Izvršenje kazne je djelatnost suda uređena procesnim zakonom uz sudjelovanje ostalih subjekata kaznenog postupka; civilne i pravne osobe o žalbi na izvršenje kazne, kontroli nad njenim izvršenjem, razmatranju pitanja vezanih uz izvršenje kazne, kao i o izravnom izvršenju nekih kazni.
Značaj faze izvršenja kazne leži u činjenici da se u ovoj fazi, prvo, izvršavaju procesne radnje, osiguravajući početak i stvarnu provedbu odluka sadržanih u kazni; drugo, rješavaju se različita pitanja koja se javljaju tijekom izvršenja kazne, što doprinosi djelotvornoj primjeni kaznene kazne za ispravak osuđenih osoba; treće, razmatranje na sudskim sjednicama zastupanja institucija i tijela koja izvršavaju kaznu (o promjeni vrste popravna ustanova, oslobađanje od kazne zbog bolesti, uvjetni otpust, itd.), molbe i izjave osuđenika (na primjer, odgoditi izvršenje kazne, ukloniti osuđujuću presudu), sud prati napredak u izvršenju kazni.
Trenutak početka faze izvršenja kazne je u nekim slučajevima stupanje na snagu kazne, presude ili odluke. Takvi slučajevi u sudska praksa najviše. U drugim slučajevima početak faze izvršenja kazne je trenutak kada je najavljena sudska kazna, što podrazumijeva trenutno puštanje optuženika iz pritvora.
Presuda stupa na snagu istekom roka za žalbu odn kasacijska žalba ili prosvjed, ako na njega nije uložena žalba i prosvjed (čl. 390 ZKP-a). U slučaju donošenja kasacijska žalba ili protesta, presuda, ako se ne poništi, stupa na snagu nakon što je viši sud razmotrio slučaj. Kazne, presude i odluke suda koje su stupile na snagu obvezujuće su za sva poduzeća, ustanove i organizacije, službenike i građane i podložne su strogom izvršavanju (članak 392. Zakona o kaznenom postupku). Ekskluzivnost, obvezujućest, izvršnost - svojstva sudske odluke koja je stupila na pravnu snagu.
Faza izvršenja kazne završava nakon završetka procesnih radnji i dopuštenja svih proceduralna pitanjakoji mogu nastati tijekom izvršenja kazne. Istodobno, faza izvršenja kazne po svom sadržaju i terminima ne podudara se s izvršenjem kazne. Te su institucije uređene raznim granama prava (faza izvršenja kazne - kazneni postupak, izvršenje kazne - kaznena izvršna vlast) i postoje u legalni sistem paralelno.
Izvršenje propisa presude i drugo presude provodi se u skladu s normama Kaznenog i Kazneno izvršnog zakona. Međutim, u mnogim slučajevima, kako bi se osiguralo izvršenje kazne i stvorili odgovarajući uvjeti za provedbu kazne kaznena odgovornost sud je dužan razmotriti pitanja koja nastaju tijekom izvršenja kazne.
a) pretvaranje kazne u izvršenje;
b) nadzor nad izvršenjem kazne;
c) izravno izvršenje oslobađajućih presuda ili presuda kojima se okrivljenik oslobađa kazne u obliku trenutnog puštanja iz pritvora u sudnici;
d) rješavanje pitanja vezanih uz izvršenje kazne.
U izvršenju kazni u određenim slučajevima neke od tih radnji mogu nedostajati.
Nakon analize kazne suda branitelju (odvjetniku), potrebno je osigurati da je kazna koju je sud donio zakonita, opravdana i motivirana. Nadalje, potrebno je sastati se s klijentom i razgovarati s njim o liniji obrane i svim utvrđenim povredama ili o nepostojanju takvih povreda. Na temelju rezultata rasprave, branitelj (odvjetnik), zajedno sa svojim klijentom, ima pravo podnijeti žalbu ili izlaganje (tj. Žalbu na presudu).
Umjetnost. 48. (1. dio) Ustava Ruske Federacije jamči pravo na dobivanje kvalificirane pravne pomoći svakom građaninu i svakom pritvoreniku, koji je priveden, optužen za počinjenje kaznenog djela - pravo na pomoć odvjetnika (branitelja), od trenutka uhićenja, pritvora ili podnošenja optužnice h. 2). Štoviše, na temelju Ustava, to se pravo mora osigurati u svim fazama kaznenog postupka, uključujući tijekom postupka u nadzornoj instanci, kao i tijekom izvršenja kazne.
