Članak o borbi protiv korupcije. Zakon o borbi protiv korupcije treba značajne promjene. Načini rješavanja problema

Cilj FZ-273 je uvođenje mjera za borbu protiv korupcije. Glavna zadaća pravnog akta je održavanje jedinstvene antikorupcijske politike. Prema odredbama pravnog akta, pojedinac bi trebao biti kazneno kažnjen zbog nagovaranja subjekta na koruptivno djelovanje.

Savezni zakon br. 273 usvojen je 19. prosinca 2008. FZ-273 stupio je na snagu 25. prosinca 2008.

Zakon uređuje osnovna načela suzbijanja korupcije u Ruskoj Federaciji. Zakon FZ-273 usmjeren je na uklanjanje koruptivne prakse.

FZ-273 uključuje sljedeće odredbe:

  • antikorupcijska načela;
  • odgovornost osoba za počinjenje nezakonitih radnji;
  • ograničenja vezana uz zamjenu službene osobe;
  • osnovni koncepti;
  • odgovornost nametnuta pravnim osobama u odnosu na
  • koruptivne prakse;
  • mjere za sprečavanje korupcije u zemlji i druge.

Preuzmite FZ 273

FZ-273 uključuje 14 članaka koji reguliraju akcije za borbu protiv korupcije u Ruskoj Federaciji. Svaki paragraf Zakona opisuje određene norme i odgovornosti za korupciju u zemlji.

S novim izmjenama zakona možete se upoznati preuzimanjem FZ-273 "O suzbijanju korupcije najnovijim izmjenama i dopunama" u najnovije izdanje po.

Najnovija verzija Federalnog zakona "O borbi protiv korupcije"

Članak 7

Članak 7. FZ-273 opisuje glavne grane vlasti pod nadzorom vlade za borbu protiv korupcije. Jedna od njih uključuje podtočku koja zabranjuje određenim kategorijama građana otvaranje bankovnih računa izvan Ruske Federacije.

Popis antikorupcijskih mjera:

  • vođenje jedinstvene državne politike za borbu protiv korupcije;
  • jasno određivanje ovlasti vlasti državna vlast;
  • nadzor nad pitanjima pravnih i fizičkih osoba;
  • uklanjanje ograničenja u području gospodarske djelatnosti;
  • povećati plaće državni službenici i drugi.

Najnovije izdanje FZ-273 u Art. Nije izvršeno 7 novih promjena.

Članak 8

Članak 8. FZ-273 opisuje postupak davanja podataka o dohotku, stečenoj imovini i obvezama povezanim s njezinim stjecanjem.

Zakon predviđa kategorije građana koji moraju poslodavcu pružiti podatke o svojim prihodima:

  • zaposlenici koji se prijavljuju za radno mjesto u državnoj službi;
  • zaposlenici koji se prijavljuju za radna mjesta u Središnjoj banci i njezinom odboru direktora;
  • građani koji se prijavljuju za radna mjesta u općinskim službama i drugi.

Zakon također opisuje kategorije građana koji ne bi trebali davati podatke o prihodima:

Postupak pružanja informativnih potvrda o dohotku utvrđen je Saveznim zakonom, Središnjom bankom Ruske Federacije i drugima propisi.

Nakon izmjena Zakona nisu učinjene nove promjene u članku 8.

Članak 9.

Članak 9. FZ-273 regulira potrebu zaposlenika u državnim i općinskim poduzećima da prijavljuju pokušaje počinjenja korupcije.

Ruski zakon štiti radnike koji prijavljuju pokušaj autsajdera da ih nagovori na kršenje zakona. Ako zaposlenik nije obavijestio više vlasti o nezakonitom prijenosu sredstava, može biti otpušten.

Promjene u čl. 9 nije upisan.

Članak 11.

Članak 11. FZ-273 opisuje postupak zabrane sukoba i načine njihovog rješavanja. Članak uključuje potpoglavlje o odgovornostima zaposlenika u javnim službama.

Ako poslodavac postane svjestan sukoba legitimnih interesa svojih zaposlenika, mora ga riješiti.

Članak 11. FZ-273 izmijenjen je i dopunjen radi kažnjavanja prekršitelja. Prema novim izmjenama i dopunama, zaposlenik mora dobiti otkaz zbog kršenja zakona.

Članak 12.

Članak 12. FZ-273 uključuje 5 podstavaka. Opisuje ograničenja i odgovornosti za građane koji zauzimaju položaje u državnoj službi.

Prema novoj verziji članka 12. stavka 1., osobe koje zauzimaju vladine položaje u Ruskoj Federaciji moraju prijaviti sukob interesa i pokušati ga riješiti.

Članak 13.

Članak 13. FZ-273 definira odgovornost pojedinaca za kršenje pravila korupcije.

Za davanje mita pojedinac snosi:

  • kaznena odgovornost;
  • upravni;
  • građansko pravo;
  • disciplinski.

Ako je pojedinac uhvaćen u vršenju koruptivnih radnji, prema zakonodavstvu Ruske Federacije, lišeno mu je pravo da obnaša dužnosti u državnim i općinskim službama.

Članak Zakona opisuje postupak otkaza u slučaju gubitka povjerenja u zaposlenika. Također, prema čl. 13 Saveznog zakona br. 273, poduzeća su dužna provoditi mjere za sprečavanje korupcije.

Od posljednje revizije Zakona nisu izvršene izmjene i dopune članka 13.

Članak 8. Podnošenje podataka o prihodima, imovini i imovinskim obvezama

1. Podaci o njihovim prihodima, imovini i imovinskim obvezama, kao i prihodima, imovini i imovinskim obvezama supružnika (supružnika) i malodobne djece moraju se dostaviti predstavniku poslodavca (poslodavca):

1) građani koji se prijavljuju za radna mjesta u državnoj službi;

1.1) građani koji se prijavljuju za radna mjesta članova Odbora direktora Središnje banke Ruske Federacije, mjesta u Središnjoj banci Ruske Federacije uključena na popis koji je odobrio Odbor direktora Centralne banke Ruske Federacije;

1.2) građani koji se prijavljuju za radna mjesta općinske službe s popisa utvrđenih regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije;

2) građani koji se prijavljuju za pozicije uključene u popise utvrđene regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije u državnim korporacijama, javnim poduzećima, Mirovinski fond Ruska Federacija, Fond socijalnog osiguranja Ruske Federacije, Savezni obvezni fond zdravstveno osiguranje, stvorene su druge organizacije Ruska Federacija na temelju saveznih zakona;

2.1) građani koji se prijavljuju za radna mjesta povjerenika za prava potrošača financijskih usluga (u daljnjem tekstu financijski povjerenik), voditelja službe podrške financijskog povjerenika;

3) građani koji se prijavljuju za popunjavanje određenih mjesta na popisima utvrđenim od strane savezne države tijela vlasti, temeljen ugovor o radu u organizacijama stvorenim za izvršavanje zadataka dodijeljenih saveznim državnim tijelima;

3.1) građani koji se prijavljuju za mjesta šefova državnih (općinskih) institucija;

3.2) osobe na javnim službama uključene na popise utvrđene regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije;

4) osobe na položajima navedenim u odredbama 1.1 - 3.1 ovog dijela.

