlade RF.
Nalozi, smjernice, upute, priručnici i drugo propisi ministarstava, odjela i njima podređenih organizacija.
Pravni akti subjekata Ruske Federacije i općine (Uredbe, propisi).
Nalozi (nalozi) voditelja gospodarskih objekata.
Osiguranje sigurnosti života temelji se na sljedećim zakonodavnim aktima:
1. Federalni zakon Ruske Federacije br. 68-FZ od 30.10.2007. "O zaštiti stanovništva i teritorija od hitne slučajeve prirodni i tehnogeni karakter».
Zakon definira opće organizacijske i pravne norme za Rusku Federaciju u području zaštite građana Ruske Federacije, strani državljani i osobe bez državljanstva koje se nalaze na teritoriju Ruske Federacije, cijelom kopnu, vodi, zračnom prostoru unutar Ruske Federacije ili njegovom dijelu, proizvodnim pogonima i društvena svrha, kao i prirodni okoliš zbog prirodnih i umjetnih nesreća.
2. Savezni zakon Ruske Federacije br. 28-FZ od 19.06.2007. "O civilnoj obrani".
Zakon definira zadatke na terenu civilna obrana i pravni temelj za njihovu provedbu, ovlasti vlasti državna vlast RF, tijela izvršna moč subjekti Ruske Federacije, tijela lokalna uprava, organizacije, bez obzira na njihove organizacijske i pravne oblike i oblike vlasništva, kao i na snage i sredstva civilne obrane.
3. Savezni zakon Ruske Federacije br. 323-FZ od 21. studenog 2011. "O osnovama zaštite zdravlja građana u Ruska Federacija»
Zakonom se uređuju odnosi koji proizlaze iz područja zaštite javnog zdravlja u Ruskoj Federaciji i utvrđuje:
Pravne, organizacijske i ekonomske osnove zaštite javnog zdravlja;
Prava i obveze osobe i građanina, odabrane grupe stanovništvo u području zdravstvene zaštite, jamstva za provedbu ovih prava;
Ovlasti i odgovornosti državnih tijela Ruske Federacije, državnih tijela sastavnica Ruske Federacije i tijela lokalne uprave u području zdravstvene zaštite;
Prava i obveze medicinske organizacije, druge organizacije, samostalni poduzetnici u provođenju aktivnosti u području zdravstvene zaštite;
Prava i obveze medicinski radnici i farmaceutski radnici.
4. Ukaz predsjednika Ruske Federacije br. 868 od 21. travnja 2008. "Pitanja Ministarstva Ruske Federacije za civilnu obranu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa"
Dekret obvezuje sastavnice Ruske Federacije da na svojoj razini usvoje pravne akte u razvoju saveznih zakona u odnosu na uvjete određene regije o pitanjima civilne obrane, izvanrednih situacija i likvidacije posljedica prirodnih katastrofa.
4. Ukaz predsjednika Ruske Federacije br. 24 od 10.01.2000. „O konceptu nacionalna sigurnost RF "
Uredba obvezuje zakonodavnu i izvršnu vlast da razviju i legitimiraju ciljeve i državnu strategiju na polju osiguranja sigurnosti pojedinca, društva i države od vanjskih i unutarnjih prijetnji političke, ekonomske, socijalne, vojne, umjetne, ekološke, informacijske i druge prirode, uzimajući u obzir raspoložive resurse i mogućnosti ...
5. Ukaz predsjednika Ruske Federacije br. 991 od 11. srpnja 2004. "O poboljšanju jedinstvenog državni sustav prevencija i uklanjanje izvanrednih situacija "
Uredba obvezuje zakonodavne i izvršne vlasti na usvajanje niza pravnih akata u području poboljšanja jedinstvenog državnog sustava za prevenciju i uklanjanje izvanrednih situacija.
6. Uredba Vlade Ruske Federacije br. 794 od 03.10.2006. "O jedinstvenom državnom sustavu za prevenciju i uklanjanje izvanrednih situacija"
Uredbom se zakonodavna i izvršna vlast obvezuju na donošenje pravnih akata u području osiguranja sigurnosti života. Na razini sastavnica Ruske Federacije usvojeni su pravni akti za razvijanje saveznih zakona u odnosu na uvjete ove regije.
7. Rezolucija Vlade Ruske Federacije br. 804 od 26.11.2007. "O odobravanju odredbi o civilnoj obrani u Ruskoj Federaciji"
Uredba obvezuje zakonodavnu i izvršnu vlast da donesu uredbu o civilnoj obrani u regijama.
8. Savezni zakon br. 7-FZ od 10.01.2002. "O zaštiti okoliš»
Zakon sadrži skup pravila za zaštitu prirodnog okoliša u novim uvjetima gospodarskog razvoja i regulira odnose s okolišem u području cjelokupnog prirodnog okoliša, bez isticanja njegovih pojedinačnih predmeta, čija je zaštita posvećena posebnom zakonodavstvu.
Ciljevi zakonodavstva o okolišu:
- zaštita prirodnog okoliša (a kroz njega i zdravlja ljudi);
- sprečavanje štetnih učinaka gospodarskih ili drugih djelatnosti na okoliš;
- poboljšanje prirodnog okoliša, poboljšanje njegove kvalitete.
Ti se zadaci provode kroz tri skupine normi:
Standardi kakvoće okoliša;
Ekološki zahtjevi za gospodarske i druge aktivnosti koje utječu na okoliš;
Mehanizmi za ispunjavanje ovih zahtjeva.
DO standardi kakvoće okoliša uključuju najveće dopuštene stope izloženosti (kemijske, fizičke, biološke): MPC za štetne tvari, stope izloženosti zračenju, zaostale kemikalije u hrani itd. Standarde odobravaju posebno ovlaštena državna tijela (Rosobrnadzor) i obvezni su za sve gospodarske subjekte.
Zahtjevi okoliša predstavljeni su svim poslovnim subjektima, bez obzira na oblik vlasništva i podređenosti, državljani Ruske Federacije. Zaštita okoliša i sanitarne i epidemiološke vlasti imaju pravo na kontrolu okoliša i zabranu aktivnosti u svim fazama - projektiranje, smještaj, izgradnja, puštanje u rad, rad objekata.
Zakon jamči pravo građana na zdrav i prosperitetan prirodni okoliš, ugrađuje ovlasti građana i javnih ekoloških udruga za zaštitu prirodnog okoliša: zahtijevati predaju podataka o okolišu, imenovanje stručnih stručnjaka za zaštitu okoliša, primijeniti na upravne i pravosudne vlasti uz zahtjev za obustavu ili obustavu djelatnosti štetnih za okoliš, za podnošenje zahtjeva za naknadu štete nanesene zdravlju i imovini.
Mehanizam za provedbu zakona izražen je u kombinacija ekonomskih metoda upravljanja s administrativnim i zakonskim mjerama radi osiguranja kvalitete okoliša.