Odvjetnici pružaju pravnu pomoć osuđenim osobama, budući da su lišeni slobode ograničeni u izboru oblika i metoda zaštite svojih prava, a samo iskusni branitelj, poput odvjetnika, može radikalno promijeniti situaciju.
U skladu sa stavkom 8. čl. 12 osuđenika PEC-a RF imaju pravo na pravnu pomoć, prvenstveno od.
Može se uvjetno razlikovati slijedeće vrste pravna pomoć koju pružaju osuđeni pravnici.
- Pravni savjet je pružanje savjeta i informacija o pravnim pitanjima osuđenicima usmeno (posjetima, telefonskim razgovorima) i u pisanom obliku (posebno dopisom).
- Izrada pravnih dokumenata. Ova vrsta pomoći izražava se u pripremi zahtjeva, žalbi, predstavki, zahtjeva itd.
- Zastupanje interesa osuđene osobe koji proizlaze iz različitih pravnih odnosa. Glavne vrste zastupanja interesa osuđenika su građansko (ili stvarno) i sudsko (procesno) zastupanje.
Ostvarivanje osuđenika prava na pomoć (branitelj), kao i prava na kvalificiranu pravnu pomoć općenito, uključujući i pitanja koja se odnose na primjenu stegovnih sankcija zbog kršenja utvrđenog postupka izdržavanja kazne, pretpostavlja stvaranje uvjeta koji mu omogućuju da odvjetnika obavijesti o biti svoje ovo ili ono pitanje i pružiti sve podatke potrebne za njihovu obranu, a odvjetnik - da klijentu pruži savjete i koordinira s njim akcije za zaštitu njegovih prava i legitimnih interesa.
Zakonodavac uređuje pružanje posjeta osuđenika sa svojim odvjetnicima u jednom članku Kazneno-izvršnog zakona Ruske Federacije, zajedno s posjetima osuđenika s rodbinom i drugim osobama (članak 89. CIK-a Ruske Federacije).
Treba napomenuti da odvjetničko izvršavanje ovlasti dodijeljenih zakonom ne može ovisiti o diskreciji službenika institucije kaznenog sustava. Uzimajući u obzir osobitosti statusa osuđene osobe, pravo na kvalificiranu pravnu pomoć zajamčeno joj je ne samo radi osiguranja mogućnosti obrane svojih interesa u okviru kaznenog postupka, već i radi zaštite od postupaka i odluka tijela i institucija koje izvršavaju kaznu koja krši njegova prava i legitimne interese. Činjenica da je osuđena osoba na izdržavanju kazne zatvora u podređenom položaju, ovisna o upravi institucije koja izvršava kaznu i ograničena u svojim ovlastima da osobno brani svoja prava i pravne interese, predodređuje posebnu važnost hitnog osiguranja svog prava da pozove odvjetnika da pruži pravnu pomoć ( branitelj) i stvarna prilika da to iskoristite.
Pravna pomoć u fazi izvršenja kazne može se pružiti po pitanjima izdržavanja kaznene kazne, njenom postupku i uvjetima, primjeni poticaja i kazni; daljnje izvršenje kazne i mogućnost, pomilovanje ili amnestija; ostvarivanje građanskih, obiteljskih prava i pravnih interesa osuđenika, na primjer, o pitanjima ili itd.
Osnovni principi zagovaranja i zagovaranja: Video
Prilikom rješavanja pitanja koja nastaju tijekom izvršenja kazne, odvjetnik ima pravo sudjelovati kao branitelj (dio 4. članka 399. ZKP-a). Pravna osnova prilikom pružanja pravne pomoći, odvjetnik u fazi izvršenja kazne služi kao pod. 9 str. 2 čl. 2. Zakona o odvjetništvu.
Obrana se u ovoj fazi kao kazneno-procesna djelatnost očituje kroz kazneno-procesni pravni odnos koji se razvija između subjekata obrane, s jedne strane, i ostalih subjekata procesne djelatnosti, s druge strane.
