Sprečavanje maloljetničkog kriminala. Prevencija maloljetničke delinkvencije Mjere za sprečavanje maloljetničke delinkvencije

Mjere za sprečavanje nezakonitog ponašanja maloljetnika usmjerene su na:

1) za ostvarivanje i zaštitu prava i pravnih interesa maloljetnika;

2) zaštita njihova života i zdravlja;

3) osiguravanje optimalnih uvjeta za formiranje ličnosti tinejdžera;

4) otklanjanje uzroka i uvjeta koji negativno utječu na život i odgoj djeteta;

5) zaštita javnosti od maloljetničke delinkvencije;

6) pomoći u socijalnoj prilagodbi adolescenata s devijantnim, delinkventnim i kriminalnim ponašanjem.

Postoje opća i posebna prevencija maloljetničke delinkvencije, podijeljene na ranu posebnu prevenciju, izravnu posebnu prevenciju i prevenciju recidiva.

Opće mjere prevencije maloljetničke delinkvencije usmjerene su na:

Osigurati uspješan razvoj i socijalizaciju djece;

Ostvarivanje prava i legitimnih interesa djece;

Ispraviti negativne društvene procese u glavnim sferama života maloljetnika (u obitelji, obrazovanju, radu, odmoru itd.).

Opće mjere su u nadležnosti savezne i regionalne razine zakonodavne, izvršne i sudbene vlasti.

Posebna prevencija maloljetničke delinkvencije sustav je utjecaja na procese koji dovode do kriminala određenih društvenih skupina, vrsta kriminala (ulični kriminal, obiteljski kriminal, gospodarski kriminal itd.) I njegove faze.

Posebna prevencija maloljetničke delinkvencije uključuje:

Rana prevencija usmjerena na uklanjanje uzroka koji dovode do maloljetničke delinkvencije;

Izravna (individualna) prevencija usmjerena na pružanje pomoći neprilagođenim adolescentima "rizične skupine";

Cilj prevencije recidiva socijalna pomoć maloljetnici koji su počinili zločine kako bi ih kontrolirali i spriječili ponovljena kaznena djela.

Pojedinačna prevencija maloljetničke delinkvencije sastoji se u selektivnom utjecaju na maloljetnike koji su najosjetljiviji na počinjenje kaznenih djela, pomažući im da pozitivno promijene socijalno mikrookruženje u kojem se nalaze i na sebe.

Socijalna prevencija je kompleks usmjerenih socijalno-pedagoških, psiholoških, medicinskih i drugih mjera

spriječiti devijantno ponašanje adolescenti. Bit socijalne prevencije leži u adekvatnom odgovoru društva i države na problem osiguranja sigurnog razvoja djeteta, njegova odgoja, obrazovanja i socijalizacije.

Socijalna i pravna prevencija - socijalni i pravni utjecaj na osobnost djeteta kako bi se oblikovalo njegovo socijalno, zakonito ponašanje.

Glavne značajke i ciljevi socijalne i pravne prevencije:

Organizacija uvjeta koji pogoduju razvoju djeteta,

Pravovremeno utvrđivanje uzroka i stanja koji uzrokuju devijantno ponašanje;

Razvoj profesionalna djelatnost u području prevencije devijantnog ponašanja djece (psihologija, pedagogija, socijalni rad, provedba zakona, maloljetnička pravda, itd.);

Razvoj javnih i državnih institucija koje se bave preventivnim aktivnostima.

Moralna (moralna) prevencija je prevencija nemoralnog ponašanja maloljetnika usredotočenjem na moralne vrijednosti i vođenjem njih u životu.

Bit prevencije svih vrsta devijantnog ponašanja maloljetnika je uklanjanje i neutraliziranje uzroka koji takvo ponašanje uzrokuju.

Ovisno o opsegu preventivnih mjera, dijele se na:

Opće mjere saveznoj razini;

Regionalni;

Skupina;

Za pojedinca.

Subjekti sprječavanja kriminala dijele se na specijalizirane i nespecijalizirane, ovisno o zakonskim ovlastima.

Specijalizirani predmeti uključuju: Vijeće sigurnosti Ruske Federacije; tijela suda, tužiteljstva, pravosuđa, unutarnjih poslova; Međuresorno povjerenstvo za socijalnu prevenciju kaznenih djela vlade Ruske Federacije; kontrolna i financijska i druga regulatorna tijela; državne porezne službe; Antimonopolski odbor; Gosstandart; Državna trgovinska inspekcija; Savezna služba o valuti i stručnoj kontroli; Sanitarni i epidemiološki nadzor; Računska komora; razni in-

naočale; razne institucije civilno društvo (političke stranke, javne organizacije, zaklade itd.) i druge organizacije i institucije.

Nespecijalizirani subjekti - sve ostale organizacije, pravne i pojedinci, masovni mediji koji sudjeluju u prevenciji kriminala u procesu ostvarivanja svojih općih ovlasti, prava i obveza.

Specijalizirani subjekti prevencije maloljetničke delinkvencije trebali bi uključivati \u200b\u200bVladino povjerenstvo za maloljetnike i zaštitu njihovih prava, čija je uredba odobrena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 6. svibnja 2006. br. 272, kao i sljedeći popis predmeta prevencije naveden u čl. 4 Saveznog zakona od 24. lipnja 1999. br. 120-FZ "O osnovama sustava za prevenciju zanemarivanja i maloljetničke delinkvencije":

Povjerenstvo za maloljetnike i zaštitu njihovih prava;

Tijela upravljanja socijalnom zaštitom stanovništva;

Obrazovne vlasti;

Organi starateljstva i starateljstva;

Tijela za mlade;

Zdravstvene vlasti;

Tijela službe za zapošljavanje;

Tijela za unutarnje poslove.

Sudjelovanje u aktivnostima za sprečavanje zanemarivanja i delinkvencije maloljetnika drugih tijela, institucija i organizacija provodi se u okviru njihove nadležnosti na način propisan zakonodavstvom sastavnica Ruske Federacije.

Glavni ciljevi aktivnosti na sprečavanju zanemarivanja djece i maloljetničke delinkvencije su:

Prevencija zanemarivanja, beskućništva, delinkvencije i asocijalnog djelovanja maloljetnika, utvrđivanje i uklanjanje uzroka i uvjeta koji tome doprinose;

Osiguravanje zaštite prava i legitimnih interesa maloljetnika;

Socijalno-pedagoška rehabilitacija maloljetnika u socijalno opasnoj situaciji;

Utvrđivanje i suzbijanje slučajeva sudjelovanja maloljetnika u počinjenju kaznenih djela i asocijalnih radnji.

Aktivnosti na sprečavanju maloljetničke zanemarivanja i delinkvencije temelje se na načelima:

Zakonitost;

Demokracija;

Humani odnos prema maloljetnicima;

Obiteljska podrška i interakcija s njom;

Individualni pristup ispravljanju maloljetnika uz poštivanje povjerljivosti primljenih informacija;

Državna potpora aktivnostima tijela lokalne samouprave i javnih udruga za sprečavanje zanemarivanja i maloljetničke delinkvencije;

Osiguravanje odgovornosti službenika i građana za kršenje prava i legitimnih interesa maloljetnika (članak 2. Saveznog zakona "O temeljima sustava za sprečavanje zanemarivanja i maloljetničke delinkvencije").

Glavne aktivnosti tijela i institucija sustava za prevenciju zanemarivanja i maloljetničke delinkvencije utvrđene su ciljevima i zadacima određenog predmeta preventivne djelatnosti, a detaljno su regulirane u pogl. 2. navedenog zakona.

Predmeti individualnog preventivnog rada su:

Beskućnici ili beskućnici;

Lutanje ili prosjačenje;

Konzumiranje opojne droge ili psihotropne tvari bez liječničkog recepta ili uz upotrebu opojnih supstanci, alkoholnih proizvoda i proizvoda koji sadrže alkohol, pivo i pića izrađena na njihovoj osnovi;

Oni koji su počinili kazneno djelo koje je podrazumijevalo primjenu upravne kazne;

Oni koji su počinili kazneno djelo prije nego što su navršili dob iz koje dolazi administrativna odgovornost;

Oslobođeno od kaznena odgovornost kao rezultat djela amnestije ili u vezi s promjenom situacije, kao i u slučajevima kada se prepoznaje da se ispravak maloljetnika može postići primjenom obveznih mjera odgojnog utjecaja;

Oni koji su počinili društveno opasno djelo i ne podliježu kaznenoj odgovornosti u vezi s nedoraslom dobi od koje nastupa kaznena odgovornost ili zbog mentalne retardacije koja nije povezana s mentalnim poremećajem;

Oni koji su optuženi ili osumnjičeni za počinjenje kaznenih djela, za koje su odabrane preventivne mjere, a koje nisu povezane sa pritvorom;

Uvjetno pušten na uvjetnu slobodu, oslobođen kazne zbog djela amnestije ili u vezi s pomilovanjem;

Oni koji su dobili odgodu izdržavanja kazne ili odgođeno izvršenje kazne;

Oni koji su pušteni iz ustanova kazneno-popravnog sustava, koji su se vratili iz specijalnih obrazovnih ustanova zatvorenog tipa, ako su tijekom boravka u tim institucijama počinili kršenja režima, počinili nezakonita djela i (ili) nakon puštanja (puštanja) u socijalno su opasnoj situaciji i (ili ) trebaju socijalnu pomoć i (ili) rehabilitaciju;

Osuđen za kazneno djelo manje ili srednje težine, a sud ga oslobodio kazne uz upotrebu prisilnih mjera odgojnog utjecaja;

Osuđen uvjetno, osuđen na obvezni rad, popravni rad ili druge kaznene mjere koje nisu povezane sa zatvorom.

Pojedinačni preventivni rad provodi se i u odnosu na roditelje ili zakonske zastupnike maloljetnika ako oni ne izvršavaju svoje odgovornosti za odgoj, obrazovanje i (ili) održavanje i (ili) negativno utječu na njihovo ponašanje ili ih zlostavljaju.