1.1. Građani koji se prijavljuju za osposobljavanje u visokoškolskim obrazovnim institucijama u nadležnosti saveznog tijela izvršna moč u području sigurnosti, dužni su pružiti podatke o svojim prihodima, imovini i imovinskim obvezama, kao i prihodima, imovini i imovinskim obvezama supružnika i malodobne djece na način propisan regulatornim pravnim aktom saveznog izvršnog tijela u područja sigurnosti.

1.2. Građani obveznici vojnog roka ne daju podatke o svojim prihodima, imovini i imovinskim obvezama, kao ni o prihodima, imovini i imovinskim obvezama supružnika i malodobne djece.

2. Postupak za podnošenje podataka o prihodima, imovini i imovinskim obvezama navedenima u dijelu 1. ovog članka utvrđuje se saveznim zakonima, drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije i regulatornim aktima Središnje banke Ruske Federacije.

3. Podaci o prihodima, imovini i obvezama imovinske prirode, dani u skladu s dijelovima 1. i 1.1. Ovog članka, odnose se na informacije s ograničenim pristupom. Podaci o prihodima, imovini i obvezama imovinske prirode koje je građanin dostavio u skladu s dijelom 1. ili 1.1. Ovog članka, ako ovaj građanin ne uđe u državnu ili općinsku službu, radi u Centralnoj banci Ruske Federacije, državnoj korporaciji, javnom pravnom društvu, Mirovinski fond Ruske Federacije, Fond socijalnog osiguranja Ruske Federacije, Savezni fond obveznog medicinskog osiguranja, još jedna organizacija koju je Ruska Federacija stvorila na temelju saveznog zakona, za rad u organizaciji koja je stvorena za ispunjavanje zadataka dodijeljenih saveznim državnim tijelima, kao financijski povjerenik, čelnik usluge za osiguravanje aktivnosti financijskog povjerenika, za mjesto čelnika državne (općinske) ustanove ili za osposobljavanje u obrazovnoj organizaciji visokog obrazovanja koja je u nadležnosti saveznog izvršnog tijela snaga na polju sigurnosti, ne može se koristiti u budućnosti i mora se uništiti. Podaci o prihodima, imovini i obvezama imovinske prirode predani u skladu s dijelovima 1. i 1.1. Ovog članka, koji su saveznim zakonom klasificirani kao podaci koji predstavljaju državnu tajnu, podliježu zaštiti u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o državnim tajnama.

4. Nije dopušteno koristiti podatke o prihodima, imovini i obvezama imovinske prirode koje pruža građanin, zaposlenik ili zaposlenik u skladu s dijelovima 1. i 1.1. Ovog članka za utvrđivanje ili utvrđivanje njegove solventnosti i solventnosti njegove supruge (supružnika) i malodobne djece, za prikupljanje u izravnom ili neizravnom obliku donacija (doprinosa) u fondove javnih udruga ili vjerskih ili drugih organizacija, kao i u korist pojedinaca.

5. Osobe krive za otkrivanje podataka o prihodima, imovini i obvezama imovinske prirode koje je građanin, zaposlenik ili zaposlenik dostavio u skladu s dijelovima 1. i 1.1. Ovog članka ili za korištenje tih podataka u svrhe koje nisu predviđene saveznim zakonima, odgovorne su za u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

6. Podaci o prihodima, imovini i obvezama imovinske prirode koje dostavljaju osobe koje popunjavaju mjesta navedena u odredbama 1.1 - 3.2 dijela 1. ovog članka objavljuju se na informacijskoj i telekomunikacijskoj mreži Internet na službenim web stranicama saveznih državnih tijela, državnih tijela sastavnica Ruske Federacije, organi lokalna uprava, Središnja banka Ruske Federacije, državne korporacije, javna poduzeća, Mirovinski fond Ruske Federacije, Fond socijalnog osiguranja Ruske Federacije, Savezni fond za obvezno medicinsko osiguranje, druge organizacije koje je Ruska Federacija stvorila na temelju saveznih zakona, na službenim web stranicama financijskog povjerenika i predviđene su za objavljivanje u masovnim medijima na način određen regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, regulatornim aktima Središnje banke Ruske Federacije.

7. Provjera točnosti i cjelovitosti podataka o prihodima, imovini i imovinskim obvezama dostavljenim u skladu s dijelovima 1. i 1.1. Ovog članka, osim podataka koje pružaju građani koji se prijavljuju za mjesta šefova državnih (općinskih) institucija i osobe koje zamjenjuju ti se položaji provode odlukom predstavnika poslodavca (menadžera) ili osobe kojoj takve ovlasti dodjeljuje predstavnik poslodavca (upravitelja), na način koji propisuje predsjednik Ruske Federacije, neovisno ili slanjem zahtjeva saveznim izvršnim tijelima ovlaštenim za provođenje operativno-potražnih aktivnosti , o podacima koje imaju o prihodima, imovini i imovinskim obvezama građana ili osoba navedenih u dijelovima 1. i 1.1. ovog članka, supružnika i malodobne djece tih građana ili osoba.

7.1. Provjera točnosti i cjelovitosti podataka o prihodima, imovini i imovinskim obvezama koje podnose građani koji se prijavljuju na radna mjesta šefova državnih (općinskih) institucija i osoba koja popunjavaju ta mjesta, provodi se odlukom osnivača ili osobe kojoj takvu ovlast dodjeljuje osnivač, u postupak utvrđen regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije. Ovlasti za slanje upita tužiteljstvu Ruske Federacije, drugim saveznim državnim tijelima, državnim tijelima sastavnica Ruske Federacije, teritorijalnim tijelima savezni organi izvršnu vlast, tijela lokalne uprave, javna udruženja i druge organizacije radi provjere točnosti i cjelovitosti podataka o prihodima, imovini i imovinskim obvezama spomenutih osoba određuje predsjednik Ruske Federacije.