Ekonomski mehanizam zaštita okoliša pretpostavlja financiranje, posudbu i poticaje za uvođenje ekološki prihvatljivih tehnologija prilikom izračuna poreza. S druge strane, provodi se povlačenjem dijela novčanog dohotka kao plaćanjem za korištenje resursa, porezom na ekološki štetne proizvode ili proizvode proizvedene korištenjem ekološki opasnih tehnologija.
Administrativni i pravni utjecaj provodi se kroz stručnost okoliša, kontrolu okoliša, mjere administrativnog i zakonskog suzbijanja štetnih aktivnosti, odgovornost za prekršaje zaštite okoliša. Financiranje i provedba gospodarskih projekata provodi se tek nakon pozitivnog zaključka procjene utjecaja na okoliš. U slučaju nepoštivanja ekoloških zahtjeva, zakon predviđa obustavu aktivnosti i istovremeno prekidanje financiranja od strane financijskih institucija.
Sustav kontrole okoliša sastoji se od državne službe za praćenje stanja okoliša (praćenje), državne, industrijske, javne kontrole (Roskomgidromet, Državni sanitarni i epidemiološki nadzor, Ministarstvo poljoprivrede u pogledu praćenja onečišćenja tla, Odbor RF za zemljišni resursi i upravljanje zemljištem, Odbor za geologiju, Savezni nadzor Rusija o nuklearnoj i radijacijskoj sigurnosti (.
Državni standardi glavni su regulatorni i tehnički dokumenti koji uspostavljaju opće zahtjeve za određene vrste upravljanja okolišem. Daju indikacije i metode za određivanje stupnja utjecaja različitih onečišćivača na okoliš. Dakle, sustav standarda "Zaštita prirode" GOST 17.0.0.00 utvrđuje zahtjeve za korisnike prirodnih resursa elemenata biosfere (atmosfera, hidrosfera, tlo).
9. Savezni zakon br. 206-FZ od 4.12.2006. "O zaštiti stanovništva i teritorija od prirodnih i tehnogenih vanrednih situacija" definira organizacijske i pravne norme zajedničke za Rusiju u području zaštite stanovništva, cjelokupnog kopna, vode, zračnog prostora unutar Ruske Federacije , industrijski i socijalni objekti, kao i prirodni okoliš zbog prirodnih i umjetnih nesreća.
Glavni ciljevi zakona: sprječavanje pojave i razvoja izvanrednih situacija, smanjenje štete i gubitaka iz vanrednih situacija, hitno reagiranje.
10. Rezolucije Vlade Ruske Federacije br. 738 od 24. srpnja 1995. "O postupku obuke stanovništva za područje zaštite od hitnih slučajeva" i br. 842 od 2. studenoga 2000 "O odobravanju Uredbe o organizaciji izobrazbe stanovništva za područje civilne obrane", utvrđene su glavne zadaće. oblici i metode osposobljavanja stanovništva za područje civilne obrane i zaštite od izvanrednih stanja prirodne i umjetne prirode.
Cjelokupno stanovništvo zemlje podijeljeno je u kategorije učenika:
1. Upravno osoblje poslovnih subjekata - obučava se u regionalnom obrazovnom centru jednom u 5 godina.
2. Radnici gospodarskih objekata koji su dio postrojbi civilne obrane - osposobljeni su za 20-satni program na mjestu rada.
3. Radnici gospodarskih objekata koji nisu dio jedinica civilne obrane - osposobljeni su za 14-satni program na mjestu rada.
4. Studenti i učenici obrazovne ustanove - osposobljavaju se prema odgovarajućim programima iz disciplina života i sigurnosti.
5. Neradno stanovništvo - studije u 10-satnom programu u mjestu prebivališta kroz neovisno proučavanje postupanja u izvanrednim situacijama.
Kako bi se provjerila spremnost upravnih tijela za djelovanje u hitnim slučajevima, provode hitne akcije spašavanja i pružaju prvu pomoć složene vježbe, vježbe i treninzi zapovjednog mjesta, taktičke i posebne vježbe s jedinicama civilne obrane. KSHU, KSHT i TSU održavaju se u gospodarskim objektima godišnje 8 sati.
Glavni cilj mjera za osposobljavanje stanovništva za područje civilne obrane i zaštite od prirodnih i umjetnih nesreća je minimiziranje štete u slučaju nužde, kako u mirno tako i u ratno vrijeme.
PREDAVANJE
Disciplina: Sigurnost života
Tema №1.1. Metodološki i pravni temelji sigurnosti života ljudi
Odjeljak 1.1.2 « Pravna osnova osiguravanje sigurnosti života u Ruskoj Federaciji "
Za studente koji studiraju u specijalnosti:
31.05.02 - Pedijatrija
SARATOV-2016
LITERATURA NA ODJELJAK 1.1.2
a) glavna literatura:
1. Ustav Ruske Federacije od 12.12.1993.
2. Savezni zakon od 17. srpnja 1999. br. 181-FZ "O osnovama zaštite rada u Ruskoj Federaciji."
3. Zakon o radu Ruske Federacije (Zakon o radu Ruske Federacije) od 30.12.2001. Br. 197-FZ.
4. Odabrana predavanja o sigurnosti života u zdravstvenoj zaštiti: Udžbenik / ur. Dopisni član RAMS, prof. IH. Chizha. - M.: GBOU VPO Prvo MGMU im. IH. Sechenov, 2012. - 195 str.
5. Sigurnost života: Udžbenik za sveučilišta / S.V. Belov, V.A. Devisilov, A.V. Ilnitskaya i drugi; Pod generalnom uredništvom S.V. Belova. - 8. izdanje, stereotipno - M.: Viša škola, 2009. - 616 str .: Ill.
6. Levchuk I.P., Tretjakov N.V. Hitna medicina. Kolegij predavanja: [udžbenik za medicinska sveučilišta] - M.,: GEOTAR - Mediji, 2011. - S. 224-238.
b) dodatna literatura:
1. Akimov V.A. Sigurnost života. Sigurnost u izvanrednim situacijama prirodnog i umjetnog karaktera: Udžbenik / V.A. Akimov, Yu.L. Vorobiev, M.I. Faleev i drugi - M.: Viša škola, 2007. - 592 str.
2. Kukin P.P. Ljudski faktor u osiguranju sigurnosti i zaštite rada: Udžbenik / P.P. Kukin, N.L. Ponomarev, V.M. Popov, N.I. Serdyuk. - M.: Higher school, 2008. - 317 str.
3. Mikhailov Yu.M. Zbirka uputa o zaštiti rada za radnike u medicini i farmaciji / Yu.M. Mihajlov. - M .: Izdavačka kuća "Alfa-Press", 2010. - 208 str.
4. Sigurnost života: Udžbenik / V.Yu. Mikryukov.- Rostov n / a: Phoenix, 2006.- 560.:- s ilustr. (Više obrazovanje).
Travkin A.K. Sigurnost od požara u medicinske ustanove... - M., Infra-M, 2007. - 438 str.