Pojedinačni preventivni rad može se provoditi s drugim osobama, ako je potrebno, radi sprečavanja prekršaja ili pružanja socijalne pomoći i (ili) rehabilitacije nesavršenih osoba.

maloljetnici uz suglasnost čelnika tijela ili ustanove sustava za prevenciju zanemarivanja i maloljetničke delinkvencije (članak 5. Saveznog zakona "O osnovama sustava prevencije ...").

U čl. 1. spomenutog zakona daje sljedeće osnovne pojmove:

Maloljetnik - osoba mlađa od 18 godina;

Zanemaren - maloljetnik čije se ponašanje ne prati zbog neispunjavanja ili nepravilnog ispunjavanja odgovornosti za njegov odgoj, osposobljavanje i (ili) uzdržavanje od strane roditelja ili drugih zakonskih zastupnika ili službenika;

Beskućnici - zapušteni, bez prebivališta i (ili) mjesta boravka;

Maloljetnik u socijalno opasnoj situaciji je osoba koja se zbog zanemarivanja ili beskućništva nalazi u okruženju koje predstavlja opasnost za njegov život ili zdravlje ili ne udovoljava uvjetima za njegov odgoj ili uzdržavanje ili čini kaznena djela ili nedruštvena djela;

Asocijalne radnje - radnje maloljetnika, izražene u sustavnoj upotrebi opojnih droga, psihotropnih i (ili) opojnih supstanci, alkoholnih proizvoda i proizvoda koji sadrže alkohol, piva i pića napravljenih na njegovoj osnovi, prostitucije, skitnice ili prosjačenja, kao i drugih radnji kojima se krše prava i legitimni interesi drugih;

Obitelj u socijalno opasnoj situaciji je obitelj s djecom u socijalno opasnoj situaciji, kao i obitelj u kojoj roditelji ili drugi zakonski zastupnici maloljetnika ne ispunjavaju svoje odgovornosti za njihov odgoj, obrazovanje i (ili) uzdržavanje i (ili) negativno utjecati na njihovo ponašanje ili ih zlostavljati;

Individualni preventivni rad - aktivnosti na pravodobnom prepoznavanju maloljetnika i obitelji u socijalno opasnoj situaciji, kao i na njihovoj socijalnoj i pedagoškoj rehabilitaciji i (ili) sprečavanju počinjenja prekršaja i asocijalnih radnji;

Prevencija zanemarivanja i maloljetničke delinkvencije sustav je usmjeren na socijalne, pravne, pedagoške i druge mjere

usmjeren na utvrđivanje i uklanjanje uzroka i uvjeta koji pogoduju zanemarivanju, beskućništvu, delinkvenciji i asocijalnim radnjama maloljetnika, provodi se zajedno s individualnim preventivnim radom s maloljetnicima i obiteljima u socijalno opasnoj situaciji;

Pivo i pića izrađena na njegovoj osnovi - pivo s udjelom etilnog alkohola većim od 0,5% volumena gotovih proizvoda i piće izrađeno na bazi piva s navedenim udjelom etilnog alkohola.

Preventivne aktivnosti na polju studija maloljetnika, odnosno praktične aktivnosti sudova za prevenciju maloljetničke delinkvencije, su sljedeće:

1) u utvrđivanju razloga i uvjeta koji su pridonijeli povjerenstvu maloljetnički zločini (Članak 421. Zakona o kaznenom postupku Ruske Federacije);

2) obvezno razmatranje mogućnosti primjene obveznih mjera odgojnog utjecaja na maloljetnike prilikom izricanja kazne (članak 15, dio 1 članka 299 Zakonika o kaznenom postupku Ruske Federacije);

3) u obveznom razmatranju pitanja oslobađanja maloljetnika od kazne uz upotrebu prisilnih odgojnih mjera tijekom izvršenja kazne (stavak 16. članka 397. Zakonika o kaznenom postupku Ruske Federacije).

Sud ima pravo donijeti privatnu presudu o otklanjanju razloga i uvjeta koji su doprinijeli počinjenju kaznenog djela od strane maloljetnika.

U skladu s dijelom 2. čl. 43. Kaznenog zakona Ruske Federacije, primjena kaznenih kazni od strane sudova provodi se u cilju obnavljanja socijalne pravde, kao i radi ispravljanja osuđene osobe i sprečavanja počinjenja novih kaznenih djela.

Stvaranjem maloljetničkog pravosuđa u Ruskoj Federaciji, uloga maloljetničkog suda u sprečavanju maloljetničke delinkvencije bit će znatno povećana, budući da se uporaba u sudska praksa načela maloljetničkog pravosuđa omogućit će primjenu više širok raspon mjere usmjerene na sprečavanje maloljetničke delinkvencije. Te bi se mjere trebale temeljiti na kompleksu socijalnih i pedagoških utjecaja, a ne na kaznenim kaznama.

KRIMINALNI ZAKON

UDK 343.137.5: 343.8

A. I. Belsky, R. S. Yagodin, P. A. Volkov

Prevencija maloljetničke delinkvencije

Maloljetnička delinkvencija tradicionalno privlači pažnju akademika i službenika zakona iz mnogih razloga. Glavno je da je onima koji počinju nezakonita djela u ranoj dobi kasnije puno teže ispraviti i, kao rezultat toga, čine glavnu rezervu za odrasle i recidiv.

Maloljetnici "kriminalitet tradicionalno privlače pozornost znanstvenih i praktičnih službenika zakona" iz mnogih razloga. Glavno je da se osobe koje čine ilegalne radnje u ranoj dobi nakon što se, u pravilu, puno teže predaju na ispravljanje i kao rezultat toga čine temeljnu rezervu za kazneno djelo odraslih i recidivista.

Ključne riječi: maloljetnička delinkvencija, sprečavanje zločina koje su počinili maloljetnici, prevencija maloljetničke delinkvencije.

Ključne riječi: maloljetnici "kriminalitet, sprečavanje zločina koji su počinili maloljetnici, sprečavanje maloljetnika" kriminalitet

U kontekstu mnogih promjena u uspostavljenim sferama javnog života, razvoja demokracije i glasnosti, izgradnje vladavina zakona Pitanja jačanja vladavine zakona i zakona i reda, stroga odredba prava i legitimnih interesa građana i provedba načela socijalne pravde ostaju od posebne važnosti. S tim u vezi, maloljetnička delinkvencija postaje određena komponenta koja odražava socijalno raspoloženje građana, savršenstvo zakonodavnih inicijativa i obećavajuću državnu politiku koja se vodi. Glavni je cilj sudjelovanje države u životu mladih javna politika, koji je usmjeren ka razvoju socijalne komponente u njemu, posebno na polju jačanja obitelji, majčinstva i djetinjstva, politike prema mladima itd.

Kazneni zakon Ruske Federacije utvrdio je osobitosti kaznene odgovornosti i kažnjavanja osoba ovog kontingenta, utvrdio dobne kriterije za njihovo raspoređivanje u posebnu demografsku skupinu. Sve to čini ne samo mogućom, već i nužnom za kriminološko proučavanje maloljetničke delinkvencije, njezinih glavnih obilježja, uzroka i uvjeta koji pogoduju počinjenju kaznenih djela, uključujući osobe u dobi od 14 do 18 godina, razvoj mjera za njihovo sprječavanje.

Statistička analiza suvremene maloljetničke delinkvencije u Rusiji omogućuje izdvajanje i generaliziranje uzroka maloljetničke delinkvencije: to su u pravilu negativni procesi u životu tinejdžera. Svako deseto kazneno djelo čine maloljetnici (kao i uz njihovo sudjelovanje). Kao jedan od trendova koji karakteriziraju stanje maloljetničke delinkvencije u sadašnjoj fazi, treba spomenuti rast sebičnih i nasilnih zločina, koji predstavljaju povećanu društvenu opasnost.

U Rusiji dinamiku i strukturu kriminala, zajedno s tradicionalnim uzrocima i uvjetima, i dalje određuju negativne okolnosti koje proizlaze iz poteškoća današnjeg društvenog i ekonomskog razvoja. Materijalne potrebe postale su središnje za život modernog društva, a materijalne i ekonomske vrijednosti, uključujući obrazovanje, kulturu, potisnute su u drugi plan. Nedavno je vidljiv jaz između siromašnih i "novih Rusa" - vrlo bogatih ljudi, koji se svake godine povećava.

Preventivne aktivnosti u prevenciji zločina maloljetnika temelje se na osnovnim načelima karakterističnim za prevenciju kriminala uopće. Međutim, uz to treba napomenuti da u prevenciji zločina koje su počinili maloljetnici postoje značajke koje se razlikuju od dobnih počinitelja, kao i njihovo poboljšanje kaznenih djela upravni prekršaji.

Treba napomenuti da je nekoliko subjekata uključeno u prevenciju maloljetničke delinkvencije. jedinstveni sustavkoji povezuje zajedničke ciljeve. A jedno od glavnih mjesta u ovom sustavu dodijeljeno je tijelima unutarnjih poslova.

Razdjelnik socijalne mjere prevencija kriminala uključuje preodgoj maloljetnika kroz formiranje moralnih svojstava i moralnih stavova, pravno obrazovanje, pojašnjenje značenja i svrhe ruski zakoniulijevanje poštovanja prema

zakon, država, agencije za provođenje zakona, moralne i etičke osnove, razvijanje navike poštivanja zakona, ulijevanje uvjerenja u potrebu i svrhovitost poštivanja zakona.