8. Nepredstavljanje građanina prilikom prijema u državnu ili općinsku službu, za rad u Središnjoj banci Ruske Federacije, državnoj korporaciji, javnom pravnom društvu, mirovinskom fondu Ruske Federacije, Fondu socijalnog osiguranja Ruske Federacije, Saveznom fondu obveznog zdravstvenog osiguranja, drugoj organizaciji koju je stvorila Ruska federacija Federacija na temelju saveznog zakona, za rad u organizaciji koja je stvorena za ispunjavanje zadataka dodijeljenih saveznim državnim tijelima, na mjesto financijskog povjerenika, šefa službe za podršku financijskog povjerenika, na mjesto šefa državne (općinske) institucije, do predstavnika poslodavca (poslodavca) informacije o njegovom dohotka, imovine i imovinskih obveza, kao i prihoda, imovine i imovinskih obveza supružnika i malodobne djece ili zastupanja Svjesno netočne ili nepotpune informacije osnova su za odbijanje primanja spomenutog građanina u državnu ili općinsku službu, za rad u Središnjoj banci Ruske Federacije, državnoj korporaciji, javnom pravnom društvu, mirovinskom fondu Ruske Federacije, Fondu socijalnog osiguranja Ruske Federacije, Saveznom obveznom fondu zdravstveno osiguranje, druga organizacija koju je Ruska Federacija stvorila na temelju saveznog zakona, za rad u organizaciji koja je stvorena za ispunjavanje zadataka dodijeljenih saveznim državnim tijelima, kao financijski povjerenik, šef službe za osiguravanje aktivnosti financijskog povjerenika, kao čelnik državne (općinske) institucije ...

9. Građanin ili osoba navedena u dijelu 1. ovog članka ne ispunjava obvezu predviđenu u dijelu 1. ovog članka, predstavlja kazneno djelo koje podrazumijeva njegovo otpuštanje s zamjenskog mjesta, uključujući radna mjesta financijskog povjerenika, šefa službe za podršku financijskog povjerenika, njegovo otpuštanje iz državna ili općinska služba, od rada u Središnjoj banci Ruske Federacije, državnoj korporaciji, javnom pravnom društvu, mirovinskom fondu Ruske Federacije, Fondu socijalnog osiguranja Ruske Federacije, Saveznom fondu obveznog medicinskog osiguranja, drugoj organizaciji koju je Ruska Federacija stvorila na temelju saveznog zakona, otkaz iz rada u organizaciji stvorenoj za ispunjavanje zadataka dodijeljenih saveznim državnim tijelima, kao i u državnoj (općinskoj) instituciji.

Savezni zakon od 25.12.2008 N 273-FZ (kako je izmijenjen i dopunjen 26.07.2019) o borbi protiv korupcije

Državna duma

Vijeće Federacije

1. U slučaju da se u ime pravne osobe ili u njenom interesu provodi organizacija, priprema i počinjenje kaznenih djela korupcije ili djela koja stvaraju uvjete za počinjenje kaznenih djela korupcije, pravna osoba može biti podložna mjerama odgovornosti u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

2. Primjena mjera odgovornosti na pravnu osobu za korupcijsko djelo ne oslobađa krivca od odgovornosti za ovo korupcijsko djelo, kao ni privođenje kaznenoj ili drugoj odgovornosti za korupcijsko djelo prirodna osoba ne oslobađa pravnu osobu odgovornosti za ovo kazneno djelo.

3. Podaci o osobi na koju je primijenjena kazna u obliku otkaza (otkaza) zbog gubitka povjerenja zbog počinjenja kaznenog djela izuzeti su iz registra u sljedećim slučajevima:

1) otkazivanje djela koje je bilo temelj za uvrštavanje u registar podataka o otpuštenoj osobi zbog gubitka povjerenja zbog počinjenja kaznenog djela korupcije;

2) stupanje na snagu na propisani način sudske odluke o poništenju djela, što je bio temelj za uvrštavanje u registar podataka o otpuštenoj zbog gubitka povjerenja zbog počinjenja korupcijskog djela;

3) istek pet godina od donošenja zakona, što je bio temelj za uvrštavanje u registar podataka o otpuštenoj zbog gubitka povjerenja zbog počinjenja kaznenog djela;

4) smrt osobe kojoj je izrečena kazna u obliku otkaza (otkaza) u vezi s gubitkom povjerenja zbog počinjenja djela korupcije.

4. Uvrštavanje u registar podataka o osobi na koju je primijenjena kazna u obliku otkaza (otkaza) u vezi s gubitkom povjerenja zbog počinjenja kaznenog djela korupcije, izuzeće iz registra podataka o osobi na koju je kazna primijenjena u obliku otkaza (izuzeće od pozicije) u vezi s gubitkom povjerenja zbog počinjenja kaznenog djela korupcije, postavljanje registra na službenoj web stranici saveznog državnog informacijskog sustava u području javne službe u informacijskoj i telekomunikacijskoj mreži "Internet" provodi se na način koji odredi Vlada Ruske Federacije.

Predsjednik

Ruska Federacija

D. MEDVEDEV

Moskovski Kremlj

Savezni zakon od 25.12.2008 N 273-FZ (izmijenjen i dopunjen od 26.07.2019) "O borbi protiv korupcije"

Rezolucija od 28. lipnja 2019. u predmetu br. 4A-277/2019

Okružni sud u Tveru (Tverska oblast) - Upravni prijestupi

Odluka od 27. lipnja 2019. u predmetu broj 4A-336/2019

Saratovski regionalni sud (Saratovska regija) - Upravni prijestupi

Protukorupcijsko zakonodavstvo Ruske Federacije

Rusko zakonodavstvo o suzbijanju korupcije predstavljeno je nekoliko saveznih zakona i podzakonskih akata.

Postoje četiri glavna savezna zakona na ovom području.

    Savezni zakon od 7. kolovoza 2001. br. 115-FZ od 30.12.2015.) "O suzbijanju legalizacije (pranja) kriminalno stečenih prihoda i financiranju terorizma."

Prema čl. 3. ovog zakonaprihod od kriminala, - novac ili druga imovina primljena kao rezultat počinjenja kaznenog djela.

Legalizacija (pranje) dobiti stečene kriminalom, - davanje zakonitog oblika posjedovanju, korištenju ili raspolaganju novčanim sredstvima ili drugom imovinom dobivenom kao posljedica kaznenog djela.

Financiranje terorizma - pružanje ili prikupljanje sredstava ili pružanje financijskih usluga sa spoznajom da su namijenjeni financiranju organizacije, pripreme i počinjenja barem jednog od kaznenih djela predviđenih člancima 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220 , 221, 277, 278, 279 i 360 Kaznenog zakona Ruske Federacije, ili kako bi se osigurala organizirana skupina, ilegalna oružana formacija ili zločinačka zajednica (zločinačka organizacija), stvorena ili stvorena za počinjenje barem jednog od ovih zločina.