Izvršenje kazne kao završne faze kaznenog postupka, obvezno za svaki kazneni slučaj koji se razmatra na sudu, regulirano je pogl. 46, 47 Zakona o kaznenom postupku. Dakle, u skladu s čl. 392. Zakonika o kaznenom postupku, presuda, presuda, sudska presuda koja je stupila na snagu obvezujuća su za sva tijela državna vlast, tijela lokalna uprava, javna udruženja, dužnosnici, druge fizičke i pravne osobe i podložni su strogom izvršavanju na cijelom teritoriju. Nepoštivanje kazne, odluke, sudskog naloga povlači za sobom odgovornost iz čl. 315. KZ.
Nakon stupanja na snagu kazne prema kojoj je osuđena osoba u pritvoru osuđena na uhićenje (valja napomenuti da kazna u obliku uhićenja trenutno nije na snazi \u200b\u200bzbog nepostojanja uhićenih kuća) ili zatvora, uprava mjesta pritvora sukladno čl. 75 PEC obavještava jednog od bliskih rođaka ili rođaka osuđenika o tome gdje je upućen na izdržavanje kazne.
Odvjetnik u obrani objašnjava osuđenoj osobi pravo na žalbu upravi popravne ustanove, tijelu koje izvršava kaznu ili odgovarajućem sudu, a također pruža pravnu pomoć u izradi pravnih dokumenata (pritužbe, molbe, izjave).
Prema stavku 1. čl. 25. Zakona o odvjetništvu, zagovaranje u fazi izvršenja kazne provodi se na temelju sporazuma između odvjetnika i osuđene osobe.
Odvjetnik ima pravo zagovarati se u cijeloj zemlji bez ikakvog dodatnog dopuštenja (stavak 5. članka 9. Zakona).
Pitanja koja će sud razmotriti tijekom izvršenja kazne i postupak za njihovo rješavanje otkriveni su u čl. 397-400 Zakona o kaznenom postupku. Važno mjesto u fazi izvršenja kazne zauzima uvjetni otpust od kazne prema pravilima čl. 79, 80 KZ. U fazi izvršenja kazne sud također razmatra zahtjev za uklanjanje kaznene evidencije. Molbu podnosi osoba koja je odslužila kaznu, a rješava je sudac u mjestu prebivališta te osobe.
Kako bi dobili pravnu pomoć, osuđenicima se pružaju posjeti odvjetnika ili drugih osoba koje imaju pravo na pravnu pomoć, bez ograničavanja njihovog broja na trajanje do četiri sata. Na zahtjev osuđene osobe, sastanci s odvjetnikom pružaju se privatno, van dohvata trećih strana i bez upotrebe tehničkih sredstava za prisluškivanje (dio 4. članka 89. PEC-a).
Dakle, samo uz aktivno sudjelovanje odvjetnika moguće je udovoljiti zahtjevima Ustava Ruske Federacije i Zakonika o kaznenom postupku, kojima je cilj spriječiti ograničenje ljudskih i građanskih prava i sloboda.
Osiguravanje zakonskih prava i interesa osoba zatečenih u sferi kaznenog progona ključna je zadaća državnih institucija. Društvo u cjelini smatra se civiliziranim i naprednim kada se svaki građanin osjeća zaštićen dobro funkcionirajućim pravnim sustavom. Pokazatelj usklađenosti države pravni režim zaštite temeljnih prava i sloboda pojedinca, razina pravne svijesti građana je položaj osoba koje su iz ovih ili onih razloga ograničena u svojim pravima, a prije svega osuđenika. Kao što je Sir Winston Churchill s tim u vezi s pravom primijetio: „Zatvori su pokazatelj demokracije. Pokažite mi svoje zatvore i ja ću vam reći u kakvom društvu živite ”35.
Jedno od najvažnijih prava osuđene osobe, zajamčenog od države, je pravo na kvalificiranu pravnu pomoć. Međunarodni pravni akti o ljudskim pravima, ustavi i zakoni većine razvijenih zemalja ističu pravo na kvalificiranu pravnu pomoć kao glavno procesno pravo osuđena osoba, a država je odgovorna za osiguravanje njezine pristupačnosti.
U stavku 2. čl. 10. CEC-a Ruske Federacije naglasio je da se u izvršenju kazni osuđenicima jamče prava i slobode građana Ruske Federacije uz izuzeća i ograničenja utvrđena kaznenim, kaznenim i drugim zakonima. Ruska Federacija, dakle, osuđena osoba ima posebnu pravni status, ima prava i mora imati sposobnost ostvarivanja i zaštite svojih prava. Osobe osuđene na kaznu povezanu sa zatvorom vrlo često ne mogu ostvariti svoja prava i, osim toga, štititi ih. Budući da se RF razvija u konceptu vladavina zakona, ljudska prava moraju biti priznata, poštovana i zajamčena na državnoj razini. h. 1 žlica. 49. Ustava Ruske Federacije jamči svima pravo na kvalificiranu pravnu pomoć. Takvu pomoć posebno trebaju osuđenici.