Pravni okvir za osiguravanje sigurnosti života u Ruskoj Federaciji
Sigurnost - „Stanje zaštite vitalnih interesa pojedinca, društva i države od unutarnjih i vanjskih prijetnji“ (članak 1. „Zakon o sigurnosti“). To je socijalna sigurnost osobe koja osigurava sigurnost same osobe i njezinih pojedinačnih vitalnih funkcija u skladu s najvećim mogućnostima društva. Sigurnost mora biti zajamčena osobi u granicama i granicama društveno mogućeg. Ta se socijalna jamstva očituju u dodjeljivanju određenih odgovornosti radi osiguranja sigurnosti određene osobe nad pojedincima ili organizacijama.
Glavni subjekt osiguranja sigurnosti je država koja na ovom području obavlja funkcije putem zakonodavne, izvršne i zakonodavne vlasti sudstvo... Država osigurava pravni i socijalna zaštita građani, javne i druge organizacije i udruge koje pružaju pomoć u osiguranju sigurnosti u skladu sa zakonom.
Problem sigurnosti pojavio se u društvu kao svijest o prijetnjama ljudskom opstanku, prepoznavanje osobe kao najviše i globalne vrijednosti, razumijevanje posebne svrhe osobe i izgleda za njezino postojanje. U suvremenim uvjetima zajamčena razina sigurnosti života države i pojedinih građana moguća je samo ako je dostupna i stalno osigurana u prirodnoj, umjetnoj i biološkoj i socijalnoj sferi. Milijuni ljudi prisiljeni su za pogreške u ovom području djelatnosti platiti dobrobit i život. Politički čelnici, državni službenici koji osiguravaju svoje aktivnosti na svim razinama državne i javne uprave, prije svega, moraju biti visoko kvalificirani stručnjaci u području upravljanja krizama. Moraju biti sposobni upravljati u uvjetima vremenskog pritiska i visokog stupnja nesigurnosti situacije, što je tipično za rad u izvanrednim situacijama, pokazati sposobnost donošenja nestandardnih odluka kad se suoče sa iznenađenjem, sposobnost analize socijalnih izvora opasnosti kako bi se spriječile u budućnosti, a također organizirati socijalnu i rehabilitacijsku podršku stanovništvu pogođena hitnim slučajem. To su ključne komponente upravljanja Bjeloruskim željeznicama. I premda prevencija hitnih slučajeva u cjelini ostaje prerogativ države, trenutno se neke od tih funkcija prenose na poslovne strukture i građane, kao što je, na primjer, čuvanje kuća od terorista, aktivnosti kozačkih odreda za zaštitu granica i javnog reda itd.
Upravljanje sigurnošću - sustav redovitih zaštitnih mjera usmjerenih na osiguravanje sigurnosti u skladu s promjenjivim uvjetima unutarnjeg i vanjskog okruženja. Kao i svaka upravljačka djelatnost, i upravljanje bjeloruskim željeznicama temelji se na zakonodavnom okviru. Razmotrite glavne regulatorne dokumente koji postoje na ovom području:
Sustav regulatorni dokumenti sigurnost života – to je skup regulatornih, tehničkih i metodoloških dokumenata koji se odnose na područje zaštite na radu, zaštite okoliša i zaštite stanovništva i teritorija od hitnih slučajeva.
Normativni pravni dokumenti definirati pravni odnos subjekata (država i građanin, poduzeće i zaposlenik) i utvrđuju prava, obveze i norme odgovornosti pravnih i pojedinci u relevantnom području sigurnosti života.
Regulatorni i tehničko-metodološki dokumenti uspostaviti:
Pravila, generalni principi ili karakteristike povezane s odabranim aktivnostima zaštite života;
Zahtjevi za tehnološke procese i radove, opremu, prostore, zgrade i građevine, kao i kolektivna sredstva individualna zaštita;
Maksimalno dopuštene razine štetnih i opasni čimbenici i tako dalje.
Trenutno je svijest o akutnosti problema sigurnosti života i njegova pravna potpora sve jača u društvu. Ne tako brzo kao što situacija zahtijeva, ali unatoč tome, u Rusiji se postupno formira zakonodavna osnova koja osigurava sigurnost ljudskog života na svim njegovim staništima, naime kod kuće, na poslu, u okolišu i u slučaju nužde prirodne i umjetne prirode.
Kako bi osigurala sigurnost osobe u raznim sferama njezinog djelovanja, država bi trebala stvoriti sustav zaštite od rizika prirodne, umjetne, socijalne i političke prirode. Sigurnost se može postići provođenjem singla javna politika u području zaštite stanovništva, sustav mjera ekonomske, političke, okolišne i druge prirode, primjeren prijetnjama vitalnim interesima pojedinca i države.
Pravni temelj zakonodavstva u području sigurnosti života je Ustav - glavni državni zakon. Zakoni i drugi pravni akti usvojeni u Ruskoj Federaciji ne smiju biti u suprotnosti s Ustavom Ruske Federacije.
U ožujku 1992. Rusija je usvojila Zakon "O sigurnosti", kojim je konsolidirana pravna osnova za osiguranje sigurnosti pojedinca, društva i države, definiran je sigurnosni sustav i njegove funkcije, uspostavljena je procedura za organiziranje i financiranje sigurnosnih agencija.
Zakon definira sigurnost i njezine predmete. Prema zakonu, "sigurnost je stanje zaštite vitalnih interesa pojedinca, društva i države od unutarnjih ili vanjskih prijetnji".
Osiguravanje zaštite okoliša na teritoriju Ruske Federacije, formiranje i jačanje okolišnog zakona i reda temelje se na djelovanju Saveznog zakona "O zaštiti okoliša" iz 2002. godine, u kombinaciji s mjerama organizacijskog, pravnog, ekonomskog i obrazovnog utjecaja. Zakon sadrži skup pravila za zaštitu prirodnog okoliša u novim uvjetima gospodarskog razvoja i regulira odnose s okolišem na području cjelokupnog prirodnog okoliša, bez isticanja njegovih pojedinačnih predmeta, čija je zaštita posvećena posebnom zakonodavstvu.
Ciljevi zakonodavstva o okolišu:
- - zaštita prirodnog okoliša (a kroz njega i zdravlja ljudi);
- - sprječavanje štetnih učinaka gospodarskih ili drugih djelatnosti;
- - poboljšanje okoliša i poboljšanje njegove kvalitete.
Mehanizam za provedbu zakona izražava se u kombinaciji ekonomskih metoda upravljanja s administrativnim i zakonskim mjerama za osiguravanje kvalitete prirodnog okoliša. Ekonomski mehanizam zaštite okoliša uključuje financiranje, kreditiranje, porezne poticaje u slučaju uvođenja ekološki prihvatljivih tehnologija. To su izravni poticaji iz okoliša za zaštitu prirodnog okoliša.