Mjere usmjerene na suzbijanje legalizacije (pranja) dobiti stečene kriminalom i financiranje terorizma uključuju:

Organizacija i provedba unutarnja kontrola;

Obavezna kontrola;

Zabrana informiranja klijenata i drugih osoba o poduzetim mjerama za suzbijanje legalizacije (pranja) dobiti stečene kriminalom i financiranja terorizma, osim informiranja klijenata o poduzetim mjerama za zamrzavanje (blokiranje) sredstava ili druge imovine, o obustavi operacije, o odbijanju ispunjenje naloga klijenta o obavljanju poslova, o odbijanju sklapanja ugovora o bankovnom računu (depozitu), o potrebi davanja dokumenata iz osnova predviđenih ovim zakonom; druge mjere poduzete u skladu sa saveznim zakonima.

2. Savezni zakon od 25. prosinca 2008. br. 273-FZ "O borbi protiv korupcije". Prema čl. 1. ovog zakona, korupcija je definirana kaozlouporaba položaja, davanje mita, primanje mita, zlouporaba moći, komercijalno podmićivanje ili druga nezakonita uporaba pojedinca od njegovog službenog položaja suprotno legitimnim interesima društva i države radi ostvarivanja koristi u obliku novca, dragocjenosti, druge imovine ili usluga imovinske prirode, drugih imovinskih prava za sebe ili za treće strane, ili nezakonito pružanje takvih pogodnosti određenoj osobi od strane drugih pojedinaca; također počinjenje svih gore navedenih djela, u ime ili u interesu pravne osobe.

Antikorupcija je djelatnost saveznih tijela državne vlasti, tijela državne vlasti sastavnica Ruske Federacije, tijela lokalne samouprave, institucija civilno društvo, organizacije i pojedinci u okviru svojih ovlasti:

a) za sprečavanje korupcije, uključujući utvrđivanje i naknadno uklanjanje uzroka korupcije (sprečavanje korupcije);

b) utvrditi, spriječiti, suzbiti, otkriti i istražiti kaznena djela korupcije (borba protiv korupcije);

c) minimizirati i (ili) eliminirati posljedice kaznenih djela.

Ovaj zakon uglavnom je posvećen karakteristikama mjera za sprečavanje korupcije i glavnim smjerovima aktivnosti državnih tijela za poboljšanje učinkovitosti borbe protiv korupcije.

Prevencija korupcije provodi se primjenom sljedećih glavnih mjera:

Formiranje netolerancije za koruptivno ponašanje u društvu;

Antikorupcijsko vještačenje pravnih akata i njihovih projekata;

Podnošenje, u skladu sa zakonom utvrđenim postupkom, kvalifikacijskih zahtjeva za građane koji se prijavljuju na državna ili općinska radna mjesta;

Razvoj institucija javne i parlamentarne kontrole nad poštivanjem zakona Ruske Federacije o borbi protiv korupcije

i neke druge mjere.

Glavna područja djelovanja državnih tijela na poboljšanju učinkovitosti borbe protiv korupcije su:

Provedba jedinstvene državne politike na polju suzbijanja korupcije;

Stvaranje mehanizma za interakciju između zakona i drugih državnih tijela s javnim i parlamentarnim povjerenstvima za borbu protiv korupcije, kao i s građanima i institucijama civilnog društva;

Poboljšanje sustava i strukture državnih tijela, stvaranje mehanizama za javni nadzor nad njihovim aktivnostima;

Uvođenje antikorupcijskih standarda, odnosno uspostavljanje odgovarajućeg područja djelovanja jedinstveni sustav zabrane, ograničenja i dopuštenja koja osiguravaju sprečavanje korupcije u ovom području;

Osiguravanje pristupa građana informacijama o aktivnostima saveznih državnih tijela, državnih tijela sastavnica Ruske Federacije i tijela lokalne uprave;

Osiguravanje neovisnosti medija;

Strogo poštivanje načela neovisnosti sudaca i nemiješanja u pravosudna djelatnost;

Poboljšanje organizacije aktivnosti agencija za provođenje zakona i regulatornih tijela u borbi protiv korupcije;

Osiguravanje iskrenosti, otvorenosti, poštene konkurencije i objektivnosti u nabavi robe, radova, usluga za potrebe države ili općine;

Ukidanje nerazumnih zabrana i ograničenja, posebno u području gospodarskih aktivnosti;

Podizanje razine naknada i socijalne zaštite državnih i općinskih zaposlenika;

Prijenos dijela funkcija državnih tijela na samoregulacijske organizacije, kao i druge nevladine organizacije;

Smanjenje broja državnih i općinskih službenika uz istovremeno uključivanje kvalificiranih stručnjaka u državnu i općinsku službu;

i neki drugi pravci.

3. Savezni zakon od 17. srpnja 2009. br. 172-FZ "O antikorupcijskoj ekspertizi regulatornih pravnih akata i nacrta regulatornih pravnih akata" .

4. Savezni zakon od 21. studenog 2011. br. 329-FZ "O izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije u vezi s poboljšanjem javne uprave na polju borbe protiv korupcije".

Podzakonski akti:

1. Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 21. rujna 2009. br. 1066 "O provjeri pouzdanosti i cjelovitosti podataka koje su podnosili građani koji se prijavljuju na državne položaje u Ruskoj Federaciji i osobe na državnim funkcijama u Ruskoj Federaciji te o poštivanju ograničenja od strane osoba koje drže državne položaje Ruska Federacija".

2. Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 1. srpnja 2010. br. 821 "O komisijama za poštivanje zahtjeva za službeno ponašanje federalnih državnih službenika i rješavanje sukoba interesa".

3. Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 25. veljače 2011. br. 233 "O nekim pitanjima organiziranja aktivnosti Predsjedništva Vijeća pod predsjednikom Ruske Federacije u borbi protiv korupcije."

4. Uredba Vlade Ruske Federacije od 26. veljače 2010. br. 96 "O antikorupcijskoj stručnosti regulatornih pravnih akata i nacrta regulatornih pravnih akata"

5. Uredba Vlade Ruske Federacije od 13. ožujka 2013. br. 208 "O odobravanju pravila za podnošenje prijave od strane osobe koja se prijavljuje za posao šefa savezne države državna institucija, kao i voditelj savezne državne institucije o njihovim prihodima, imovini i imovinskim obvezama i prihodima, imovini i imovinskim obvezama supružnika i malodobne djece. "

6. Uredba Vlade Ruske Federacije od 9. siječnja 2014. br. 10 "O postupku izvješćivanja određenih kategorija osoba o primanju dara u vezi s njihovim službenim položajem ili izvršavanjem njihovih službenih (službenih) dužnosti, isporuci i procjeni dara, prodaji (otkupu) i kreditiranju prihodi od njegove prodaje ”(državni i općinski zaposlenici - darovi u vrijednosti većoj od 3 tisuće rubalja).