35 D. U redu. "Winston Churchill: citati, dosjetke i aforizmi." Izdavačka kuća Balance Business Books, 2005., 192 str.
Istodobno, branitelji rijetko provode obrambene aktivnosti tijekom izvršavanja kazne. 55% ispitanika nije u praksi naišlo na obranu izvršenja kazni. U praksi, pitanje njihovog sudjelovanja u predmetu diskrecijsko je pravo suda i često se odlučuje ne u korist osoba kojima je potrebna njihova pomoć. Kao rezultat, javljaju se poteškoće u ostvarivanju osuđenih prava svojih prava i interesa, au nekim su slučajevima počinjene povrede zakona. To je zbog nesavršenosti kaznenog postupka i kazneno-izvršnog zakonodavstva. U skladu s trenutnim kazneni postupak zakonodavstva, izvršenje kazne završna je faza kaznenog postupka, stoga odvjetnik zadržava procesni status branitelja predviđen u čl. 53. Zakona o kaznenom postupku Ruske Federacije. Klauzula 9. dijela 1. članka 53. Zakonika o kaznenom postupku Ruske Federacije navodi da branitelj ima pravo sudjelovati u suđenju u kaznenom predmetu na sudovima prve, druge i nadzorne instance, kao i u razmatranju pitanja vezanih uz izvršenje kazne. Čini se da bi procesni status branitelja osuđene osobe trebao biti sadržan u Kazneno izvršnom zakoniku, jer ZKP utvrđuje pravni i procesni status branitelja osumnjičenog i optuženog.
Ustavni sud Ruske Federacije u svojoj Rezoluciji br. 20-P Ustavnog suda Ruske Federacije od 26. prosinca 2003. naznačio je da pravo na primanje kvalificirane pravne pomoći treba osigurati optuženiku (optuženiku, osuđeniku) u svim fazama kaznenog postupka, uključujući tijekom postupka u nadzornoj instanci, kao i tijekom izvršenje kazne.
Nakon stupanja na snagu Zakonika o kaznenom postupku Ruske Federacije (tj. Nekoliko godina od 2002. godine), kasacijski i nadzorni sudovi počinili su brojne pogreške, s obzirom na to da od trenutka donošenja presude, u slučaju žalbe, viši sudovi više nisu imali obvezu osigurati osuđenika sudjelovanje branitelja u kaznenom postupku. Međutim, sudjelovanje branitelja u kaznenom postupku obvezno je ako osumnjičeni, optuženi nije odbio branitelja na način propisan čl. 52. Zakona o kaznenom postupku Ruske Federacije. U smislu čl. Umjetnost. 50. Zakonika o kaznenom postupku Ruske Federacije, imenovanje branitelja osuđenoj osobi provodi se prema istim pravilima kao u odnosu na osumnjičenika i optuženika.
Pravo na primanje kvalificirane pravne pomoći neraskidivo je povezano s pravom na pristup pravdi, koje je jedno od osnovnih ljudskih prava, ugrađenih u međunarodnu pravni aktii u Ustavu Ruske Federacije; bez nje je zaštita svih ostalih ljudskih i građanskih prava i sloboda u modernom društvu teško moguća. Zbog toga članak 51. Zakonika o kaznenom postupku Ruske Federacije utvrđuje osnove za obvezno osiguranje istražnog službenika, istražitelja, tužitelja, suda sudjelovanju preliminarna istraga i sudski postupak kada osumnjičeni (optuženi) nije napustio branitelja ili je maloljetan. Odsutnost branitelja u bilo kojoj fazi postupka prije donošenja sudske presude u nazočnosti bilo koje od ovih osnova podrazumijeva bezuvjetno ukidanje presude na temelju zahtjeva iz stavka 2. dijela 1. članka 369. i stavka 4. dijela 2. članka 381. ZKP-a RF.