Među organizacijskim pitanjima potrebno je riješiti problem osposobljavanja osoblja specijaliziranog za rad s adolescentima, koji poznaju osobitosti psihologije i fiziologije djetinjstva i adolescencije, koji su u stanju primijeniti pedagoška znanja u zaštiti prava i legitimnih interesa djeteta u provedbi mjera za ranu prevenciju maloljetničke delinkvencije; pronalaženje novih, učinkovitijih oblika interakcije sa stanovništvom i korištenje njegovih preventivnih sposobnosti; pružanje adolescentima različitih sredstava zaštite. Potrebno je dodijeliti specijalizaciju u obrazovnim institucijama Ministarstva unutarnjih poslova Rusije, koja predviđa proučavanje psiholoških i dobnih karakteristika adolescenata i specifičnosti rada s njima.

Djelatnosti tijela za unutarnje poslove na prevenciji maloljetničke delinkvencije mogu se podijeliti u dva glavna područja - opću i individualnu prevenciju.

Glavni smjerovi u prevenciji maloljetničke delinkvencije uključuju sljedeće aktivnosti:

Ograničavanje utjecaja negativnih socijalnih čimbenika povezanih s uzrocima i uvjetima maloljetničke delinkvencije;

Utjecaj na uzroke i uvjete koji pridonose ovoj vrsti kaznenog djela;

Izravni utjecaj na maloljetnike od kojih se može očekivati \u200b\u200bda čine zločine;

Učinak na asocijalne skupine koje maloljetnike izlažu preventivnom djelovanju.

U procesu sprječavanja maloljetničke delinkvencije, tijela unutarnjih poslova usmjeravaju svoje napore na utvrđivanje uzroka i uvjeta koji doprinose počinjenju kaznenih djela, kao i na njihovo uklanjanje. U tu svrhu provodi se interakcija s drugim državnim, javnim i drugim organizacijama i institucijama koje su izravno uključene u preventivne aktivnosti, provode brojne preventivne mjere.

Velika vrijednost u praktične aktivnosti agencije za provođenje zakona imaju utjecaj na osobnost maloljetnog počinitelja, a ovaj se posao provodi u okviru individualne prevencije.

Glavni elementi pojedinačne profilakse sustava preventivnog djelovanja uključuju sljedeće: proučavanje maloljetnika sposobnih za počinjenje kaznenih djela; utvrđivanje glavnih preventivnih mjera i aktivnosti kojima bi se mogle ispuniti zadaće i ciljevi sprječavanja maloljetničke delinkvencije.

Jedan od glavnih ciljeva individualne prevencije je korekcija i preodgoj adolescenta. S tim u vezi, policijski službenici trebaju riješiti sljedeće zadatke:

Identificirati maloljetnike koji bi mogli počiniti kaznena djela;

Proučiti osobnost maloljetnika;

Utvrditi i ukloniti izvore negativnog utjecaja na njih;

Istražiti mogućnosti stvaranja povoljnog okruženja kako bi se spriječila provedba zločinačkih namjera;

Vršiti kontrolu nad ponašanjem takvih maloljetnika i njihovim načinom života;

Povremeno analizirajte dobivene rezultate i unesite odgovarajuće prilagodbe u njihov preventivni rad.

Valja napomenuti da se trenutno maloljetnici sve češće čine navečer i noću, kada piju alkohol, koriste psihotropne i opojne droge. S tim u vezi, regije Rusije trebale bi aktivno provoditi najbolje prakse sastavnica Ruske Federacije koje su usvojile zakone o zabrani prisutnosti maloljetnika noću na određenim mjestima.

Potrebno je naznačiti da bi zaposlenici tijela unutarnjih poslova, u svrhu prevencije, trebali identificirati i registrirati one maloljetnike koji su sposobni za počinjenje kaznenih djela: vođenje asocijalnog načina života; grupirane na antisocijalnoj osnovi; oni koji su se vratili iz specijalnih škola i strukovnih škola; osuđeni uvjetno ili na mjere kazne koje nisu povezane sa zatvorom, kao i oni na koje je primijenjena obustava izvršenja kazne; pušten iz odgojnih kolonija.

Valja napomenuti da se osobnost maloljetnog počinitelja ne formira odmah, ovo je prilično složen proces koji pokriva deformaciju emocionalnog, voljnog i intelektualnog svijeta tinejdžera. U procesu sprečavanja kaznenih djela i upravnih prekršaja, potrebno je detaljno proučiti sve negativne osobine ličnosti maloljetnika, koje u određenim uvjetima

može utvrditi kriminalno ponašanje. Sva ta pitanja mogu se u potpunosti razjasniti psihološkom i pedagoškom dijagnostikom osobnosti maloljetnog počinitelja. Najoptimalniji i najekonomičniji način rješavanja ovog problema je stvaranje psihološko-pedagoških centara, koji će, s jedne strane, pružati psihološko-pedagošku dijagnostiku osobnosti maloljetnika koji su skloni počinjenju kaznenih djela, a s druge strane, davat će policijskim službenicima konkretne preporuke za provođenje preventivnog rada s takvi tinejdžeri.

Razne metode i tehnike utjecaja na svijest, osjećaje i volju maloljetnika koji imaju tendenciju počiniti kaznena djela mogu se koristiti na dva načina: izravno ili putem drugih osoba uključenih u preventivne aktivnosti. Glavni organizacijski i taktički oblici primjene metoda i tehnika pojedinačnog utjecaja na maloljetnike su razgovori koje vode zaposlenici tijela unutarnjih poslova i drugih subjekata prevencije, kao i uključivanje adolescenata u društveno korisne aktivnosti radne, socijalne, sportske, kulturne i druge prirode, koje mogu značajno utjecati njihova podsvijest i formiranje zdravog mišljenja.

Prevencija maloljetničke delinkvencije sastoji se od niza takvih nacionalnih mjera koje poboljšavaju mogućnosti obitelji, škole, radnog obrazovanja maloljetnika, njihovog slobodnog vremena, u kojima se usmjerava na ublažavanje, neutraliziranje, uklanjanje tih nedostataka i praznina zajednički sustav socijalni odgoj, uvjeti života maloljetnika, koji najčešće proizvode zločine u okruženju mlađe generacije ili im doprinose. Na općenitoj društvenoj razini, prestanak propagande kulta nasilja od strane masovnih medija od velike je važnosti u prevenciji nasilnih zločina koje su počinile skupine maloljetnika. Od velike su važnosti zabava i sport mladih, koji su iz različitih razloga postali nedostupni većini maloljetnika, pa su stoga izbačeni na ulicu bez kontrole, što rezultira tinejdžerima pod utjecajem profesionalnih kriminalaca. Stoga zaposlenici tijela za unutarnje poslove moraju provoditi preventivne mjere usmjerene na sprječavanje maloljetničke delinkvencije.

U regiji Belgorod, kao i na teritoriju Belgoroda, provodi se godišnja međuresorska složena preventivna operacija

„Tinejdžer“ u cilju osiguranja koordinacije djelovanja tijela i institucija sustava zaštite prava maloljetnika, sprečavanja njihovog zanemarivanja i delinkvencije u složenom rješavanju problema negativnih pojava u adolescentnom okruženju tijekom ljetnih praznika, stvaranju optimalnih uvjeta za rekreaciju i poboljšanje zdravlja, samoostvarivanju u radu i odmoru zapošljavanje djece i adolescenata, pružanje svih vrsta pomoći maloljetnicima i obiteljima u teškim životnim situacijama, sprečavanje smrti i ozljeda maloljetnika).

U procesu prevencije maloljetničkih kaznenih djela, agencije za provođenje zakona i druge institucije, organizacije koje provode preventivne aktivnosti trebaju utjecati i na svoje obitelji, jer obiteljski problemi u mnogim slučajevima utječu na asocijalno ponašanje tinejdžera. Da bi preventivni rad policijskih službenika u obitelji maloljetnika sklonog počinjenju kaznenih djela bio uspješan, potrebno je proučiti takvu obitelj u svim aspektima. Važna točka u individualnom preventivnom radu: policijski službenici moraju posjedovati suvremene metode koje su razvili stručnjaci iz područja psihologije i psihijatrije, koristiti informacije iz drugih područja znanja i iskustva tijela unutarnjih poslova.

Učinkovitost prevencije u odnosu na maloljetnike uvelike ovisi o uzimanju u obzir činjenice da u većini slučajeva maloljetnici počinju kaznena djela, kao i uz sudjelovanje odraslih. Potonja okolnost zahtijeva od policijskih službenika da pojačaju mjere za identificiranje odraslih koji uključuju adolescente u počinjenje kaznenih djela.

Također, posebno mjesto u prevenciji maloljetničkog kriminala zauzimaju odgojne kolonije, koje ovaj problem prevencije kriminala rješavaju korekcijom i preodgojem maloljetnika.

Maloljetnička pravda, suprotno popularnoj zabludi, ne temelji se na popustljivosti prema počiniteljima, već na razumijevanju razloga kriminalno ponašanje i traženje učinkovitih načina utjecaja na počinitelje, uzimajući u obzir njihove dobne karakteristike, njegov je cilj pokušati izbjeći daljnju kriminalizaciju pojedinca i pridonijeti socijalnoj rehabilitaciji djeteta, a ne njegovom otuđenju od društva.

U svakom slučaju, učinkovitost aktivnosti na sprečavanju maloljetničke delinkvencije uvelike ovisi o tome

u kojoj se mjeri preventivne mjere temelje na odredbama razvijenim u kriminologiji, kaznenom, kaznenom zakonu, psihologiji, pedagogiji.

Bibliografija

1. Davydenko A.V. Kazneno kažnjavanje i sprečavanje maloljetničke delinkvencije // Consultant Plus: ref. legalni sistem, 2011.

2. Zhilyaeva S.K. Problematična pitanja prevencija maloljetničke delinkvencije // Consultant Plus: ref. pravni sustav, 2010. (monografija).

3. O aktivnostima tijela unutarnjih poslova za sprečavanje zločina "(zajedno s" Uputom o aktivnostima tijela unutarnjih poslova za sprečavanje zločina "): naredba Ministarstva unutarnjih poslova Rusije od 17. siječnja 2006. br. 19.