Administrativni i pravni utjecaj provodi se kroz stručnost za zaštitu okoliša, kontrolu okoliša, mjere administrativnog i zakonskog suzbijanja štetnih aktivnosti, odgovornost za prekršaje iz okoliša. Rješenje ovih problema ogleda se u Saveznom zakonu o stručnosti za okoliš iz 1995. br. 174-FZ. Financiranje i provedba gospodarskih projekata provode se tek nakon pozitivnog zaključka procjene utjecaja na okoliš. U slučaju nepoštivanja ekoloških zahtjeva, zakon predviđa obustavu aktivnosti i istovremeno prekidanje financiranja od strane financijskih institucija.
Industrijska sigurnostopasnih proizvodnih pogona temelji se na temeljnom dokumentu - Zakonu "O industrijskoj sigurnosti". Savezni zakon o industrijskoj sigurnosti opasnih proizvodnih pogona br. 116-FZ na snazi \u200b\u200bje od 1997. godine. Odražava osnove osiguranja sigurnog rada i sprečavanja nesreća u opasnim proizvodnim pogonima te osigurava spremnost organizacija koje upravljaju opasnim proizvodnim pogonima da lokaliziraju i uklone posljedice nesreća. Promjene u području industrijske sigurnosti uvedene su Saveznim zakonom br. 22-FZ od 4. ožujka 2013. kojim se utvrđuje podjela opasnih proizvodnih pogona, ovisno o razini potencijalne opasnosti, u četiri klase (izuzetno visoke, visoke, srednje i niske).
Pravni okvir za zaštitu zdravljai osiguravanje sigurnosti stanovništva u Rusiji čine sljedeći zakonodavni akti.
- * Ustav Ruske Federacije, koji u čl. 42. proglašava pravo građana na zdrav okoliš i naknadu štete nanesene zdravlju.
- * Savezni zakon od 21.11.2011. Br. 323-FZ izmijenjen i dopunjen od 25. lipnja 2012. "O osnovama zdravstvene zaštite građana Ruske Federacije."
- * Građanski zakonik, predviđajući razmatranje zahtjeva za naknadu štete nanesene zdravlju na sudovima.
- * Zakon "O sanitarnoj i epidemiološkoj dobrobiti stanovništva" (1991.), kojim se uređuju sanitarni odnosi povezani sa zaštitom zdravlja od štetnih utjecaja vanjskog okoliša - industrijskog, kućnog, prirodnog. Zakon sadrži pravo građana na punu naknadu za "štetu nanesenu zdravlju nastalu kao posljedica kršenja sanitarnih normi i pravila koja je za sobom povukla bolesti i trovanja". * Savezni zakon "O zaštiti stanovništva i teritorija od prirodnih i tehnogenih vanrednih situacija" (1994.), koji definira zajedničke organizacijske i pravne norme za Rusku Federaciju na polju zaštite stanovništva, cjelokupnog kopna, vode, zračnog prostora unutar Ruske Federacije, industrijskih i socijalnih objekata , kao i prirodni okoliš zbog prirodnih i umjetnih nesreća. Glavni ciljevi Zakona su spriječiti nastanak i razvoj hitnih slučajeva, smanjiti iznos štete i gubitaka od hitnih slučajeva i eliminirati hitne slučajeve.
Šteta za život i zdravlje ljudi zbog nepovoljnih utjecaja okoliša izražava se u potpunom ili djelomičnom gubitku tjelesnih funkcija koje podržavaju život. Posljedice takve štete očituju se u gubitku zdravlja ili života, u negativnim promjenama u ljudskom genetskom programu.
U slučaju naknade štete po zdravlje građana, naknadi podliježu sljedeći troškovi:
- - troškovi liječenja i obnove zdravlja;
- - troškovi naknade materijalnih gubitaka zbog invalidnosti;
- - prisilno preseljenje u novo mjesto stanovanja;
- - prijevremena mirovina;
- - propuštene prilike za profesionalne ili druge aktivnosti i moralnu štetu koja, prema građansko pravo je povratna.
Osnove RF zakonodavstva o zaštiti radaosigurati jedinstveni postupak za reguliranje odnosa na području zaštite rada između poslodavaca i zaposlenika u poduzećima, institucijama i organizacijama svih oblika vlasništva, bez obzira na sfere gospodarske djelatnosti i podređenosti resora. Osnove zakonodavstva uspostavljaju jamstva za ostvarivanje prava na zaštitu rada i usmjerene su na stvaranje uvjeta rada koji udovoljavaju zahtjevima očuvanja života i zdravlja radnika u procesu rada.
Zakonodavstvo Ruske Federacije o zaštiti rada sastoji se od odgovarajućih normi Ustava Ruske Federacije, temelja zakonodavstva Ruske Federacije o zaštiti rada te zakonodavnih i drugih normativnih akata donesenih u skladu s njima.
Odgovornost za kršenje normativnih pravnih akata o sigurnosti života.Gospodarska odgovornost služi kao sredstvo za poticanje sigurnosnog rada, koji se sastoji u nametanju ekonomskih sankcija, uključujući u obliku plaćanja rizika (plaćanje zagađenja okoliša, diferencijacija stopa poreza na imovinu ovisno o stupnju istrošenosti i novitetu vrsta strojeva i opreme koji se koriste), kao i oduzimanje kvota (norme, standardi, zahtjevi, izricanje novčanih kazni do zaustavljanja proizvodnje). Jedna od najvažnijih vrsta ovih sankcija su kazne izrečene zbog kršenja zahtjeva regulatornih dokumenata. Kazne pružaju potrebne povratne informacije za učinkovito funkcioniranje sustava upravljanja rizicima. Jedna od tih sankcija su naknade za onečišćenje, provedene u skladu s načelom onečišćivač plaća, koje u globalnoj ekonomiji široko koriste gotovo sve zemlje.
Obećavajući i učinkovit instrument osiguranja industrijske sigurnosti je osiguranje tehnogenih rizika.
Što se tiče djelovanja, mehanizmi osiguranja bliski su mehanizmima plaćanja rizika, budući da premija osiguranja ovisi o razini rizika. Osiguranje potiče ublažavanje rizika jer poduzeća imaju koristi od ulaganja u mjere za ublažavanje rizika.
Pri osiguranju rizika koje stvara čovjek za građane, predmeti osiguranja mogu biti njihov život, zdravlje, radna sposobnost, sigurnost imovine (osobno i imovinsko osiguranje). Za pravne osobe moguće je osiguranje imovine, koje predviđa naknadu štete nastale kao posljedica nužde, te osiguranje koje osigurava naknadu osiguranika (krivca nesreće) za štetu nanesenu građanima, drugim pravnim osobama, prirodnom okolišu (osiguranje od odgovornosti).
Osiguranje odgovornosti za štetu nastalu radom opasnog proizvodnog pogona obvezno je. U skladu sa Saveznim zakonom "O industrijskoj sigurnosti opasnih proizvodnih pogona", organizacija koja upravlja pogonom dužna je osigurati odgovornost za štetu po život, zdravlje ili imovinu građana i okoliša u slučaju nesreće na ovom pogonu.