Međutim, u praksi obvezno sudjelovanje branitelja prestaje od trenutka izricanja presude. Dio 4. čl. 399. Zakonika o kaznenom postupku Ruske Federacije navodi da osuđena osoba može svoja prava ostvariti uz pomoć odvjetnika, nema naznaka da je sudjelovanje branitelja obvezno, što rezultira sumnjom u potrebu pružanja branitelja osuđeniku.
Druga ozbiljna prepreka ostvarivanju prava osuđenika na obranu je materijalni aspekt problema. Prema dijelu 5. čl. 50. Zakonika o kaznenom postupku Ruske Federacije, ako odvjetnik sudjeluje u preliminarnoj istrazi ili suđenju imenovanjem istražnog službenika, istražitelja ili suda, troškovi njegovog rada nadoknađuju se iz saveznog proračuna. No, pozivajući se na odredbe čl. 131 Zakonika o kaznenom postupku Ruske Federacije, može se vidjeti: sud može nametnuti osuđeniku obvezu naknade troškova postupka, uključujući iznose plaćene odvjetniku iz proračunskih sredstava. Izuzetak su samo slučajevi rehabilitacije građanina i odbijanje osumnjičenog, optuženog od sudjelovanja branitelja, koje nadležna osoba nije prihvatila. Pravo osuđenika da sudjeluje u slučaju njegovog odvjetnika u slučaju suđenja po njegovoj nadzornoj žalbi, kao i u slučaju sudskog postupka, na primjer, uvjetnog otpusta, premještaja u koloniju, itd., Predviđeno je za zatvorenike s „niskim socijalni status ”, vrlo teoretski. U pravilu, sudovi obvezuju osuđenike da plaćaju troškove odvjetnika, ako u sudskom postupku koji je održan nakon stupanja na snagu presude, osuđenici zatraže da im osiguraju odvjetnika po dogovoru. Nisu svi osuđenici koji su primljeni u odgojnu ustanovu u mogućnosti platiti ove iznose, pogotovo ako nisu zaposleni. Stoga se osuđenici radije ne obraćaju sudu sa zahtjevom da im pruže branitelja u postupku.
Poteškoća u pružanju osuđenika uz pomoć branitelja proizlazi iz činjenice da je osuđena osoba izolirana, nalazi se u mjestu lišenja slobode. Iako zakon dopušta sastanke odvjetnika s klijentom, u praksi zaposlenici popravnih ustanova često krše ovo pravo.
Tako 67% intervjuiranih odvjetnika navodi da su se i sami osobno susreli s činjenicom da im zaposlenici kazneno-popravnih zavoda nisu dopustili sastanak sa svojim klijentima pod raznim izgovorima: odvođenje klijenta u drugu ustanovu, iako to zapravo nije provedeno, pronalazak klijenta u tzv. ... "Karantena", "u prolaznoj ćeliji", kazna, prisutnost "nužde" u mjestu pritvora itd. U brojnim slučajevima odbijanje odobrenja sastanka s klijentima uopće nije bilo motivirano. Zakonodavac uređuje pružanje posjeta osuđenika sa svojim odvjetnicima u jednom članku Kazneno izvršnog zakona, zajedno s posjetima osuđenika s rodbinom i drugim osobama (čl. 89 CEC RF). U međuvremenu, sastanci osuđenika s rodbinom i drugim osobama i sastanci osuđenika s odvjetnicima razlikuju se po svom pravnom sadržaju: sastanci s rodbinom doprinose očuvanju društveno korisnih veza i zapravo su normativno utvrđena korist, njihov broj izravno ovisi o režimu dodijeljenom osuđeniku, kao i o njegovo ponašanje u popravnoj ustanovi i sastanci s odvjetnikom doprinose provedbi ustavni zakon osuđena osoba za pružanje kvalificirane pravne pomoći. S tim u vezi, vrijedi se prisjetiti da je članak 26. popravnog postupka zakonik o radu (TIC) RSFSR-a 1970., slično trenutnom članku 89. PEC-a koji regulira posjete, nazvan je „Sastanci zatvorenika osuđenih na kaznu zatvora s rodbinom i drugim osobama“, a pružanje pravne pomoći osobama lišenim slobode izdvojeno je u zaseban članak. Lako je uočiti da je u regulaciji sastanaka s odvjetnicima Korektivni radni zakon RSFSR-a bio logičniji i progresivniji od Kazneno-izvršnog zakona Ruske Federacije.