4. O provođenju godišnje međuresorne sveobuhvatne preventivne akcije "Tinejdžer" u gradu Belgorod "(zajedno s" Pravilnikom o godišnjoj međuresornoj složenoj preventivnoj operaciji "Tinejdžer" u gradu Belgorod "): naredba uprave grada Belgoroda od 21.08.2014. Br. 1486.

5. O temeljima sustava za prevenciju zanemarivanja i maloljetničke delinkvencije: Feder. Zakon od 24.06.1999 br. 120-FZ.

6. O odobrenju Upute o organizaciji aktivnosti jedinica za maloljetnike tijela unutarnjih poslova Ruske Federacije: naredba Ministarstva unutarnjih poslova Rusije od 15.10.2013. Br. 845.

7. Pegova Yu.A. Izgledi maloljetničkog pravosuđa u prevenciji maloljetničkih kaznenih djela // Istražitelj. - 2009. - br. 11. - str. 44.

8. Shcheglova A.N. Značajke rane prevencije maloljetničke delinkvencije // Znanstveni. portal Ministarstva unutarnjih poslova Rusije. - 2009. - br. 3. - str. 82.

Suvremeni koncept prevencije maloljetničke delinkvencije ugrađen je u dokumente međunarodne zajednice. Od temeljne su važnosti, posebice, UN-ova minimalna standardna pravila za provođenje maloljetničke pravde (Pekinška pravila, 1985.) i UN-ove smjernice za sprečavanje maloljetničke delinkvencije (El Riyadh Principles, 1990). U vatificiranim se nalazi i niz važnih odredbi od preventivnog značaja Ruska Federacija Konvencija UN-a o pravima djeteta iz 1990 ruska država je najranija potpuna primjena i provedba odredbi ovih dokumenata.

Najvažnije načelo prevencije, ugrađeno u međunarodne akte, prioritet je preventivnih mjera nad kaznenom represijom. U pogledu maloljetnika, od posebne su važnosti zadaće prevencije kriminala, načela humanizma i represivne ekonomije, sadržane u kaznenom i kaznenom zakonodavstvu. Nedvojbena prednost novog Kaznenog zakona Ruske Federacije jest objedinjavanje posebnih pravila za kaznenu odgovornost maloljetnika u posebnom poglavlju Zakonika (poglavlje 14). Odredbe poglavlja već su dva puta (2001. i 2003.) pretrpjele značajne promjene u smjeru daljnje humanizacije i diferencijacije odgovornosti maloljetnika. Tezu o potrebi prioritetne primjene alternativa kaznenom progonu (kažnjavanju) - mjerama odgojnog utjecaja, postupcima mirenja, u svim mogućim slučajevima, što je od velike preventivne vrijednosti - treba prepoznati kao pravednu. Rusko zakonodavstvo kreće se u ovom smjeru.

Niz humanih odredbi čiji je cilj osigurati prioritet zaštite prava maloljetnika tijekom kaznenog postupka i izvršenja kazni sadržan je u Zakonu o kaznenom postupku RF i PEC-u RF. Istodobno, sustav za maloljetničko pravosuđe stvara se izuzetno sporo, čija su središnja institucija bilo koji maloljetnički sudovi. Ovaj sustav djeluje u mnogim stranim zemljama. U predrevolucionarnoj Rusiji postojali su i maloljetnički sudovi. Sudovi za maloljetnike funkcioniraju u Rostovu na Donu i brojnim drugim regijama Rusije. Stvaranje maloljetničke pravde udovoljava preporuci sadržanoj u UN-ovoj Konvenciji o pravima djeteta „ako je potrebno i poželjno, poduzimati mjere za liječenje djece počinitelja bez upotrebe sudsko suđenje, uz puno poštivanje ljudskih prava i zakonskih jamstava. "

Glavni smjer suzbijanja maloljetničke delinkvencije je, naravno, njena prevencija. Istaknuta opća i posebna prevencija, uključujući ranu, neposrednu i prevenciju recidiva.

Opće mjere socijalne prevencije usmjerene su uglavnom na stvaranje povoljnih uvjeta za socijalizaciju djece i adolescenata, ostvarivanje njihovih prava i legitimnih interesa te ispravljanje negativnih društvenih procesa - odrednica maloljetničke delinkvencije. Jedno od vodećih načela Ujedinjenih naroda za prevenciju maloljetničke delinkvencije jest "osiguravanje životnog standarda koji jamči tjelesni, mentalni, duhovni, moralni, socijalni razvoj." Ostali elementi opće socijalne prevencije Načela El - Rijada uključuju pristup maloljetnika općem obrazovnom sustavu i kulturnim vrijednostima, pružanje smislene razonode i rekreacije.

Prioritetni zadaci opće prevencije maloljetničke delinkvencije u sadašnjoj fazi su:

Podrška majčinstvu i djetinjstvu, jačanje socijalna zaštita segmenti stanovništva s niskom sigurnošću;

Borba protiv zanemarivanja, beskućništva, marginalizacije djece i adolescenata;

Smanjenje nezaposlenosti mladih i adolescenata;

Moralni odgoj mladih;

Suzbijanje alkoholizma i ovisnosti o drogama među adolescentima, promicanje zdravog načina života;

Jačanje medicinskog i psihološkog rada s adolescentima s mentalnim i fiziološkim odstupanjima;

Poboljšanje predškolskog i školskog obrazovanja;

Organizacija dječje i tinejdžerske zabave, jačanje njene kulturne komponente, podrška masovnom tjelesnom odgoju i sportu.

Sve državne i nedržavne strukture društva su subjekti opće socijalne prevencije. Prije svega, takve strukture uključuju obrazovne ustanove, organe starateljstva i starateljstva, zdravstvene vlasti, zabavne ustanove, kulturne institucije i medije.

Posebna prevencija maloljetničke delinkvencije uvelike konkretizira zadatke opće socijalne prevencije, uzimajući u obzir specifičnosti njezinih predmeta, predmeta i stadija.

Regulatorni okvir kompleks posebnih upozorenja utvrđen je Saveznim zakonom od 21. svibnja 1999. "O temeljima sustava za prevenciju zanemarivanja i maloljetničke delinkvencije." Zakon regulira aktivnosti glavnih subjekata prevencije maloljetničke delinkvencije; kategorije osoba u odnosu na koje se provodi pojedinačni preventivni rad i osnovi za njegovo provođenje; definira koncepte beskućništva, zanemarivanja maloljetnika i obitelji u socijalno opasnoj situaciji. Određenim posebnim mjerama upozorenja također upravljaju brojni podzakonski propisi.

Glavni subjekti posebne prevencije su prvenstveno povjerenstva za maloljetnike i zaštitu njihovih prava, koje je formirao lokalna uprava, kao i relevantni odjeli tijela za unutarnje poslove. Također se obavljaju brojne preventivne funkcije, posebno u fazi rane prevencije obrazovne ustanove, starateljstva i skrbništva, posebna tijela za mlade, tijela socijalne zaštite i druge institucije.

Rana prevencija presudna je u suzbijanju maloljetničke delinkvencije. Njegove su zadaće poboljšati okoliš i pružiti pomoć maloljetnicima koji se nađu u nepovoljnim uvjetima života i odgoja. Mjere rane prevencije uključuju, na primjer, identificiranje disfunkcionalne obitelji, "Rizične skupine", poduzimanje mjera protiv roditelja i drugih osoba koje zanemaruju odgovornosti odgoja djece, pružanje smislene razonode, pomoć u zapošljavanju. Rano upozorenje najhumaniji je, najučinkovitiji i najskuplji ciljani pristup prevenciji.

Rana prevencija uključuje niz mjera za ispravljanje ponašanja adolescenata koji vode asocijalni način života, sustavno čine kaznena djela, čine društveno opasna djela prije nego što navrše dob kaznene odgovornosti. U nizu slučajeva zakon predviđa mogućnost primjene niza obveznih odgojnih mjera u ovoj fazi prevencije (prijava u jedinice za maloljetnike policijske uprave; smještaj u centar za privremenu izolaciju maloljetnih počinitelja kaznenih djela; upućivanje u posebnu odgojno-obrazovnu ustanovu otvorenog i zatvorenog tipa; druge obvezne mjere odgojnog utjecaja primjenjuju sudovi i povjerenstva za poslove s maloljetnicima).

Važno je suzbiti maloljetničku delinkvenciju i spriječiti kriminalne napade na maloljetnike (poglavlje 20. Kaznenog zakona Ruske Federacije), uključujući kriminalne radnje povezane s uključenošću maloljetnika u počinjenje kaznenih djela i druge asocijalne aktivnosti, kao i okrutno postupanje s maloljetnicima, koje su često razlog počinjenja najnoviji zločini.

Sprečavanje ponavljanja kaznenih djela provodi se tijekom izvršenja kazne, kao i u razdoblju nakon izdržavanja kazne. Preventivne mjere uključuju kontrolu i socijalnu pomoć adolescentima koji su počinili kaznena djela, kao i aktivnosti policijskih službenika, tužitelja, sudaca na utvrđivanju i uklanjanju uzroka i stanja specifičnih kaznenih djela.

Mjere za sprečavanje maloljetničke delinkvencije također se mogu klasificirati prema razmjeru: mjere na federalnoj razini, na regionalnoj razini (na razini sastavnica Federacije) na lokalnoj razini, grupne (kontinentalne) i pojedinačne mjere. Treba napomenuti da je obećavajuće područje koje se uspješno provodi u mnogim regijama Rusije razvoj regionalnih i lokalnih programa za prevenciju maloljetničke delinkvencije. Opći zadaci mogu se odrediti uzimajući u obzir specifičnosti lokalnih uvjeta (etnički i vjerski sastav stanovništva, socijalno-ekonomska situacija itd.).

Važan i obećavajući smjer prevencije je uključivanje javnih organizacija, crkava različitih konfesija i drugih institucija civilnog društva u provedbu niza zadataka. Dakle, sudjelovanje crkve i drugih humanitarnih organizacija u radu odgojnih kolonija daje pozitivne rezultate.