Trenutno Vlada također radi na izradi Protukorupcijskog plana za 2016.-2017.


RUSKA FEDERACIJA

SAVEZNI ZAKON

O ANTI-KORUPCIJI

Državna duma

Vijeće Federacije

(izmijenjeno i dopunjeno Federalnim zakonima od 11.07.2011. N 200-FZ,

od 21.11.2011 N 329-FZ, od 03.12.2012 N 231-FZ,

od 29.12.2012 N 280-FZ)

Predstaviti Savezni zakon uspostavljeni su osnovni principi borbe protiv korupcije, pravni i organizacijski okvir za sprečavanje i borbu protiv korupcije, minimiziranje i (ili) uklanjanje posljedica kaznenih djela korupcije.

Članak 1. Osnovni pojmovi korišteni u ovom Saveznom zakonu

Za potrebe ovog Saveznog zakona koriste se sljedeći osnovni pojmovi:

1) korupcija:

A) zlouporaba položaja, davanje mita, primanje mita, zlouporaba ovlasti, komercijalno podmićivanje ili druga nezakonita uporaba pojedinca od njegovog službenog položaja suprotno legitimnim interesima društva i države radi ostvarivanja koristi u obliku novca, dragocjenosti, druge imovine ili usluga imovinske prirode itd. imovinska prava za sebe ili za treće strane ili nezakonito pružanje takvih pogodnosti određenoj osobi od strane drugih pojedinaca;

b) počinjenje djela navedenih u podstavku "a" ovog stavka, u ime ili u interesu pravne osobe;

2) antikorupcija - aktivnosti federalnih vladinih tijela, državnih tijela sastavnica Ruske Federacije, tijela lokalne uprave, institucija civilnog društva, organizacija i pojedinaca u okviru njihovih ovlasti:

a) za sprečavanje korupcije, uključujući utvrđivanje i naknadno uklanjanje uzroka korupcije (sprečavanje korupcije);

b) utvrditi, spriječiti, suzbiti, otkriti i istražiti kaznena djela korupcije (borba protiv korupcije);

c) minimizirati i (ili) eliminirati posljedice kaznenih djela.

3) regulatorni pravni akti Ruske Federacije:

a) savezni regulatorni pravni akti (savezni ustavni zakoni, savezni zakoni, regulatorni pravni akti predsjednika Ruske Federacije, regulatorni pravni akti vlade Ruske Federacije, regulatorni pravni akti saveznih izvršnih tijela i drugih saveznih tijela);

b) zakoni i drugi normativni pravni akti državnih vlasti sastavnica Ruske Federacije;

c) općinski pravni akti;

(Stavak 3. uveden je Saveznim zakonom od 21.11.2011. N 329-FZ)

4) funkcije državnog, općinskog (administrativnog) upravljanja organizacijom - ovlasti državnog ili općinskog zaposlenika da donosi obvezujuće odluke o kadrovskim, organizacijskim, tehničkim, financijskim, logističkim ili drugim pitanjima u vezi s ovom organizacijom, uključujući odluke u vezi s izdavanjem dozvole (licence) za obavljanje određene vrste aktivnosti i (ili) pojedinačnih radnji ove organizacije ili za pripremu nacrta takvih odluka.

(Stavak 4. uveden Saveznim zakonom od 21.11.2011. N 329-FZ)

Članak 2. Pravna osnova antikorupcija

Pravni temelj za borbu protiv korupcije je Ustav Ruske Federacije, savezni ustavni zakoni, općepriznata načela i norme međunarodni zakon i međunarodnim ugovorima Ruske Federacije, ovim Saveznim zakonom i drugim saveznim zakonima, regulatornim pravnim aktima predsjednika Ruske Federacije, kao i regulatornim pravnim aktima Vlade Ruske Federacije, regulatornim pravnim aktima drugih saveznih državnih tijela, regulatornim pravnim aktima državnih tijela sastavnica Ruske Federacije i općinskih pravni akti.

Članak 3. Osnovna načela borbe protiv korupcije

Antikorupcija u Ruskoj Federaciji temelji se na sljedećim osnovnim načelima:

1) priznavanje, pružanje i zaštita temeljnih prava i sloboda čovjeka i građanina;

2) zakonitost;

3) javnost i otvorenost djelovanja državnih tijela i tijela lokalne samouprave;

4) neizbježnost odgovornosti za počinjenje kaznenih djela;

5) složena uporaba političkih, organizacijskih, informacijskih i propagandnih, socijalno-ekonomskih, pravnih, posebnih i drugih mjera;

6) prioritetna primjena mjera za sprečavanje korupcije;

7) suradnja države s institucijama civilnog društva, međunarodnim organizacijama i pojedincima.

Članak 4. Međunarodna suradnja Ruske Federacije na polju suzbijanja korupcije

1. Ruska Federacija, u skladu s međunarodnim ugovorima Ruske Federacije i (ili) na temelju načela uzajamnosti, surađuje na polju borbe protiv korupcije sa stranim državama, njihovim agencijama za provođenje zakona i posebnim službama, kao i s međunarodnim organizacijama u svrhu:

1) identificiranje osoba osumnjičenih (optuženih) za počinjenje kaznenih djela korupcije, njihovo mjesto, kao i mjesto ostalih osoba uključenih u korupcijska kaznena djela;

2) identifikacija imovine koja je primljena kao rezultat počinjenja kaznenih djela ili koja služi kao sredstvo za njihovo počinjenje;

3) pružanje, u odgovarajućim slučajevima, predmeta ili uzoraka tvari za istraživanje ili forenzička ispitivanja;

4) razmjena informacija o antikorupcijskim pitanjima;

5) koordinacija aktivnosti na sprečavanju korupcije i borbi protiv korupcije.

2. Strani državljani, osobe bez državljanstva koje nemaju stalno prebivalište u Ruskoj Federaciji, strane pravne osobe s civilnom pravnom sposobnošću, stvorene u skladu sa zakonodavstvom stranih država, međunarodnih organizacija, kao i njihove podružnice i predstavništva (strane organizacije), optuženi (osumnjičeni) za počinjenje kaznenih djela korupcije izvan Ruske Federacije podliježu odgovornosti u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije u slučajevima i na način predviđen međunarodnim ugovorima Ruske Federacije i saveznim zakonima.