A.A. Siničkin
doktor pravnih znanosti, izvanredni profesor
Unatoč činjenici da je izvršenje kazne završni dio kaznenog postupka i da su glavna pitanja o meritumu kaznenog postupka do ovog trenutka već razmatrana, sudjelovanje odvjetnika u ovoj fazi daleko je od formalnog, budući da se ovdje postavlja previše pitanja koja se odnose na zaštitu ljudskih prava.
Uoči provedbe pravosudne i pravne reforme u Rusiji, sudski postupak za razmatranje i rješavanje pitanja vezanih uz izvršenje kazne bio je reguliran normama razasutim po svim granama zakonodavstva kaznenopravnog kompleksa: kaznenom, kaznenom postupku i popravnom radu. Vodeća uloga u tome pripadala je pravnim normama sadržanim u Zakoniku o kaznenom postupku RSFSR-a i u Propisima o postupku i uvjetima za izvršenje u RSFSR-u kaznenih kazni koje nisu povezane s mjerama korektivnog utjecaja rada na osuđenike.
Trenutno, prilikom pružanja pravne pomoći osuđenicima u fazi izvršenja kazne, odvjetnici se vode širokim spektrom propisa, uključujući podzakonske akte ministarstava, odjela i službi. Ipak, najvažnije mjesto u pravnom uređenju izvršenja kazne i dalje pripada trijadi kaznenopravnih zakona - Kaznenom zakoniku Ruske Federacije, Zakoniku o kaznenom postupku Ruske Federacije i PEC-u Ruske Federacije. Propisi ovih kodificiranih akata reguliraju ta pitanja dovoljno detaljno: Kazneni zakon Ruske Federacije predviđa materijalnu osnovu određenog pitanja, Zakonik o kaznenom postupku Ruske Federacije utvrđuje proceduralni postupak za razmatranje pitanja na sudu, a PEC RF uspostavlja postupak koji se odnosi na pokretanje pitanja, pripremu različitih dokumenata o njemu itd. ...
U suvremenom pravnom smislu, faza izvršenja kazne je aktivnost suda i drugih subjekata kaznenog postupka, regulirana kazneno-procesnim zakonodavstvom, na izvršavanju kazne, kontroliranju njezinog izvršenja, a također izravno razmatra pitanja vezana uz provedbu kazne.
Istodobno, u teoriji kaznenog postupka postoji stajalište da su postupci za razmatranje i rješavanje pitanja vezanih uz izvršenje kazne dodatni kazneni procesni postupak koji se provodi kako se osuđena osoba, tijelo koje izvršava kaznu ili druga nadležna osoba obraća sudu. vladino tijelo... Kaznenoprocesna radnja koja se provodi tijekom izvršenja kazne neovisna je u odnosu na kazneni postupak i ne može se smatrati fazom kaznenog postupka.
Naravno, stajalište autora je kontroverzno, s obzirom na specifičnost i izoliranost ove faze, ali ne smijemo zaboraviti da je postupak izvršenja kazne reguliran procesnim zakonodavstvom (poglavlje 46. Zakona o kaznenom postupku Ruske Federacije), pa se stoga ne može smatrati izvan okvira bilo koje faze kaznenog postupka. Postojeće zakonodavstvo identificira ove pravne odnose kao završnu fazu kaznenog postupka, stoga učinkovitost cijele pravde u kaznenim predmetima ovisi o kvaliteti njezinog provođenja, uključujući i osiguravanje i poštivanje prava i sloboda osuđenih. U ovoj fazi odvjetnici igraju značajnu ulogu u mehanizmu zaštite takvih prava osuđenika.
Sva pitanja u fazi izvršenja kazne sudac rješava na ročištu. Postavljanje ovih pitanja odvjetnik može pokrenuti pred sudom ili na vlastitu inicijativu ili na zahtjev ravnatelja. Također može sudjelovati na sudskim raspravama prilikom razmatranja ovih pitanja, potkrepljujući odluku povoljnu za ravnatelja.