Daljnji razvoj i unapređenje sustava prevencije maloljetničke delinkvencije, njegova učinkovitost uvelike ovisi o cjelovitosti poduzetih mjera, podršci države i društva u cjelini.

Borba protiv maloljetničke delinkvencije uvijek bi trebala biti jedno od najvažnijih prioritetnih područja državne politike i strategije za borbu protiv kriminala uopće.

Cilj 1.

studenti (liceji, gimnazije, općeobrazovne škole itd.);

radnici u proizvodnji;

neradnici i studenti.

Strukturne karakteristike maloljetnika u smislu socijalne pripadnosti na kraju 2001. godine su sljedeće1: radnici - 5,3%; studenti - 46; studenti - 3,1%.

Istodobno, broj učenika i studenata privedenih tijelima unutarnjih poslova zbog prekršaja povećan je za 1,6 puta.

Visok je udio maloljetnika koji ne rade i ne studiraju koji čine kaznena djela - u 1997. godini to je bilo 44,4% od ukupnog broja otkrivenih maloljetnih kriminalaca, što posebno odražava visok broj ove dobne skupine u demografskoj strukturi društva.

2001. ta je brojka pala na 35,7%, ali se apsolutni broj osoba koje čine ovu skupinu povećao za 20,5%.

Povećavao se broj maloljetnika koji su počinili kaznena djela koja su službeno registrirana kao nezaposlena (najznačajniji porast bio je 1999. godine i iznosio je + 12%) 2.

Tema broj 7

Problem broj 1

Sljedeće skupine maloljetnika rangirajte prema stupnju kaznenosti:

Studenti (liceji, gimnazije, općeobrazovne škole itd.);

Radnici u proizvodnji;

Neradnici i studenti.

Odluka:

Studenti (liceji, gimnazije, općeobrazovne škole itd.); jedan

Neradnici i studenti. 2

Radnici u proizvodnji; 3

Problem broj 2

Koja od navedenih kaznenih djela najčešće čine maloljetni počinitelji (navesti 3 najčešća i 3 najmanje tipična kaznena djela):

Huliganstvo;

Silovanje;

Džeparenje;

Ubiti;

Provala;

Prijevara;

davanje mita.

Odluka:

Huliganstvo; - najkarakterističniji

Silovanje;

Džeparenje; - najkarakterističniji

Ubiti; - najmanje karakteristično

Provala;

Pronevjera automobila ili drugo vozilo bez svrhe krađe (otmice); - najkarakterističniji

Upotreba nasilja nad državnim službenikom;

Prijevara; - najmanje karakteristično

Davanje mita. - najmanje karakteristično

Problem broj 3

Pročitajte sljedeće podatke o zločinima maloljetnika i procijenite stanje i dinamiku određenih vrsta kaznenih djela.

Udio maloljetničkih kaznenih djela prema određenim vrstama kaznenih djela (u%)

Svi zločini 16.4

Teška 17,0

Pljačke i pljačke 29.0

iz skladišta, baza, trgovina 31.5

sa štandova, šatora 47.6

iz apartmana 25.9

od vozila 54.2

Huliganizam 13,0

Protupravno oduzimanje automobila ili drugog vozila bez svrhe krađe (krađe) 30.5

Odluka:

Dinamika određenih vrsta zločina koje su počinili adolescenti i uz njihovo sudjelovanje

Vrste zločina

1994. godine

1995. godine

1996. godine

1997. godine

Namjerna ubojstva

Teška tjelesna ozljeda

Silovanje

Pljačka i pljačka

Krađa

Krađa oružja i streljiva

Huliganstvo

Krađe vozila

Dinamika kriminala je kretanje kriminala ili njegovih strukturnih dijelova u smjeru rasta ili opadanja.

Dinamika se izračunava u uvjetima određenog mjesta i vremena. Predstavlja dinamički niz. Razina serije je apsolutna vrijednost.

Apsolutni dobitak je razlika između razine serije sljedećeg i prethodnog razdoblja.

Stopa rasta (pada) omjer je razine sljedećeg i prethodnog razdoblja.

Stopa rasta je razlika između stope rasta i stope kriminala od 100%.

Izvode se svi izračuni dinamike:

Na osnovni način. Baza je određena godina, svi sljedeći pokazatelji se uspoređuju s njom.

Lančano - sljedeći se pokazatelj uspoređuje s prethodnim.

Mladi u adolescenciji promatraju se kao zasebna socijalna kategorija. Ovo je posebno doba kada razni čimbenici utječu na stvaranje ideala i vrijednosti. Štoviše, stavovi tinejdžera često su u suprotnosti s normama koje su prihvaćene u društvu. S tim u vezi, u ponašanju mladih pojavljuju se takozvana odstupanja i odstupanja koja se izražavaju u počinjenju nezakonitih radnji.

Zbog toga je prevencija maloljetničke delinkvencije od posebne važnosti. Takva aktivnost omogućava najnestabilnijim članovima našeg društva da ostanu na pravom putu.

Definicija pojma

Zločin je fenomen koji karakterizira devijantno ponašanje koje je vrlo opasno za ljude u okruženju počinitelja. Zato je takav čin kažnjiv po zakonu.

A ako se kriminal smatra najopasnijom vrstom devijantnog ponašanja, tada treba imati na umu da su nezakonita djela koja su počinili adolescenti i djeca njegov sastavni dio. Kršenje zakona od strane mladih ima niz specifičnih karakteristika. U usporedbi s odraslima, maloljetnička delinkvencija vrlo je dinamična i ima visok stupanj aktivnosti. Svatko tko je u tako ranoj dobi postao krivim putem vrlo je teško ispraviti. Vrlo je teško preodgojiti takve tinejdžere. Tako se pojavljuje rezerva za zločin odraslih.

Glavni motivi

Zašto tinejdžeri u dobi od 14-16 godina čine zločine?

Mladi mogu imati sebičnu ili nasilnu sebičnu motivaciju. Razmotrimo svaki od njih detaljnije:

Sebični motivi. Takvi su razlozi "djetinjasti" nepotpuni. Glavnina maloljetničke delinkvencije počinjena je iz znatiželje ili nestašluka, želje da se pokaže spretnost, hrabrost i snaga, kao i da se "zabave" i dobiju priznanje vršnjaka, potvrđujući se u njihovim očima. Ponekad mladi čine nezakonita djela, teže za nečim neobičnim, sanjajući uzbuđenja i avanture. Međutim, takve motivacije u ovoj dobi su nezrelost. Napokon, većina kaznenih djela počinjena je kao dio skupine i imaju situacijsko-impulzivan oblik. Motivacija u adolescenciji je predmet. Mlade ljude obično zanimaju stvari vezane uz omladinsku modu, glazbeni instrumenti, radio oprema, vino i slatkiši, sportska oprema, male količine novca i duhanski proizvodi. U posljednje vrijeme zabilježeni su slučajevi krađe lijekova koji sadrže drogu, a ukradeno je i više motocikala i automobila.
Nasilni sebični motivi. Vrijedno je pažljivije proučiti ovaj razlog prilikom provođenja prevencije kriminala i maloljetničke delinkvencije. Napokon, mladi imaju hitnu potrebu za samopotvrđivanjem. To je također glavni čimbenik koji pridonosi nastanku nasilne sebične motivacije. Ponekad ta motivacija ide ruku pod ruku s nasilnim ponašanjem.

Psihološki razlozi za počinjenje kaznenih djela

Tinejdžersku delinkvenciju mogu uzrokovati razni čimbenici. Svi se oni mogu podijeliti u dvije skupine. Jedan od njih uključuje psihološke razloge, a drugi - socijalne prirode. Prvi od njih karakteriziraju:

deformacija moralne i pravne orijentacije s pomakom vrijednosti u smjeru trenutnih užitaka;
slabljenje osjećaja srama, koje se uočava u emocionalno-voljnoj sferi, kao i ravnodušan stav prema iskustvu drugih ljudi;
teret neuropsihičkih anomalija, u pravilu, zbog nepovoljnih uvjeta odgoja i života;
apetit s visokim rizikom;
nisko samopouzdanje.

Maloljetni delinkventi često imaju neuropsihične anomalije. U osnovi (u 80-85% slučajeva) stječu se zbog nepovoljnih uvjeta odgoja i života.

Stručnjaci kao nedostatke intelektualnog i psihofizičkog razvoja kod adolescenata kriminalaca bilježe:

razne vrste poremećaja koji se javljaju u psihofizičkom razvoju, a koji su se dogodili u razdoblju intrauterinog razvoja fetusa, porođaja, kao i u ranom djetinjstvu;
bolest alkoholizma;
tjelesna infantilnost, izražena u obliku letargije i brze zamora, smanjenih performansi itd., kao i zaostajanje tijela u tjelesnom razvoju, uključujući nedostatke u izgledu.

Prema mišljenju psihijatara i psihologa, najčešće je potrebno donošenje mjera za prevenciju maloljetničke delinkvencije u odnosu na dječake, a ne djevojčice. A za to postoje psihološka i biološka objašnjenja. Činjenica je da dječaci imaju ranjiviji živčani sustav. Zato najčešće pate od raznih traumatičnih okolnosti i obiteljske nestabilnosti. Za dječake je posebno opasan trenutak kada očevi ne sudjeluju u njihovom odgoju. Ako je sin u potpunosti ovisan o energičnoj i snažnoj majci, tada odrasta da se boji života, neodlučan i bespomoćan.

Djevojke, s druge strane, postaju agresivne i drske. Počinju težiti vodstvu i vodstvu druge djece, što ukazuje na razvoj tradicionalnih muških osobina u njih. Ponekad čak imaju tendenciju psovanja i pušenja.