Članak 5. Organizacijski okvir antikorupcija

1. Predsjednik Ruske Federacije:

1) utvrđuje glavne pravce državne politike na polju suzbijanja korupcije;

2) utvrđuje nadležnost saveznih izvršnih tijela, čijim upravljanjem upravlja, u području borbe protiv korupcije.

2. Savezna skupština Ruska Federacija osigurava razvoj i usvajanje saveznih zakona o antikorupcijskim pitanjima, a također kontrolira aktivnosti izvršnih vlasti u granicama svojih ovlasti.

3. Vlada Ruske Federacije raspodjeljuje funkcije među saveznim izvršnim tijelima, čije upravljanje vrši, u borbi protiv korupcije.

4. Savezna tijela državne vlasti, tijela državne vlasti sastavnica Ruske Federacije i tijela lokalne samouprave provode borbu protiv korupcije u granicama svojih ovlasti.

4.1. Agencije za provedbu zakona, druga državna tijela, tijela lokalne samouprave i njihovi službenici dužni su izvijestiti područne jedinice kadrovske službe relevantna federalna tijela državne vlasti, tijela državne vlasti sastavnica Ruske Federacije i tijela lokalne samouprave za sprečavanje korupcije i drugih prekršaja (službenici kadrovskih službi tih tijela odgovornih za sprečavanje korupcije i drugih prekršaja) o činjenicama nepoštivanja državnih ili općinskih zaposlenika koje su im postale poznate ograničenja i zabrane, zahtjevi za sprečavanje ili rješavanje sukoba interesa ili neispunjavanje obveza utvrđenih u borbi protiv korupcije.

(Dio 4.1. Uveden je Saveznim zakonom br. 329-FZ od 21.11.2011.)

5. Kako bi se osigurala koordinacija aktivnosti saveznih izvršnih tijela, izvršnih tijela sastavnica Ruske Federacije i tijela lokalne samouprave u provedbi državne politike na polju suzbijanja korupcije, odlukom predsjednika Ruske Federacije mogu se formirati tijela koja se sastoje od predstavnika tijela savezne vlade, državnih tijela sastavnica Ruske Federacije i drugih osoba (u daljnjem tekstu - tijela za koordinaciju aktivnosti na polju suzbijanja korupcije). Za izvršenje odluka tijela za koordinaciju aktivnosti na polju antikorupcije, nacrti uredbi, naredbi i uputa predsjednika Ruske Federacije, nacrti rezolucija, naredbi i uputa Vlade Ruske Federacije, koji na utvrđeni način podnose na razmatranje predsjednik Ruske Federacije, Vlada Ruske Federacije, i Također, izdaju se akti (zajednički akti) saveznih tijela državne vlasti, tijela državne vlasti sastavnica Ruske Federacije, čiji su predstavnici članovi odgovarajućeg tijela za koordinaciju aktivnosti na polju borbe protiv korupcije. Po primitku podataka o počinjenju korupcijskih djela, tijela za koordinaciju aktivnosti u području antikorupcije prenose ih nadležnim državnim tijelima ovlaštenim za provjeru takvih podataka i donošenje odluka na temelju rezultata provjere na način propisan zakonom.

6. Državni tužilac Ruske Federacije i podređeni tužitelji, u granicama svojih ovlasti, koordiniraju aktivnosti tijela unutarnjih poslova Ruske Federacije, savezna služba sigurnosti, carinske vlasti Ruske Federacije i druge agencije za provođenje zakona za borbu protiv korupcije i izvršavanje drugih ovlasti na polju borbe protiv korupcije utvrđenih saveznim zakonima.

7. Računska komora Ruske Federacije, u granicama svojih ovlasti, osigurava borbu protiv korupcije u skladu sa Saveznim zakonom od 11. siječnja 1995. N 4-FZ "O Računskoj komori Ruske Federacije".

Članak 6. Mjere za sprečavanje korupcije

Prevencija korupcije provodi se primjenom sljedećih glavnih mjera:

1) formiranje netolerancije za koruptivno ponašanje u društvu;

2) antikorupcijsko vještačenje pravnih akata i njihovih projekata;

2.1) razmatranje u federalnim tijelima vlasti, vladinim tijelima sastavnica Ruske Federacije, tijelima lokalnih samouprava, drugim tijelima, organizacijama obdarenim saveznim zakonom određenim državnim ili drugim javnim ovlastima, najmanje jednom u četvrtini pitanja provedbe zakona na temelju rezultata stupanja na snagu sudske odluke, arbitražnim sudovima o poništavanju normativnih pravnih akata, nezakonitih odluka i radnji (nerad) ovih tijela, organizacija i njihovih službenika u cilju razvijanja i poduzimanja mjera za sprečavanje i uklanjanje uzroka utvrđenih kršenja;

(Klauzula 2.1. Uvedena je Saveznim zakonom od 21.11.2011. N 329-FZ)

3) podnošenje, na način propisan zakonom, kvalifikacijskih zahtjeva za građane koji se prijavljuju na državna ili općinska radna mjesta i radna mjesta državne ili općinske službe, kao i provjera na propisani način podataka koje su ti građani dostavili;

4) utvrđivanje kao osnove za razrješenje sa zamijenjenog položaja i (ili) otpuštanje osobe koja zamjenjuje položaj državne ili općinske službe uključene u popis utvrđen regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, sa zamijenjenog položaja državne ili općinske službe ili za upotrebu u odnosu na njezinu drugu mjere pravna odgovornost propuštanje pružanja podataka ili podnošenje svjesno netočnih ili nepotpunih podataka o njihovim prihodima, troškovima, imovini i imovinskim obvezama, kao i podnošenje svjesno lažnih podataka o prihodima, troškovima, imovini i imovinskim obvezama supružnika i malodobne djece;

(izmijenjeno i dopunjeno Federalnim zakonima od 21.11.2011. N 329-FZ, od 03.12.2012. N 231-FZ)

5) uvođenje u praksu kadrovskog rada saveznih tijela državne vlasti, tijela državne vlasti sastavnica Ruske Federacije, tijela lokalne samouprave vladavine, u skladu s kojima dugoročno, besprijekorno i učinkovito obavljanje državnih ili općinskih zaposlenika svojih odgovornosti na poslu mora se obavezno uzeti u obzir prilikom imenovanja na više radno mjesto, dodjeljivanje vojnog ili posebnog čina, razredni čin, diplomatski čin ili kad se potiče;

6) razvoj institucija javne i parlamentarne kontrole nad poštivanjem zakona Ruske Federacije o suzbijanju korupcije.