Popis pitanja koja je sud riješio tijekom izvršenja kazne dan je u čl. 79-82, 93, 102, 104 Kaznenog zakona Ruske Federacije, članci 29, 32, 46, 581, 78, 148, 172, 174-177 Kaznenog zakona Ruske Federacije i čl. 397. Zakonika o kaznenom postupku Ruske Federacije. Trenutna verzija Zakonika o kaznenom postupku Ruske Federacije predviđa 23 pitanja koja su, ovisno o nadležnosti, podijeljena u sljedeće skupine (članak 396. Zakonika o kaznenom postupku Ruske Federacije):
1) pitanja koja rješava sud koji je donio kaznu;
2) pitanja koja sud rješava u mjestu gdje osuđena osoba izdržava kaznu ili u mjestu gdje se primjenjuju prisilne medicinske mjere;
3) pitanja koja rješava sud u mjestu prebivališta osuđene osobe;
4) pitanja koja rješava sud u mjestu pritvora osuđene osobe.
5) pitanja koja razmatra sud, čija nadležnost uključuje zločin koji je počinila osuđena osoba, uzimajući u obzir njegove kvalifikacije prema Kaznenom zakonu Ruske Federacije i mjesto posljednjeg prebivališta osuđene osobe u Ruskoj Federaciji.
Ovisno o utjecaju na pravni status osuđenika, sva pitanja koja se razmatraju u fazi izvršenja kazne mogu se podijeliti u tri skupine:
Pitanja u vezi s primjenom poticaja na osuđene osobe (na primjer, razmatranje molbe za uvjetni otpust osuđene osobe ili za uklanjanje kaznene evidencije);
Pitanja vezana uz primjenu kaznenih mjera na osuđene osobe (na primjer, razmatranje zahtjeva za zamjenu kazne u slučaju zlonamjernog utaje od izvršenja);
Pitanja u vezi s upotrebom mjera koje u svom značenju nisu poticajne ili kaznene (na primjer, razmatranje zahtjeva za razjašnjavanje sumnji i nejasnoća koje se javljaju tijekom izvršenja kazne).
Prema ovoj klasifikaciji, rad odvjetnika može imati dvije svrhe:
Podrška određenoj izjavi (molba, žalba) u interesu osuđene osobe;
Žalba (opovrgavanje) izjave (molbe, prigovora) koja ne odgovara interesima osuđene osobe.
Općenito, pravna regulativa Ova je faza, a posebno sudjelovanje odvjetnika u njoj, sasvim jasna i dosljedna (posebno u usporedbi s prethodnim zakonodavstvom), ali postoji mnogo problema na kojima bih se želio posebno zadržati.
Kao jedno od najznačajnijih, ovo je pravo proglašeno u međunarodnim pravnim aktima - Međunarodnom paktu o građanskim i političkim pravima (podstavak "d" stavka 3. članka 14.) i Konvenciji o zaštiti ljudskih prava i temeljnih sloboda (podstavak "c" stavka 3. članka 6), prema kojem svatko, uzimajući u obzir bilo koju kaznenu prijavu koja mu se podnosi, ima pravo braniti se osobno ili putem odvjetnika po svom izboru; ako nema branitelja, ima pravo biti obaviješten o tom pravu i dodijeliti mu branitelja u svakom slučaju kada to zahtijevaju interesi pravde, i besplatno za njega kada nema dovoljno sredstava za plaćanje branitelja.
Sličan stav može se pratiti u praksi Europskog suda za ljudska prava. Prilikom odlučivanja o pitanju osiguranja prava na branitelja za osobu koja je već osuđena kada njegov slučaj razmatra drugostupanjski sud, Europski sud za ljudska prava u presudama od 13. svibnja 1980. u predmetu "Artico protiv Italije" i od 25. U travnju 1983. u predmetu Pakelli protiv Savezne Republike Njemačke polazilo se od pretpostavke da propuštanje pružanja takve pomoći osuđeniku ako nema dovoljno sredstava za plaćanje usluga branitelja i ako to zahtijevaju interesi pravde predstavlja kršenje prava zajamčenih podstavkom c "stavak 3. članka 6. Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda.
Dakle, u smislu ove definicije Ustavnog suda Ruske Federacije, ako postoji osuđenik s odgovarajućim zahtjevom, sud je dužan osigurati sudjelovanje odvjetnika u ovoj fazi. Imenovanje odvjetnika mora se provesti u skladu s čl. 50. Zakona o kaznenom postupku Ruske Federacije.
Treba napomenuti da ova definicija Ustavnog suda Ruske Federacije nije prva intervencija najviših sudska vlast u pravnom uređenju faze izvršenja kazne. Prije Ustavni sud 19 puta je razmatralo pritužbe protiv normi iz poglavlja 46 Zakonika o kaznenom postupku Ruske Federacije i samo je jednom izdalo rezoluciju o tužbi.