Sprečavanje maloljetničke delinkvencije treba imati na umu da ni plašljive dječake ni pretjerano aktivne djevojke ne treba ismijavati i kritizirati. Odrasli bi trebali ozbiljno shvatiti postupak formiranja psihološkog spola djece. O tome će uvelike ovisiti moralno zdravlje odrasle osobe.

Društveni razlozi za počinjenje kaznenih djela

Kako objasniti fenomen kriminala među adolescentima? Da biste to učinili, potrebno je otkriti kako socijalni čimbenici dovode do njegovog formiranja. Njihovo znanje pomoći će u poduzimanju učinkovitih mjera za sprečavanje maloljetničke delinkvencije.

Svi socijalni čimbenici koji utječu na razvoj negativne pojave podijeljeni su u dvije velike skupine. Jedno je makro-socijalno, a drugo mikro-socijalno. Prva od ove dvije skupine izravno uključuje samo društvo u kojem živi mlada osoba, uključujući njegove moralne vrijednosti, moral, kulturnu tradiciju i povijest, ekonomske i političke probleme itd. Mikrosocijalni razlozi uključuju neposredno okruženje adolescenta. To su prije svega njegovi prijatelji i obitelj, školski drugovi itd. Razmotrimo svaku od ovih skupina detaljnije.

Makrosocijalni čimbenici

Prevencija maloljetničke delinkvencije potrebna je tamo gdje većina stanovništva ima nizak životni standard i gdje postoji oštar kontrast u raspodjeli dohotka u društvu. Među građanima s niskim prihodima, u pravilu, postoji izražena razina alkoholizma i ovisnosti o drogama. U većini slučajeva to je razlog koji dovodi do kriminala. Nerijetko su tinejdžeri iz siromašnih obitelji koji čine zločine samo da bi preživjeli.

Prevencija maloljetničke delinkvencije posebno je važna u onim regijama u kojima postoje nedostaci u razvoju sustava zabave i razonode. To se ogleda u slaboj organizaciji mreže krugova, sportskih klubova i sekcija, kao i u nedostatku mjera za privlačenje i zadržavanje u njima onih maloljetnika koji imaju nepovoljni uvjeti obrazovanje i život. Vrlo često morate platiti za posjet takvim ustanovama. Zbog toga su nedostupni djeci koja žive u siromašnim obiteljima.

Mjere za sprečavanje maloljetničke delinkvencije također bi se trebale poduzeti u slučaju postojećih nedostataka u obrazovnom radu koji se provodi u općeobrazovnim školama, kao i u ustanovama za stručno osposobljavanje. Dapače, u slučaju kada učitelji manifestiraju formalizam i on se ne uzima u obzir individualni pristup prema svakoj osobnosti, adolescenti nemaju osjećaj građanske odgovornosti i potrebe da kontroliraju svoje ponašanje. Mladi su vrlo često otuđeni od kolektiva i gube svaki interes za učenjem. Istodobno, kontingent okruženja maloljetnih kriminalaca počinje se popunjavati na račun onih mladih ljudi koji su napustili školu, a također zaostaju i ponavljači. Činjenica je da takve okolnosti slabe društvene veze i čak dovode do njihovog gubitka. To uvelike olakšava kontakt adolescenata s izvorima negativnih utjecaja.

Prevencija i prevencija maloljetničke delinkvencije također se trebaju provoditi tamo gdje postoje nedostaci u organizaciji zapošljavanja mladih. Također je potrebno u onim slučajevima kada se njihovo obrazovanje ne provodi u proizvodnim timovima.

Sprečavanje kriminala i delinkvencije među maloljetnicima trebalo bi provesti kako bi se ograničio prodor u omladinsko okruženje onih stereotipa ponašanja koji su antagonistički društvenim vrijednostima. To uključuje kultiviranje okrutnosti, nasilja, seksualne promiskuitetnosti i propagandu droga.

Mikrosocijalni čimbenici

Pojavi maloljetničke delinkvencije olakšavaju:

Negativan utjecaj obitelji. Ova se jedinica društva smatra najvažnijom društvenom institucijom za osobu. Formiranje osobnosti rastuće osobe odvija se u obitelji. Ali ako je to nepovoljna pozadina za ovaj proces, to tinejdžera može odvesti u kriminalno okruženje. Takvi nepovoljni čimbenici su nepotpuna obitelj ili slučajevi kada roditelji imaju nemoralan način života. Nezadovoljavajuća financijska situacija, kao i stalne konfliktne situacije, negativno utječu na formaciju tinejdžera.
Negativan utjecaj neformalne skupine. Pod utjecajem asocijalnih vršnjaka najčešće pada tinejdžer kojeg odlikuje loš akademski uspjeh i niska disciplina. Takvi mladi ljudi nisu u stanju uspostaviti normalne odnose sa školskim kolegama i učiteljima. Za adolescentne delinkvente utjecaj prijatelja i njihova mišljenja značajniji su od komentara odraslih.
Poticanje odraslih kriminalaca. Sličan razlog otkriva se u gotovo 30% slučajeva maloljetničke delinkvencije. Često se mladi ljudi prije uključuju u kockanje, pijanstvo i druge oblike asocijalnog ponašanja. Takve akcije popraćene su propagandom onih "prednosti" koje život kriminalaca ima. Valja napomenuti da s namjenskim utjecajem kriminalnog okruženja kriminalni žargon i običaji koji postoje u „zoni“ postaju sve rašireniji. U ovom je slučaju najprestižniji prihod ostvaren nezakonitim sredstvima.

Socijalna prevencija maloljetničke delinkvencije trebala bi se provoditi u smjeru uklanjanja svih gore navedenih razloga.

Osobna obilježja počinitelja

Koji su ciljevi prevencije maloljetničke delinkvencije? Ako uzmemo u obzir ozbiljnost i smjer voljnih osobina, tada se maloljetnički delinkventi mogu uvjetno podijeliti u tri vrste. Poznavanje ove klasifikacije omogućit će najučinkovitije mjere za prevenciju i prevenciju maloljetničke delinkvencije. To:

adolescenti su rođeni organizatori s jakom voljom;
mladi s visokim voljnim kvalitetama, koji imaju negativnu orijentaciju i koriste se u pripremi za počinjenje kaznenih djela;
slabe volje tinejdžeri koji čine ilegalna djela pod utjecajem drugih.

Psiholozi primjećuju činjenicu da se socijalni status tinejdžera praktički ne razlikuje od djetetovog. Mladi ljudi imaju samo osjećaj zrelosti, koji se izražava u razini težnji koje podižu položaj koji još nisu postigli.

Tinejdžeri neprestano teže samopotvrđivanju. Izjednačavaju svoju osobnost s odraslom osobom i počinju zahtijevati da ih se smatra i poštuje zbog njihovih mišljenja. Tinejdžeri također počinju asimilirati vanjske atribute ponašanja odraslih. Izražava se u načinu govora i odijevanja. Mladi počinju piti alkohol, pušiti itd.

Adolescencija se smatra prijelaznom. Psiholozi to također nazivaju kritičnim. Što znači ovo prijelazno razdoblje? U biologiji se podrazumijeva kao određena faza u razvoju organizma, kada postaje posebno osjetljiv na neke unutarnje i vanjske čimbenike.

Pri provođenju mjera za sprečavanje maloljetničke delinkvencije treba imati na umu činjenicu da su takvi počinitelji u pravilu osobe s upornim stereotipima, sklonostima i navikama asocijalnog ponašanja. Samo nekoliko ljudi slučajno počini zločine. Ostale počinitelje karakteriziraju:

Stalno pokazivanje nepoštivanja onih normi ponašanja koje su prihvaćene u društvu. Takvi se adolescenti koriste ružnim jezikom, zlostavljaju građane, pojavljuju se na ulicama pijani, kvare državnu imovinu itd.
Imate ovisnost o kocki, drogama i alkoholu.
Sustavno bježe od kuće i lutaju uokolo.
Obilježeno spolnom promiskuitetnošću i prisutnošću ranih spolnih odnosa.
Kriv za stvaranje konfliktnih situacija. Zbog ovih tinejdžera u obitelji neprestano nastaju svađe. Štoviše, mladi teroriziraju svoje roditelje, kao i druge ljude koji su im bliski.
Oni imaju naviku prisvajati sve što je loše, kao i ono što se može oduzeti slabima, a da za to ne podliježu nikakvoj kazni.

Rano sprečavanje maloljetničke delinkvencije trebalo bi provoditi s onim mladim ljudima koji imaju emocionalnu nestabilnost, taštinu, tvrdoglavost i agresivnost. Sve su te osobine najkarakterističnije za maloljetničke delinkvente.

Za razliku od pojedinaca s pozitivnim interesima koje društvo odobrava, razvoj potreba počinitelja često ide u suprotnom smjeru. Ti mladi ljudi vrijeme provode uglavnom besciljno. To stvara negativan interes za njih. U budućnosti je to fiksirano u navikama koje dovode do stvaranja socijalno stranih potreba za društvom. U tom smislu razvijaju se društveno opasni, ilegalni načini njihovog zadovoljenja.

Pri poduzimanju mjera za sprečavanje maloljetničke delinkvencije, treba imati na umu da su takva protupravna djela počinjena zbog niskog samopoštovanja mlade osobe. Rastuća osobnost nastoji pronaći način samopotvrđivanja. A na njega se često mrzi takozvano pozitivno okruženje.

Kada predstavnici Uprave za unutarnje poslove provode prevenciju maloljetničke delinkvencije, dolazi do bolno agresivnog odnosa mladih prema svojim vršnjacima koji imaju zasluženo pozitivno samopoštovanje. Također dovodi mlade ljude u okruženje kriminala.

Subjekti sprječavanja nezakonitih radnji

Koje mjere treba poduzeti kako bi se spriječila maloljetnička delinkvencija? U tu svrhu provode se akcije koje se nazivaju prevencija. Ovaj pojam znači sprečavanje bilo kakvih neželjenih pojava. Prevencija delinkvencije i delinkvencije među maloljetnicima smatra se posebnom vrstom društvene prakse. Njegova provedba omogućuje osiguravanje takvih transformacija društvenih odnosa koje eliminiraju ili neutraliziraju čimbenike (uzroke, uvjete) koji dovode do devijantnog ponašanja.