Članak 7. Glavni smjerovi aktivnosti državnih tijela na poboljšanju učinkovitosti borbe protiv korupcije

Glavna područja djelovanja državnih tijela na poboljšanju učinkovitosti borbe protiv korupcije su:

1) vođenje jedinstvene državne politike na polju borbe protiv korupcije;

2) stvaranje mehanizma za interakciju između tijela za provedbu zakona i drugih državnih tijela s javnim i parlamentarnim povjerenstvima za borbu protiv korupcije, kao i s građanima i institucijama civilnog društva;

3) usvajanje zakonodavnih, administrativnih i drugih mjera usmjerenih na privlačenje državnih i općinskih službenika, kao i građana, aktivnijem sudjelovanju u borbi protiv korupcije, stvaranju negativnog stava prema korupcijskom ponašanju u društvu;

4) poboljšanje sustava i strukture državnih tijela, stvaranje mehanizama za javni nadzor nad njihovim aktivnostima;

5) uvođenje antikorupcijskih standarda, odnosno uspostavljanje jedinstvenog sustava zabrana, ograničenja i dozvola za odgovarajuće područje djelovanja, osiguravajući sprečavanje korupcije u ovom području;

6) objedinjavanje prava državnih i općinskih zaposlenika, osoba koje obnašaju javne dužnosti Ruske Federacije, javnih ureda sastavnica entiteta Ruske Federacije, položaja načelnika općina, općinskih ureda, kao i ograničenja, zabrane i dužnosti nametnute tim zaposlenicima i osobama;

(Klauzula 6 izmijenjena i dopunjena Federalnim zakonom od 21.11.2011. N 329-FZ)

7) osiguravanje pristupa građana informacijama o aktivnostima saveznih tijela državne vlasti, tijelima državne vlasti sastavnica Ruske Federacije i tijelima lokalne samouprave;

8) osiguravanje neovisnosti medija;

9) strogo poštivanje načela neovisnosti sudaca i neuplitanja u pravosudne aktivnosti;

10) poboljšanje organizacije aktivnosti tijela za provedbu zakona i regulatornih tijela u borbi protiv korupcije;

11) poboljšanje postupka za polaganje državne i općinske službe;

12) osiguravanje iskrenosti, otvorenosti, poštene konkurencije i objektivnosti prilikom naručivanja za isporuku robe, obavljanje posla, pružanje usluga za državne ili općinske potrebe;

13) ukidanje nerazumnih zabrana i ograničenja, posebno u području gospodarske djelatnosti;

14) poboljšanje postupka korištenja države i općinsko vlasništvo, država i općinski resursi (uključujući prilikom pružanja državne i općinske pomoći), kao i postupak prijenosa prava na korištenje takve imovine i njezino otuđenje;

15) povećanje razine naknada i socijalne zaštite državnih i općinskih službenika;

16) jačanje međunarodne suradnje i razvijanje učinkovitih oblika suradnje s agencijama za provedbu zakona i posebnim službama, s financijsko-obavještajnim jedinicama i drugim nadležnim tijelima stranih država i međunarodnim organizacijama na području suzbijanja korupcije i traženja, oduzimanja i repatrijacije imovine stečene korupcijom i smještene u inozemstvu ;

17) jačanje kontrole nad rješavanjem pitanja sadržanih u apelima građana i pravnih osoba;

18) prijenos dijela funkcija državnih tijela na samoregulacijske organizacije, kao i druge nevladine organizacije;

19) smanjenje broja državnih i općinskih službenika uz istovremeno privlačenje kvalificiranih stručnjaka u državnu i općinsku službu;

20) povećanje odgovornosti federalnih tijela vlasti, državnih tijela sastavnica Ruske Federacije, tijela lokalne uprave i njihovih dužnosnika za nepoduzimanje mjera za uklanjanje uzroka korupcije;

21) optimizacija i preciziranje ovlasti državnih tijela i njihovih zaposlenika, što bi se trebalo odražavati u upravnim i službenim propisima.

Članak 8. Podnošenje podataka o prihodima, imovini i imovinskim obvezama

1. Podaci o njihovim prihodima, imovini i imovinskim obvezama, kao i prihodima, imovini i imovinskim obvezama supružnika (supružnika) i malodobne djece moraju se dostaviti predstavniku poslodavca (poslodavca):

1) građani koji se prijavljuju za radna mjesta u državnoj ili općinskoj službi uključeni u popise utvrđene regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije;

1.1) građani koji se prijavljuju za radna mjesta članova Odbora direktora Središnje banke Ruske Federacije, mjesta u Središnjoj banci Ruske Federacije uključena na popis koji je odobrio Odbor direktora Centralne banke Ruske Federacije;

(Klauzula 1.1. Uvedena je Saveznim zakonom od 03.12.2012. N 231-FZ)

2) građani koji se prijavljuju za položaje uključene u popise utvrđene regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije u državnim korporacijama, mirovinskom fondu Ruske Federacije, Fondu socijalnog osiguranja Ruske Federacije, Saveznom fondu za obvezno medicinsko osiguranje i drugim organizacijama koje je Ruska Federacija stvorila na temelju savezne zakoni;

3) građani koji tvrde da popunjavaju određena radna mjesta s popisa utvrđenih od saveznih državnih tijela, temeljem ugovora o radu u organizacijama stvorenim za izvršavanje zadataka dodijeljenih saveznim državnim tijelima;

Čelnici državnih (općinskih) institucija dostavljaju podatke o svojim prihodima, imovini i imovinskim obvezama, kao i prihodima, imovini i imovinskim obvezama supružnika i malodobne djece počevši od prihoda za 2012. godinu ( drugi dio članka 4 Savezni zakon od 29. prosinca 2012. N 280-FZ).

3.1) građani koji se prijavljuju za mjesta šefova državnih (općinskih) institucija;

(Klauzula 3.1. Uvedena je Saveznim zakonom od 29. prosinca 2012. N 280-FZ)

4) osobe na položajima navedenim u odredbama 1 - 3.1 ovog odjeljka.

(kako je izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 29. prosinca 2012. N 280-FZ)

2. Postupak za podnošenje podataka o prihodima, imovini i imovinskim obvezama naveden u dijelu 1. ovog članka utvrđuje se saveznim zakonima, drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije i regulatornim aktima Središnje banke Ruske Federacije.