Istodobno, mogućnosti osiguranja nisu neograničene. Osiguranje nije izvor lakoga novca za financiranje bilo kakvih potreba i nije dobrotvorna zaklada, već složen sustav ekonomski odnosi... Iskustvo strane zemlje jasno pokazuje da je industrija osiguranja ne samo osjetljiva na promjene u gospodarskom okruženju, zakonsku regulativu itd., već i sama ima značajan utjecaj na poslovne procese.
Mjere pravna odgovornost, koja se smatra jamstvom osiguranja provedbe zakona, regulira disciplinsku, materijalnu, upravnu i kaznenu odgovornost.
Zakonodavstvo Ruske Federacije utvrđuje ne samo odgovornost državnih tijela, poduzeća, organizacija, institucija za osiguranje sigurnosti života stanovništva, već određuje i prava i odgovornosti svakog građanina, što se odražava u Zakonu "O zaštiti stanovništva i teritorija od prirodnih i umjetnih nesreća".
Kodeks prepoznaje da je osoba u civiliziranom svijetu najviša društvena vrijednost. U skladu s ovom konceptualnom odredbom, dosljedno se provodi načelo prioriteta univerzalnih ljudskih vrijednosti, proglašena je orijentacija da se maksimizira sigurnost pojedinca, čast, dostojanstvo, prava i slobode građana i njihova nepovredivost.
Službenici odgovorni za kršenje zakona o zaštiti stanovništva i osiguravanje njegovog života uključuju vlasnike, menadžere i zamjenike voditelja poduzeća, institucija i organizacija, šefove strukturnih odjela i druge osobe odgovorne za poštivanje kršenih normi i pravila.
Stegovna odgovornostovih osoba događa se na temelju normi radno zakonodavstvo... Takve osobe podliježu disciplinskim mjerama, uključujući otpuštanje s posla.
Upravna odgovornostdogađa se zbog kršenja predviđenih upravnim zakonom, posebno Kodeksom Ruske Federacije "O upravni prekršaji», Kao i drugi normativni akti kojima se utvrđuje upravna odgovornost. Sastoji se od primjene na krive osobe kazne u obliku upozorenja ili novčane kazne.
Kaznena odgovornostkrivi službenici mogu se dogoditi ako su kršenja pravila ili su mogla imati ozbiljne posljedice, na primjer, smrt ljudi, masovne bolesti, nesreće. Takva pitanja regulirana su normama kaznenog zakona.
Međusobna odgovornostsvakog građanina, društva i države, ispunjavajući zahtjeve zakona koji osiguravaju sigurnost života stanovništva, stvara uvjete za formiranje i razvoj sigurnog društva, održivog razvoja moderne civilizacije.
Pitanja za samokontrolu
¦ Životna sigurnost: definicija i glavni ciljevi.
¦ Osnovna načela osiguranja životne sigurnosti.
¦ Stanište: definicija i osnovni pojmovi.
¦ Karakteristike glavnih vrsta sigurnosti života.
¦ Karakteristike sigurnosti okoliša.
¦ Karakteristike industrijske sigurnosti.
¦ Zaštita rada: definicija, glavni pravci državne politike.
¦ Pravna osnova za sigurnost života: osnovni pojmovi.
¦ Odgovornost za kršenje normativnih pravnih akata o sigurnosti života.
¦ Ustav Ruske Federacije. Pravo građana na zdrav okoliš i naknadu štete nanesene zdravlju.
Sigurnost života stanovništva osigurava sustav zaštite ljudskog života i zdravlja, uključujući zaštitu okoliša, socijalno osiguranje i zdravstvo.
S druge strane, sastavni elementi zaštite ljudskog zdravlja su:
Osiguravanje sanitarne i epidemiološke dobrobiti stanovništva, zračenja, kemijske i biološke sigurnosti, sigurnosti hrane, požara, prijevoza i druge sigurnosti;
Zaštita stanovništva u izvanrednim situacijama;
Zaštita i sigurnost rada;
Medicinske i druge vrste ljudskog života.
Primjer sveobuhvatne zaštite stanovništva Ruske Federacije je Jedinstveni državni sustav za sprečavanje i reagiranje u izvanrednim situacijama (RSChS).
Sustavi sigurnosti života djeluju u proizvodnji roba i usluga, u agencijama za provođenje zakona i drugim područjima organiziranih aktivnosti građana Ruske Federacije.
Aktivnosti državne strukture na polju sigurnosti ljudskog života ima zakonodavni okvir... Pravni temelj osiguranja sigurnosti je Ustav Ruske Federacije, općepriznata načela i norme međunarodni zakon, međunarodni ugovori Ruske Federacije, savezni ustavni zakoni, drugi savezni zakoni i drugi regulatorni pravni akti Ruske Federacije, zakoni i drugi regulatorni pravni akti sastavnica Ruske Federacije, tijela lokalne uprave, doneseni u okviru njihove nadležnosti u području sigurnosti.
U Ustav Ruske Federacije, usvojen 1993. godine, zapisano je da je zajednička nadležnost Ruske Federacije i sastavnica Ruske Federacije "provođenje mjera za borbu protiv katastrofa, prirodnih katastrofa, epidemija i uklanjanje njihovih posljedica". Temeljni zakon Ruske Federacije osiguravao je prava građana na zdravstvenu zaštitu, povoljan okoliš, pouzdane informacije o njegovom stanju, naknadu štete nanesene zdravlju ili imovini.
U svrhu provedbe odredaba Ustava Ruske Federacije na odgovarajući su način razvijeni i odobreni: Koncept nacionalne sigurnosti Ruske Federacije, Vojna doktrina Ruske Federacije, Doktrina informacijske sigurnosti Ruske Federacije, Kazneni zakon Ruske Federacije, Konvencija o pravima djeteta, Osnove državne politike u području kemijske i biološke sigurnost Ruske Federacije za razdoblje do 2010
te daljnja perspektiva i drugi temeljni dokumenti.
Osnovna načela i sadržaj mjera za postizanje sigurnosti ljudskog života utvrđeni su u saveznim zakonima: "O sigurnosti", "O državnim tajnama", "O obrani", "O statusu vojnika", "O regrutacija i vojna služba"," O civilnoj obrani "," O izvanrednom stanju "," O hitnim službama i statusu spasilaca "," O borbi protiv terorizma "," O suzbijanju ekstremističkih aktivnosti "," O oružju "," O slobodi savjesti i vjerske udruge "," O informiranju, informatizaciji i zaštiti informacija "," O zaštiti stanovništva i teritorija od prirodnih i umjetnih nesreća "," O zaštiti okoliša "," O zaštiti atmosferskog zraka "," O sanitarnoj i epidemiološkoj dobrobiti stanovništva "," O sigurnost od požara"," O sigurnosti cestovnog prometa"," O sigurnosti zračenja stanovništva "," O industrijskoj sigurnosti opasnih industrijskih objekata "," O sigurnosti hidrauličkih konstrukcija "," Radni zakon Ruske Federacije "," O osnovama zaštite zdravlja građana u Ruskoj Federaciji "," O zaštiti prava potrošača ", "O kvaliteti i sigurnosti hrane", "O prometu lijekova", "O opojne droge i psihotropne tvari "," O ograničenju pušenja duhana "," O imunizaciji zaraznih bolesti "," O osnovnim jamstvima prava djeteta u Ruskoj Federaciji "i drugi.