Prevenciju maloljetničke delinkvencije provode određene institucije i tijela koja čine cjeloviti sustav. Uključuje, prije svega, povjerenstva za maloljetnike. Također, ulogu subjekata prevencije maloljetničke delinkvencije obavljaju institucije i organi starateljstva i starateljstva, policijske uprave, zdravstvene organizacije, socijalna zaštita građana, službe za zapošljavanje i drugi.

Razmotrimo funkcije svakog od njih detaljnije:

Komisija za maloljetnike. Među funkcijama ovog tijela je pružanje pomoći u kućanstvu i radnom aranžmanu, kao i u socijalnoj rehabilitaciji adolescenata kojima je pomoć potrebna. Treba imati na umu da ova povjerenstva nisu obdarena izravnim ovlastima za rješavanje problema prevencije maloljetničke delinkvencije. Oni, u pravilu, komuniciraju samo s drugim organizacijama koje se bave "mladima u nepovoljnom položaju".
Tijela socijalne zaštite. Ti su subjekti prevencije maloljetničke delinkvencije teritorijalni centri u kojima se pruža hitna psihološka, \u200b\u200bpsihološka, \u200b\u200bpedagoška i socijalna pomoć. Glavna značajka ovih organa je da je njihova aktivnost u većoj mjeri usmjerena na obavljanje individualnog rada s adolescentima koji su se našli u teškoj životnoj situaciji. To se izražava u pružanju besplatnih socijalnih usluga, kao i u uskoj suradnji s obitelji, u organizaciji zapošljavanja i razonode za maloljetnike.
Posebne ustanove za one kojima je potrebna socijalna rehabilitacija. Takve su organizacije osmišljene kako bi pružile hitnu pomoć adolescentima koji su se našli u teškoj životnoj situaciji. Na popisu takvih ustanova nalaze se socijalna skloništa, centri za pomoć djeci koja su ostala bez roditeljske skrbi itd.
Tijela upravljanja i obrazovne institucije. Takvi zavodi uvode i primjenjuju različite metode usmjerene na oblikovanje ponašanja mladih ljudi, a također provode složene psihološke, medicinske i pedagoške preglede, što omogućuje prepoznavanje potrebnog oblika odgoja i podučavanja djece koja zaostaju u školi, nedostaju predavanja itd. Takve obrazovne institucije uključuju internate, kao i sirotišta u kojima žive siročad i oni bez roditeljske skrbi.
Tijela za mlade, turističke, sportske i kulturne institucije, razne udruge mladih, kao i drugi društveni pokreti i organizacije. Svi oni sudjeluju u organiziranju zapošljavanja, razonode i obrazovanja mladih.
Zdravstvene vlasti. Provođenje postupka liječenja i rehabilitacije postaje posebno važno u naše vrijeme, kada je u stalnom porastu postotak ovisnosti o drogama i alkoholizma, kao i mentalnih poremećaja kod mladih. Uz to, zdravstvene vlasti organiziraju događanja za širenje sanitarnih i higijenskih znanja, za promicanje zdravog načina života i pružanje medicinska pomoć tinejdžeri.
ATS jedinice za maloljetnike. Koja je nadležnost ovih tijela? Oni provode prevenciju maloljetničke delinkvencije i zanemarivanja, što je posebna opasnost za društvo. Osim toga, JPPU radi s onim pravnim predstavnicima adolescenata koji ne ispunjavaju u potpunosti svoje odgovornosti za odgoj. Provode ga tijela za unutarnje poslove i sprječavanje ponavljanja maloljetničke delinkvencije. Važna zadaća PSPU-a je također identificirati one osobe koje uključuju mlade u antisocijalne akcije i u počinjenje nezakonitih djela.
Organi starateljstva i starateljstva, kao i službe za zapošljavanje. Glavni smjerovi prevencije maloljetničke delinkvencije ovim elementima sustava pomoćne su prirode. Činjenica je da sve njihove aktivnosti uključuju provođenje administrativnih i kontrolnih aktivnosti koje nisu povezane s neposrednim radom s adolescentima i njihovim obiteljima.
Voditelj je sustava za prevenciju maloljetničke delinkvencije Međuresorno povjerenstvo, stvorena pod vladom Rusije. Uz to, Tužiteljstvo Ruske Federacije također se nalazi na popisu subjekata koji obavljaju posao kako bi spriječili nezakonite radnje adolescenata. Njegove zadaće uključuju nadzor nad poštivanjem sloboda i prava mladih, kao i koordinaciju rada agencija za provedbu zakona usmjerenih na borbu protiv kriminala.

Faze prevencije

Mjere koje su gore navedeni subjekti poduzeli kako bi spriječili adolescente da krše zakonodavne akte provode se u određenom slijedu. Istodobno, svaka od faza prevencije maloljetničke delinkvencije jedinstvena je i predstavlja usvajanje određenog niza mjera primijenjenih na tešku djecu. Među njima:

Rana prevencija. U ovoj fazi subjekti prevencije maloljetničke delinkvencije imaju zadatak pružiti pomoć onima koji su u teškim uvjetima odgoja i života. Te se mjere poduzimaju i prije nego što su nastali negativni čimbenici utjecali na mladića.
Neposredna prevencija. Zadatak ove faze je spriječiti adolescentov prijelaz na put zločina, kao i raditi na ispravljanju osoba koje čine nekažnjiva djela i imaju značajan stupanj neprilagođenosti.
Prevencija pretkrivičnog ponašanja. Glavni cilj ove faze je spriječiti adolescentov prijelaz na ilegalni put. Istodobno se poduzimaju sve potrebne mjere kako bi se stvorili uvjeti za ispravak onih osoba koje sustavno čine nezakonite radnje, što ukazuje na veliku vjerojatnost počinjenja kaznenog djela u vrlo bliskoj budućnosti.
Prevencija recidiva. Prevencija maloljetničke delinkvencije ima za cilj ne samo zaštitu adolescenata od asocijalnih radnji, već i zaštitu mladih koji poštuju zakone od njih.

Razmotrimo ove faze detaljnije.

Rana prevencija

Ova je faza najodgovornija za sprječavanje tinejdžera da čine nezakonite radnje. Podrazumijeva prevenciju i uklanjanje postojećih značajnih kršenja u odgoju djece, kao i negativnih promjena u njihovim životnim uvjetima. Istodobno se eliminiraju izvori štetnog utjecaja na osobnost i normaliziraju se uvjeti kako pojedinih adolescenata, tako i njihovih skupina.

Prevencija maloljetničke delinkvencije u školi provodi se u sljedećem slijedu:

identificiraju se disfunkcionalne obitelji;
dijagnosticira se obiteljska nevolja;
poduzimaju se preventivne mjere za pomoć u normalizaciji obiteljske mikroklime;
poduzimaju se administrativne i kazneno pravne mjere kako bi se utjecalo na one roditelje koji zlonamjerno krše svoje odgovornosti u vezi s odgojem djece.

Obitelji s znakovima nepovoljnog položaja obrazovna ustanova identificira anketama o adolescentima, kao i roditeljima ili bližoj rodbini. Ovaj događaj provode učitelji ili odgajatelji.

Neposredna prevencija

Provođenje sljedeće faze postaje nužna mjera samo u slučaju kada sklonost adolescenta ka delinkvenciji nije otklonjena poduzimanjem ranih mjera i on ih je počeo počiniti. U ovoj su fazi životni uvjeti i odgoj djece normalizirani i poboljšana njihova okolina.

Istodobno se pojačava izravni utjecaj na maloljetnika i, ako je potrebno, uključuju se pravne mjere. Sastoje se u kontroli policijskog ponašanja mladih ljudi, kao i u usvajanju prisilnih mjera koje se primjenjuju na roditelje.

U ovom slučaju potrebno je:

razviti pozitivnu orijentaciju maloljetnika;
provode svoje moralno obrazovanje;
uključiti se u dijelove fizičkog treninga;
provoditi medicinsku prevenciju i poboljšanje;
za podizanje razine pravne kulture.

Prevencija pretkrivičnog ponašanja

U ovoj se fazi poduzimaju mjere protiv adolescenata koji su već na rubu kriminala. Istodobno se provodi intenzivna i demonstrativna kontrola nad ponašanjem i vezama mlade osobe, kao i nad njezinom razonodom. Glavni zadatak takvih mjera je obuzdati prijelaz tinejdžera na put zločina.

Prevencija recidiva

Kako utjecati na maloljetnicu koja je već počinila kazneno djelo?

Za to se može primijeniti jedan od sljedećih modela:

Kazneni. Ovaj je model najrasprostranjeniji na svijetu. Tinejdžeri se kažnjavaju zatvorom, s malo pažnje na rehabilitaciji. Primjerice, otvorena je posebna škola u autonomnom okrugu Hanti-Mansi kako bi se spriječila maloljetnička delinkvencija. Također postoji čitava mreža dječjih obrazovnih kolonija u cijeloj zemlji.
Terapijski. Ovaj model ne prepoznaje kaznu i pretpostavlja intervenciju nadležnih tijela kako bi se ispravile povrede koje se događaju u procesu socijalizacije.
Restorativna pravda. Kada se koristi ovaj model, borba protiv kriminala provodi se upozoravajući na štetu koja nastaje izvršavanjem nezakonitih radnji.

U posebnoj prevenciji maloljetničke delinkvencije koriste se mjere svake od sljedećih razina: rana prevencija; izravno ili "sekundarno"; prevencija recidiva.

Podjela gore spomenutih posebnih preventivnih mjera u tri skupine temelji se na trenutku početka njihove provedbe, zbog stupnja deformacije osobnosti i ponašanja predstavnika razmatranih skupina.