- Određeni problemi u vezi s sudjelovanjem odvjetnika u fazi izvršenja nalaze se u čl. 399. Zakonika o kaznenom postupku Ruske Federacije, koji uopće ne utvrđuje nikakve rokove za rješavanje pitanja. Kao rezultat toga, u sudskoj praksi dolazi do kršenja prava sudionika u ovoj fazi, a posebno osuđenika koji zbog dugog razdoblja razmatranja praktički gube smisao mnogih svojih zahtjeva, izjava i prigovora. Čini se da bi odluku o predstavci, zahtjevu ili prigovoru trebao donijeti sudac najkasnije u roku od 14 dana od dana njihova primanja u sud. U tom slučaju stranke moraju biti obaviještene o datumu i vremenu održavanja sudske sjednice najkasnije 5 dana prije njenog početka.
- Očigledna praznina u poglavlju 46 Zakonika o kaznenom postupku Ruske Federacije, koja se često očituje u praksi, jest nepostojanje u zakonu norme koja bi odredila ovlasti suca na predstavku ili izlaganje koje je primio sud. Uzimajući u obzir dosljedno uvođenje kontradiktornosti u kazneni postupak u čl. 399. Zakonika o kaznenom postupku Ruske Federacije, bilo bi uputno navesti vrste odluka koje sudac ima pravo donijeti kao rezultat razmatranja molbe osuđene osobe, prezentacije tijela koje izvršava kaznu. Konkretno, prema materijalima dostavljenim sudu koji se odnose na izvršenje kazne, sudac mora donijeti jednu od sljedećih odluka:
O imenovanju materijala za razmatranje na sudskoj sjednici;
O vraćanju materijala za odgovarajuću registraciju i popunjavanju podataka koji nedostaju;
Odbijanje prihvaćanja materijala na razmatranje;
O smjeru materijala za nadležnost;
Čini se potrebnim da sudac prilikom imenovanja materijala koji se odnose na izvršenje kazne za razmatranje na sudskoj sjednici riješi sljedeća pitanja:
O sudjelovanju osuđene osobe u sudskoj sjednici;
O prijemu u sudjelovanje na sudskom zasjedanju odvjetnika;
O pozivanju predstavnika tijela koje izvršava kaznu;
O osobama koje treba pozvati sudbeno zasjedanje davati objašnjenja;
Na zahtjev za dodatnim dokumentima;
O mjestu i vremenu sudskog zasjedanja.
- Članak 397. Zakonika o kaznenom postupku Ruske Federacije „Pitanja koja će sud razmotriti tijekom izvršenja kazne“ ne obuhvaća čitav niz pitanja koja sudac mora riješiti u fazi izvršenja kazne. Ovaj popis nije konačan. Trebao bi biti nadopunjen pitanjima koja se kaznenom (dio 3. članka 82. Kaznenog zakona Ruske Federacije) i kazneno-izvršnim zakonodavstvom (dio 3. članka 26. Kaznenog zakona Ruske Federacije) pripisuju nadležnosti suda. Istodobno, iz njega treba izuzeti klauzulu 16. koja je pogrešno naznačila mogućnost prijave prisilna mjera odgojni utjecaj na osuđenog maloljetnika u obliku smještaja u posebnu odgojnu ustanovu zatvorenog tipa.
- Kako bi se osiguralo pravilno proučavanje osobnosti osuđene osobe i objektivna procjena stupnja njegove ispravke u rješavanju pitanja iz čl. 79., 80. Kaznenog zakona Ruske Federacije, čini se potrebnim normativno uspostaviti u Zakonu o kaznenom postupku Ruske Federacije: predmet dokazivanja u takvim slučajevima, kao i popis dokumenata u prilogu takvih molbi i izjava. Uz to, smatramo korisnim u takvim slučajevima predvidjeti obvezno sudjelovanje kao specijalista psihologa ili šef odjela popravne ustanove u kojem osuđena osoba služi kaznu.
Okolnosti navedene u ovom članku samo su mali dio pravnih problema koji se pojavljuju za odvjetnika u fazi izvršenja kazne. Svake godine u Rusiji suci razmatraju više od 300 tisuća podnesaka i molbi za izvršenje kazni, stoga se istraživanja u ovom dijelu moraju provoditi neprestano kako bi se poboljšalo postojeće zakonodavstvo.