Savezni zakon Ruske Federacije od 21. studenoga 2011. N 323-FZ "O osnovama zaštite zdravlja građana u Ruskoj Federaciji" uspostavlja pravna, organizacijska i ekonomska načela u području zaštite zdravlja građana, a definira glavna stajališta:
Zdravstvena zaštita građana - sustav mjera političke, ekonomske, pravne, socijalne, znanstvene, medicinske, uključujući sanitarnu i protuepidemijsku (preventivnu) prirodu, koju provode državna tijela Ruske Federacije, državna tijela sastavnica Ruske Federacije, tijela lokalne uprave, organizacije, njihovi dužnosnici i druge osobe, građani u svrhu prevencije bolesti, očuvanja i jačanja tjelesnog i mentalnog zdravlja svake osobe, održavanja dugotrajnog aktivnog života, pružanja medicinske pomoći;
Jedno od osnovnih načela zaštite zdravlja građana je prioritet preventivnih mjera u području zaštite javnog zdravlja.
Osigurano je pravo na zdravstvenu zaštitu zaštita okoliša, stvaranje sigurnih uvjeta rada, povoljnih uvjeta rada, života, odmora, obrazovanja i osposobljavanja građana, proizvodnja i prodaja hrane odgovarajuće kvalitete, visokokvalitetnih, sigurnih i pristupačnih lijekova, kao i pružanje pristupačne i kvalitetne medicinske skrbi.
U Savezni zakon Ruske Federacije "O sigurnosti"od 28. prosinca 2010. br. 390-FZ definira sigurnost kao stanje zaštite vitalnih interesa pojedinca, društva i države od unutarnjih prijetnji. Ovim se zakonom definiraju subjekti sigurnosti i načini da se to postigne.
Organizacijske i pravne norme zajedničke za Rusku Federaciju u području zaštite građana Ruske Federacije, stranih državljana i osoba bez državljanstva koji se nalaze na teritoriju naše zemlje, kopna, vodenog i zračnog prostora, industrijskih i socijalnih objekata, kao i okoliša od prirodnih i umjetnih nesreća lik identificiran u Savezni zakon Ruske Federacije od 21. prosinca 1994. broj 68-FZ "O zaštiti stanovništva i teritorija od prirodnih i umjetnih nesreća"Ovim su se zakonom utvrdila osnovna načela zaštite stanovništva i teritorija od hitnih slučajeva, ovlasti državnih vlasti Ruske Federacije, državnih tijela sastavnica Ruske Federacije, lokalnih vlasti, organizacija na polju zaštite stanovništva i teritorija, kao i razgraničenje tih ovlasti, pitanja državne uprave u zaštita stanovništva i teritorija od hitnih slučajeva, prava i obveze građana Ruske Federacije na ovom području, postupak osposobljavanja stanovništva za područje zaštite od hitnih slučajeva, kao i potreba stvaranja jedinstvenog državnog sustava za prevenciju i uklanjanje hitnih slučajeva.
Na temelju ovog zakona razvijeni su relevantni zakoni u sastavnicama Ruske Federacije i drugi normativni pravni akti koji reguliraju zaštitu stanovništva i teritorija od hitnih slučajeva i funkcioniranje RSChS.
Savezni ustavni zakon Ruske Federacijeod 30. svibnja 2001. N 3-FKZ "O izvanrednom stanju"definira pojam izvanrednog stanja i svrhu njegovog uvođenja.
Izvanredno stanjesredstva uvedena na cijelom teritoriju Ruske Federacije ili na njenim pojedinačnim mjestima, posebna pravni režim aktivnostitijela državne vlasti, tijela lokalne samouprave, organizacije, neovisno o organizacijskim i pravnim oblicima i oblicima vlasništva, njihovi službenici, javna udruženja, dopuštajući osnivanje ovog Saveznog ustavni zakon određena ograničenja prava i sloboda građana Ruske Federacije, stranih državljana, osoba bez državljanstva, prava organizacija i javnih udruga, kao i nametanje dodatnih dužnosti nad njima.
Uvođenje izvanrednog stanja privremena je mjera koja se primjenjuje isključivo radi osiguranja sigurnosti građana i zaštite ustavnog poretka Ruske Federacije.
U Saveznom zakonu Ruske Federacijeod 10. siječnja 2002. N 7-FZ "O zaštiti okoliša"utvrđen je redoslijed regulacije u području zaštite okoliša u skladu s kemijskim, fizikalnim, biološkim i drugim pokazateljima kakvoće okoliša.
Utvrđena su osnovna načela zaštite okoliša, uključujući: poštivanje ljudskog prava na povoljan okoliš i osiguravanje povoljnih uvjeta za život čovjeka.
Savezni zakon Ruske Federacijeod 30. ožujka 1999. N 52-FZ "O sanitarnoj i epidemiološkoj dobrobiti stanovništva" usmjeren je na osiguravanje sanitarne i epidemiološke dobrobiti stanovništva, kao jednog od glavnih uvjeta za provedbu ustavna prava građani za zaštitu zdravlja i povoljan okoliš.
Zakon kaže:
- "Građani su dužni ne poduzimati radnje koje za sobom povlače kršenje prava drugih građana na zdravstvenu zaštitu i povoljan okoliš";
- « individualni poduzetnici i pravne osobe dužne su izvoditi rad na potkrepljivanju sigurnosti novih vrsta proizvoda i tehnologije njihove proizvodnje za ljude, kriterije sigurnosti i (ili) neškodljivosti čimbenika okoliša i razviti metode kontrole nad čimbenicima okoliša ”.
Zakonom su utvrđeni sanitarni i epidemiološki uvjeti za osiguranje sigurnosti okoliša za ljudsko zdravlje, u pogledu planiranja i razvoja gradskih i seoskih naselja, vodnih tijela, atmosferskog zraka, tla, kao i prikupljanja, korištenja, prijevoza, skladištenja i odlaganja otpada iz proizvodnje i potrošnje.
Posebna pažnja posvećuje se sanitarnim i epidemiološkim zahtjevima za industrijske i tehničke proizvode, robu za osobne potrebe i potrebe kućanstva i tehnologiju za njihovu proizvodnju, potencijalno opasnu za ljude, kemijske, biološke tvari i određene vrste proizvoda, posebno za proizvode uvezene na teritorij Ruske Federacije.
Savezni zakon Ruske Federacijeod 9. siječnja 1996. broj 3-FZ "O sigurnosti zračenja stanovništva" definira pravnu osnovu za osiguranje radijacijske sigurnosti stanovništva radi zaštite zdravlja, uklj. osnovna načela, aktivnosti, ovlasti i javna uprava u području zaštite od zračenja.