Uključivanje mjera svake sljedeće razine prevencije trebalo bi se dogoditi tek nakon što blaže mjere prethodne propadnu.

Subjekti posebne profilakse mogu obavljati nekoliko funkcija na različitim razinama i stoga biti istovremeno u nekoliko skupina specijaliziranih tijela.

Glavni zakonodavni okvir za kompleks posebnih mjera prevencije trenutno je Savezni zakon "O temeljima sustava za prevenciju zanemarivanja i maloljetničke delinkvencije". Regulira aktivnosti glavnih subjekata u prevenciji maloljetničke delinkvencije; kategorije osoba u odnosu na koje se provodi pojedinačni preventivni rad i razlozi za njegovo provođenje; definira koncepte beskućništva, zanemarivanja maloljetnika i obitelji u socijalno opasnoj situaciji.

Zadaće posebnih mjera rane prevencije su poboljšanje okoliša i pružanje pomoći adolescentima i prije nego što utjecaj negativnih socijalnih čimbenika ima značajan utjecaj na njihove uvjete života i odgoja, kao i primjena mjera na roditelje i druge osobe koje zanemaruju odgovornosti odgoja djece (prepoznavanje disfunkcionalnih obitelji, naknada za nedostatke u obiteljskom obrazovanju), pružanje smislene razonode, pomoć u pronalaženju posla.

Rano upozorenje najhumaniji je, najučinkovitiji i najskuplji ciljani pristup prevenciji.

Institucije primarne posebne skrbi za socijalno neprilagođenu djecu i djecu "rizične skupine" uključuju: povjerenstva za maloljetnike; odjeli za maloljetnike tijela unutarnjih poslova; obrazovne ustanove; organi starateljstva i starateljstva; tijela za mlade (centri za socijalnu rehabilitaciju adolescenata i mladih, centri za socijalnu i psihološku pomoć); specijalizirane ustanove za maloljetnike kojima je potrebna socijalna rehabilitacija, tijela socijalne zaštite stanovništva (centri za socijalnu rehabilitaciju maloljetnika, socijalna skloništa, centri za pomoć djeci koja su ostala bez roditeljske skrbi); specijalizirane ustanove socijalne službe (teritorijalni centri za socijalnu pomoć obiteljima i djeci, centri psihološke i pedagoške pomoći stanovništvu, centri hitne psihološke pomoći). Navedene multidisciplinarne ustanove za socijalnu rehabilitaciju pružaju pomoć obiteljima i djeci u teškim životnim situacijama, pružaju im mogućnost privremenog života. Posebnu pozornost treba posvetiti socijalnim skloništima za djecu i adolescente. Skloništa su otvorena 24 sata dnevno, sedam dana u tjednu i imaju skupinu socijalnih radnika koji proučavaju uvjete za odgoj djeteta i utvrđuju moguće načine za rješavanje konfliktne situacije.

Zadaća ustanova druge razine posebne prevencije je osigurati uvjete za korekciju adolescenata karakteriziranih asocijalnim ponašanjem, koji sustavno čine kaznena djela, a koji su počinili kaznena djela prije navršenih godina kaznene odgovornosti.

Na ovoj razini, gore navedene mjere koriste se za normalizaciju životnih uvjeta i poboljšanje okoliša. Istodobno, utjecaj na najmlađeg počinitelja znatno je pojačan, u nekim slučajevima dopunjen zakonskim mjerama obvezno (prijava u odjele za maloljetnike u odjelu unutarnjih poslova; smještaj u Centar za privremenu izolaciju maloljetnih počinitelja kaznenih djela, upućivanje u posebnu odgojno-obrazovnu ustanovu otvorenog i zatvorenog tipa; ostale prisilne mjere odgojnog utjecaja koje primjenjuju sudovi i povjerenstva za maloljetnike).

Treća skupina posebnih mjera usmjerena je na sprječavanje recidiva: ova razina mjera uključuje socijalnu pomoć i kontrolu nad adolescentima koji su već počinili zločine, pušteni iz odgojnih kolonija ili osuđeni na kaznu bez zatvora. To također uključuje aktivnosti kriminalističkih policajaca, istražitelja, tužitelja, sudaca na otkrivanju i uklanjanju uzroka određenih kaznenih djela.

U skladu s općom reformom kaznenog sustava u posljednjih godina donesen je niz normativnih akata usmjerenih na približavanje uvjeta za izdržavanje kazne u odgojnim kolonijama međunarodnim standardima, uzimajući u obzir specifičnosti dobi, spola, mentalnog i fizičkog stanja tinejdžera; privlačenje kvalificiranog osoblja (učitelja i psihologa).

S druge strane, ovisno o zadacima i opsegu ovlasti u kriminološkoj literaturi, uobičajeno je razlikovati:

1. Specijalizirana tijela čiji je sadržaj sprječavanje delinkventnog ponašanja upravo maloljetnika (povjerenstva za maloljetnike i zaštita njihovih prava tijela lokalne samouprave, jedinice za maloljetnike i centri za privremenu izolaciju maloljetnih počinitelja tijela unutarnjih poslova, odgojne kolonije Ministarstva pravosuđa Ruske Federacije, posebna obrazovne institucije obrazovnih vlasti). Nadležnost i sudjelovanje ovih tijela u prevenciji maloljetničke delinkvencije različiti su. Primjerice, povjerenstva za maloljetničke poslove bave se svim njezinim područjima, uključujući koordinaciju aktivnosti tijela sustava za sprečavanje zanemarivanja i maloljetničke delinkvencije (članak 11. Saveznog zakona "O temeljima sustava za prevenciju zanemarivanja i maloljetničke delinkvencije").

Najveći opseg i raznolikost funkcija u skladu s navedenim Zakonom obavljaju odjeli za maloljetnike u tijelima unutarnjih poslova koji osiguravaju preventivni rad s različitim kategorijama adolescenata i njihovih roditelja na svim razinama posebne prevencije.

2. Agencije za provođenje zakona, čije aktivnosti uključuju i prevenciju maloljetničkog i omladinskog kriminala (tužitelji, tijela unutarnjih poslova, sudovi). Primjerice, odjelima kriminalističke policije naloženo je da: identificiraju adolescente s trajnim ilegalnim ponašanjem; kriminalne bande maloljetnika; osobe koje uključuju adolescente u kriminalne aktivnosti; spriječiti trgovinu drogom, sudjelovati u potrazi za nestalom djecom i još mnogo toga.

3. Tijela koja obavljaju funkcije sprječavanja maloljetničke i mladinske delinkvencije kao jedno od područja šire društvene djelatnosti. Među brojnim subjektima prevencije ove skupine tijela potrebno je istaknuti obrazovne ustanove koje provode opće i posebno rano upozoravanje u procesu poučavanja i odgoja djece (identifikacija obitelji u nepovoljnom položaju, prijava djece koja ne pohađaju školu bez opravdanog razloga); zdravstvene vlasti (registracija, pregled i liječenje adolescenata koji konzumiraju alkoholna pića, opojne i psihotropne tvari, itd.).

Druga moguća vrsta klasifikacije mjera za sprečavanje maloljetničke delinkvencije i mladih je raspodjela skupina mjera po ljestvici.

Mjere na saveznoj razini usmjerene su na stvaranje optimalnih životnih uvjeta i obrazovanja za mladu generaciju, uzimajući u obzir sve

značajke njegovog socijalnog statusa.

Regionalne preventivne mjere grade se uzimajući u obzir specifičnosti lokalnih uvjeta (socijalno-ekonomska situacija u regiji i druge). Mjere ove razine sve se više provode u okviru regionalnih programa za prevenciju maloljetničkog i omladinskog kriminala.

Analiza pitanja formuliranih u sadržaju ovog rada omogućuje nam da razvijemo i predložimo sustav rada za dijagnozu i prevenciju maloljetničkog i omladinskog kriminala na Primorskom teritoriju.

Grupne preventivne mjere u odnosu na takozvane male skupine primjenjuju se prvenstveno na asocijalne tinejdžerske skupine.

Mjere za sprečavanje pojedinačnog kriminalnog ponašanja primjenjuju se u skladu s općim preporukama za pojedinačnu prevenciju kriminala, ali uzimaju u obzir osobitosti socijalnog okruženja i osobnosti maloljetnika. Koncept reorganizacije kazneno-popravnog sustava predviđa razdvajanje odgojnih kolonija, što će mjesto izdržavanja kazne približiti mjestu prebivališta maloljetnika.

Daljnji razvoj mjera za prevenciju recidiva povezan je s povećanjem težine socijalne korekcije; zatvor

u krajnjem slučaju i za optimalno potrebno razdoblje

vrijeme; proširivanje popisa vrsta kaznenih kazni protiv mladog počinitelja korištenjem mjera koje predviđaju kažnjavanje koje nije povezano sa zatvorom, kao i pružanje različitih stupnjeva ograničenja slobode.

Široka i raznolika priroda aktivnosti na sprečavanju maloljetničke delinkvencije i mladih, uključenost institucija različitih odjela (obrazovanje, zdravstvo, socijalna zaštita, unutarnji poslovi i drugi) i upravljačkih tijela tih institucija na različitim razinama (federalna, subjekti Federacije i općina) određuju glavni uvjet učinkovitost preventivnih aktivnosti - jasna i pouzdana interakcija, koordinacija napora svih subjekata prevencije.

Stoga bi u ovom trenutku bilo ispravnije govoriti ne toliko o postojanju sustava, već o ukupnosti tijela i institucija uključenih u zaštitu prava i sprječavanje maloljetničke i mladinske delinkvencije. Krajem 1990-ih nijedna regija Rusije nije imala u potpunosti formiranu preventivnu infrastrukturu, a kontinuitet preventivnog rada nije bio osiguran. Daljnji razvoj sustava prevencije kriminala za maloljetnike i mladež zahtijeva sveobuhvatnu (organizacijsku, kadrovsku, financijsku) potporu države i društva u cjelini.