Zakon utvrđuje:
Opći zahtjevi osigurati sigurnost od zračenja;
Postupak za procjenu stanja zaštite od zračenja i njegovih glavnih pokazatelja;
Odgovornosti organizacija da osiguraju sigurnost od zračenja u radu s izvorima ionizirana radiacija, kada su izloženi prirodnim radionuklidima, tijekom proizvodnje prehrambenih proizvoda i konzumiranja vode za piće, tijekom medicinskih rendgenskih i radioloških postupaka (uključujući praćenje i bilježenje pojedinačnih doza zračenja);
Postupak osiguranja zračenja u radijacijska nesreća;
Prava i obveze građana i javnih udruga na području zaštite od zračenja;
Odgovornost za nepoštivanje zahtjeva za zaštitu od zračenja.
Savezni zakon Ruske Federacijeod 30. prosinca 2001. N 197-FZ "Zakon o radu Ruske Federacije" sadrži glavne odredbe zaštite na radu.
Kodeks definira državne regulatorne zahtjeve za zaštitu rada, obveze poslodavca da osigura sigurne uvjete i zaštitu rada, usklađenost proizvodnih pogona i proizvoda s državnim regulatornim zahtjevima za zaštitu rada, obveze zaposlenika u području zaštite rada i postupak zdravstvenih pregleda određenih kategorija zaposlenika.
Ovim se Kodeksom utvrđuje zajamčeno pravo zaposlenika na rad u uvjetima koji udovoljavaju zahtjevima zaštite rada, a obveze poslodavca u slučaju nezgode, definiraju osnovna pravila za pružanje zaposlenicima osobne zaštitne opreme, terapijske i profilaktičke prehrane, sanitarnih, kućanskih i medicinskih i preventivnih usluga za zaposlenike, osposobljavanje i profesionalnu osposobljavanje iz područja zaštite rada.
Posebno mjesto u pravna podrška uzima se sigurnost ljudskog života Savezni zakon Ruske Federacije od 13.06.1996. N 63-FZ "Kazneni zakon Ruske Federacije". Sadrži članke koji pružaju kaznena odgovornost zbog kršenja prava građana na području sigurnosti i zaštite zdravlja, kao i odgovornosti za onečišćenje čovjekova okoliša: čl. 111 "Namjerno nanošenje teških tjelesnih ozljeda", čl. 122 "Infekcija HIV-om", čl. 124 "Ne pružanje pomoći pacijentu", čl. 125 Ostavljajući se u opasnosti, čl. 143 "Kršenje pravila zaštite rada", čl. 236 "Kršenje sanitarnih i epidemioloških pravila", čl. 237 "Prikrivanje podataka o okolnostima koje stvaraju opasnost po život ili zdravlje ljudi", čl. 238 "Puštanje ili prodaja robe, obavljanje posla ili pružanje usluga koje ne udovoljavaju sigurnosnim zahtjevima", čl. 246 "Kršenje pravila zaštite okoliša tijekom izvođenja posla", čl. 247 "Kršenje pravila o prometu opasnih po okoliš tvari i otpada", čl. 248 „Kršenje sigurnosnih pravila pri rukovanju mikrobiološkim ili drugim biološkim agensima ili toksinima“, čl. 250 "Zagađenje vode", čl. 251 "Zagađenje zraka" i drugi.
U svrhu praktične primjene zahtjeva saveznih zakona razvijen je, usvojen i na snazi \u200b\u200bje velik broj regulatornih pravnih dokumenata. Do danas su samo izvršna tijela sastavnica Ruske Federacije usvojila preko 1000 regulatornih pravnih akata koji reguliraju odnose na polju sigurnosti života ljudi.
Zaključak
U Ruskoj Federaciji, kao i u drugim zemljama, sigurnost života temelji se na sustavu nacionalne sigurnosti. Uz svoje zakonodavstvo, Ruska Federacija osigurava: državnu sigurnost, javnu sigurnost, zaštitu okoliša, osobnu sigurnost i druge vrste sigurnosti. Svaka vrsta sigurnosti povezana je sa složenim tehnološkim sustavima koji kombiniraju specifične i opće strukture i procesi.
Značajnu ulogu u stvaranju povoljnog životnog okruženja i u racionalnom korištenju dostupnih sredstava zaštite igra razina znanja svake osobe o opasnostima okolnog svijeta i načinima zaštite od njih, što čini osnovu koncepta "sigurnosne kulture".
Danas se može reći da je u našoj zemlji formiran jedinstveni zakonodavni i regulatorni okvir na polju sigurnosti života ljudi, koji jasno definira glavne pravce državne politike u ovom području.
Uvod ................................................. ......................................... 2
1. Pravna osnova Bjeloruskih željeznica ............................................. ................ 3
1.1 Zakoni i propisi ............................................ ....... 3
1.2. Normativna i tehnička dokumentacija ............................ 4
2. Upravljanje hitnim situacijama .............................................. ........................... 12
3. Međunarodna suradnja ....................................... 15
Zaključak ................................................. ................................... 17
Popis korištene literature ....................................... 18
Uvod
Znanost o životnoj sigurnosti istražuje svijet opasnosti u ljudskom okruženju, razvija sustave i metode za zaštitu ljudi od opasnosti. U suvremeno razumijevanje sigurnost života proučava opasnosti od industrijskog, kućanstva i urbanog okruženja kako u svakodnevnom životu, tako i u hitnim slučajevima uzrokovanim ljudskim i prirodnim podrijetlom.
Temelj zakonodavne sigurnosti je glavni zakon države - Ustav Ruske Federacije.
Osnovni članak Ustava Ruske Federacije je članak 37: "rad je besplatan".
Svatko ima pravo raspolagati svojom sposobnošću za rad, odabrati vrstu aktivnosti; zabrana prisilnog rada.
Svatko ima pravo raditi u uvjetima koji udovoljavaju zahtjevima sigurnosti i higijene ... "
Članak 41. Ustava Ruske Federacije proglašava:
· Afirmacija prava svakoga na zdravstvenu zaštitu i medicinsku skrb;
"Prikrivanje činjenica i okolnosti od strane službenih osoba koje predstavljaju prijetnju životu i zdravlju ljudi podrazumijeva odgovornost u skladu s savezni zakon".
Zakon o radu Ruske Federacije utvrđuje prava i obveze poslodavaca i zaposlenika u vezi sa zaštitom rada; Propisana su ograničenja rada u posebno teškim uvjetima određenih skupina stanovništva (trudnica itd.).
1. Pravna osnova Bjeloruskih željeznica
1.1 Zakoni i propisi
Pravni temelj za osiguranje sigurnosti života čine relevantni zakoni i propisi koje su usvojila predstavnička tijela Ruske Federacije (do 1992. godine, RSFSR) i republika sastavnica te podzakonski propisi: predsjednički ukazi, rezolucije koje su usvojile vlade Ruske Federacije (RF) i njezini sastavni dijelovi državni subjekti, lokalna vlast vlasti i posebno ovlaštena tijela. Među njima, prije svega, Ministarstvo prirodni resursi RF, Državni odbor RF za zaštitu okoliša, Ministarstvo rada i socijalnog razvoja RF, Ministarstvo zdravlja RF, Ministarstvo civilne obrane, hitnih slučajeva i uklanjanja posljedica prirodnih katastrofa i njihova teritorijalna tijela.
Pravni temelj zaštite okoliša u zemlji i osiguranja potrebnih uvjeta rada je zakon RSFSR-a "O sanitarnoj i epidemiološkoj dobrobiti stanovništva" (1991.) u skladu s kojim je uvedeno sanitarno zakonodavstvo, uključujući navedeni zakon i propise koji utvrđuju sigurnosne kriterije i (ili ) neškodljivost za ljude čimbenika okoliša njegovog staništa i zahtjeva za osiguravanje povoljnih uvjeta za život. Niz zahtjeva za zaštitom rada i okoliša utvrđen je u zakonu RSFSR-a „O poduzećima i poduzetničkoj djelatnosti“ (1991.) i u zakonu RF-a „O zaštiti prava potrošača“ (1992.).
Najvažniji zakonodavni akt usmjeren na osiguravanje zaštite okoliša je zakon Ruske Federacije "O zaštiti okoliša" (2002).
Među ostalim zakonodavnim aktima u području zaštite okoliša, primjećujemo Zakon o vodama Ruske Federacije (1995.), Zemaljski zakonik Ruske Federacije (2001.), zakone Ruske Federacije "O podzemlju" (1992.) i "O stručnosti okoliša" (1995.). ).
Među zakonodavnim aktima o zaštiti rada bilježimo i Zakon o radu Ruske Federacije koji uspostavlja osnovna pravna jamstva u pogledu osiguranja zaštite rada.
Pravni temelj za organiziranje rada u izvanrednim situacijama i u vezi s uklanjanjem njihovih posljedica su zakoni Ruske Federacije "O zaštiti stanovništva i teritorija od prirodnih i umjetnih nesreća" (1994.), "O sigurnosti od požara" (1994.), "O uporaba atomske energije “(1995). Među podzakonskim aktima na ovom području primjećujemo uredbu vlade Ruske Federacije "O jedinstvenom državnom sustavu za prevenciju i uklanjanje izvanrednih situacija" (1995).
1.2. Regulatorna i tehnička dokumentacija
Normativna i tehnička dokumentacija o zaštiti okoliša uključuje savezne, republičke, lokalne sanitarne norme i pravila Ministarstva zdravlja Ruske Federacije, građevinske propise i pravila Odbora za graditeljstvo, arhitekturu i stambena politika RF, sustav standarda "Zaštita prirode", dokumenti Ministarstva prirodnih resursa RF, Državni odbor RF za zaštitu okoliša, Savezna služba Rusije za hidrometeorologiju i praćenje okoliša.
Sanitarni standardi utvrđuju MPC za onečišćujuće tvari u atmosferski zrak i u vodi za razne svrhe, kao i ograničavajući nivoi fizičkih učinaka na okoliš (buka, vibracije, infrazvuk, elektromagnetska polja i zračenje iz različitih izvora, ionizirajuće zračenje).
U sustavu građevinskih propisa i propisa razmatraju se standardi projektiranja građevina različitih namjena uzimajući u obzir zahtjeve zaštite okoliša i racionalnog korištenja prirodnih resursa. U skupini 12, dijelu 2 sustava, predstavljene su norme dodjele zemljišta za različite građevinske projekte. Posebno napominjemo SNiP 2.04.03–85 „Kanalizacija. Vanjske mreže i strukture ", koja detaljno opisuje mjere i uređaje za pročišćavanje otpadnih voda, dezinfekciju, kao i odlaganje mulja primljenog tijekom pročišćavanja (skupina 04, dio 2 SNiP sustava).
Sustav normi "Zaštita prirode" sastavni je dio državnog sustava standardizacije (SSS), njegov 17. sustav. Sustav standarda u području zaštite okoliša i poboljšanja korištenja prirodnih resursa skup je međusobno povezanih standarda usmjerenih na očuvanje, obnovu i racionalno korištenje prirodnih resursa. Ovaj se sustav razvija u skladu s važećim zakonodavstvom, uzimajući u obzir okolišne, sanitarne, higijenske, tehničke i ekonomske zahtjeve.
Sustav normi u području zaštite prirode sastoji se od 10 setova standarda. Složeni kodni naziv: 0 - organizacijski i metodološki standardi; 1 - hidrosfera, 2 - atmosfera, 3 - biološki resursi, 4 - tla, 5 - kopno, 6 - flora, 7 - fauna, 8 - krajolici, 9 - podzemlje. Svaki set standarda, počevši od kompleksa "hidrosfera" i završavajući kompleksom "podzemlje", uključuje šest skupina standarda (tablica 1).
Klasifikacija sustava normi u području zaštite okoliša
Oznaka normi u području zaštite prirode sastoji se od broja sustava prema klasifikatoru, složenog koda, šifre grupe, serijskog broja norme i godine registracije norme. Dakle, standard za najveću dopuštenu emisiju CO benzinskih motora automobila nalazi se u kompleksu 2 skupina 2, njegova je oznaka GOST 17.2.2.03–87.
Normativna i tehnička dokumentacija o zaštiti rada uključuje pravila o sigurnosti i industrijskoj sanitaciji, sanitarne norme i pravila, standarde sustava zaštite na radu, upute za zaštitu radnika za radnike i zaposlenike.
Prema Zakon o radu RF, pravila zaštite rada podijeljena su na jedinstvena, međusektorska i sektorska. Jednoobrazni se primjenjuju na sve sektore gospodarstva. Oni pružaju osnovna jamstva sigurnosti i zdravlja koja su ista u svim industrijama. Interindustrija sadrži najvažnija jamstva zaštite na radu u nekoliko industrija, bilo u određenim vrstama proizvodnje, bilo u određenim vrstama posla (na primjer, na određenim vrstama opreme u svim industrijama).
Upute za zaštitu na radu dijele se na standardne (za radnike u glavnim zanimanjima u industriji) i djeluju na razini poduzeća, organizacije ili ustanove.
Sustav standarda zaštite na radu (SSBT) jedan je od sustava državnog sustava standardizacije (SSS). Kôd (broj) ovog sustava je GSS-12. U okviru ovog sustava provodi se međusobna koordinacija i sistematizacija sve postojeće normativne i normativno-tehničke dokumentacije o zaštiti na radu, uključujući brojne norme i pravila o sigurnosnim mjerama i industrijskoj sanaciji od federalnog i sektorskog značaja. SSBT je višerazinski sustav međusobno povezanih standarda usmjeren na osiguravanje zaštite na radu.
Standardi podsustava 0 utvrđuju: cilj, ciljeve, opseg, strukturu SSBT-a i značajke usklađenosti SSBT standarda; terminologija u području zaštite rada; klasifikacija opasnih i štetnih proizvodnih čimbenika; principi organizacije rada za osiguranje sigurnosti rada u industriji. Većinu ovog podsustava čine standardi poduzeća (STP).