(kako je izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 03.12.2012. N 231-FZ)

3. Podaci o prihodima, imovini i obvezama imovinske prirode, dostavljeni u skladu s dijelom 1. ovog članka, odnose se na informacije s ograničenim pristupom. Podaci o prihodima, imovini i obvezama imovinske prirode koje građanin podnosi u skladu s dijelom 1. ovog članka, u slučaju da taj građanin ne uđe u državnu ili općinsku službu, radi u Centralnoj banci Ruske Federacije, državnoj korporaciji, mirovinskom fondu Ruske Federacije, socijalnom osiguranje Ruske Federacije, Savezni fond za obvezno medicinsko osiguranje, druga organizacija koju je Ruska Federacija stvorila na temelju saveznog zakona, za rad u organizaciji koja je stvorena za ispunjavanje zadataka dodijeljenih saveznim državnim tijelima, na mjesto šefa državne (općinske) ustanove u budućnosti ne može biti koristi i podliježe uništenju. Podaci o prihodima, imovini i obvezama imovinske prirode, dostavljeni u skladu s dijelom 1. ovog članka, klasificirani u skladu sa saveznim zakonom kao podaci koji predstavljaju državnu tajnu, podliježu zaštiti u skladu s zakonodavstvo Ruske Federacije o državnim tajnama.

4. Nije dopušteno koristiti podatke o prihodima, imovini i imovinskim obvezama koje pruža građanin, zaposlenik ili zaposlenik u skladu s dijelom 1. ovog članka za utvrđivanje ili utvrđivanje njegove solventnosti i solventnosti njegove supruge (supružnika) i malodobne djece za prikupljanje u neposredni ili neizravni oblik donacija (doprinosa) u fondove javnih udruga ili vjerskih ili drugih organizacija, kao i u korist pojedinaca.

5. Osobe krive za otkrivanje podataka o prihodima, imovini i imovinskim obvezama koje je podnio građanin, zaposlenik ili zaposlenik u skladu s dijelom 1. ovog članka ili za korištenje tih podataka u svrhe koje nisu predviđene saveznim zakonima, odgovorne su u skladu s zakonodavstvo Ruske Federacije.

6. Podaci o prihodima, imovini i obvezama imovinske prirode koje su dostavile osobe navedene u stavku 4. dijela 1. ovog članka objavit će se na informacijskoj i telekomunikacijskoj mreži Internet na službenim web stranicama saveznih državnih tijela, državnih tijela sastavnica Ruske Federacije, tijela lokalne samouprave, Središnjeg Banka Ruske Federacije, državne korporacije, Mirovinski fond Ruske Federacije, Fond socijalnog osiguranja Ruske Federacije, Savezni fond obveznog medicinskog osiguranja, druge organizacije koje je Ruska Federacija stvorila na temelju saveznih zakona, a predviđene su za objavljivanje u medijima na način utvrđen regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije. Federacije, propisi Središnje banke Ruske Federacije.

(kako je izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 03.12.2012. N 231-FZ)

7. Provjera točnosti i cjelovitosti podataka o prihodima, imovini i imovinskim obvezama dostavljenim u skladu s dijelom 1. ovog članka, osim podataka koje pružaju građani koji se prijavljuju za radna mjesta šefova državnih (općinskih) institucija i osoba na tim funkcijama , provodi se odlukom predstavnika poslodavca (menadžera) ili osobe kojoj takve ovlasti dodjeljuje predstavnik poslodavca (upravitelja), na način koji propisuje predsjednik Ruske Federacije, neovisno ili slanjem zahtjeva saveznim izvršnim tijelima ovlaštenim za provođenje operativno-potražnih aktivnosti, podatke o prihodima, imovini i imovinskim obvezama građanina ili osobe navedene u ovom članku, supružnika i malodobne djece ovog građanina ili osobe.

(izmijenjeno i dopunjeno Federalnim zakonima od 03.12.2012. N 231-FZ, od 29.12.2012. N 280-FZ)

7.1. Provjera točnosti i cjelovitosti podataka o prihodima, imovini i imovinskim obvezama koje podnose građani koji se prijavljuju za radna mjesta šefova državnih (općinskih) institucija i osoba koja popunjavaju ta mjesta, provodi se odlukom osnivača ili osobe kojoj takvu ovlast dodjeljuje osnivač, u redom utvrđenim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije. Ovlasti za slanje upita tužiteljstvu Ruske Federacije, drugim saveznim državnim tijelima, državnim tijelima sastavnica Ruske Federacije, teritorijalnim tijelima saveznih izvršnih tijela, tijelima lokalne samouprave, javnim udruženjima i drugim organizacijama radi provjere pouzdanosti i cjelovitosti podataka o prihodima, imovini i imovinske obveze tih osoba određuje predsjednik Ruske Federacije.

(Dio 7.1. Uveden je Saveznim zakonom od 29. prosinca 2012. N 280-FZ)

8. Nepredstavljanje građanina prilikom prijema u državnu ili općinsku službu, za rad u Središnjoj banci Ruske Federacije, državnoj korporaciji, mirovinskom fondu Ruske Federacije, Fondu socijalnog osiguranja Ruske Federacije, Saveznom fondu za obvezno zdravstveno osiguranje, drugoj organizaciji koju je Ruska Federacija stvorila na temelju saveznog zakona , za rad u organizaciji koja je stvorena za izvršavanje zadataka dodijeljenih saveznim državnim tijelima, za mjesto čelnika državne (općinske) institucije, predstavniku poslodavca (poslodavca) podatke o njihovim prihodima, imovini i imovinskim obvezama, kao i prihodima, imovini i obveze imovinske prirode supružnika i malodobne djece ili predstavljanje namjerno netočnih ili nepotpunih podataka osnova je za odbijanje primanja navedenog građanina u državu ili općinu služba, za rad u Središnjoj banci Ruske Federacije, državnoj korporaciji, mirovinskom fondu Ruske Federacije, Fondu socijalnog osiguranja Ruske Federacije, Saveznom fondu za obavezno zdravstveno osiguranje, drugoj organizaciji koju je Ruska Federacija stvorila na temelju saveznog zakona, za rad u organizaciji stvorenoj za ispunjavanje zadaci dodijeljeni saveznim državnim tijelima, za mjesto čelnika državne (općinske) institucije.

(izmijenjeno i dopunjeno Federalnim zakonima od 03.12.2012. N 231-FZ, od 29.12.2012. N 280-FZ)

9. Neispunjavanje obveze iz dijela 1. ovog članka od strane građanina ili osobe navedene u dijelu 1. ovog članka predstavlja kazneno djelo koje podrazumijeva njegovo oslobađanje s mjesta koje treba zamijeniti, njegovo otpuštanje iz državne ili općinske službe, s rada u Centralnoj banci Ruske Federacije, državnoj korporaciji , Mirovinski fond Ruske Federacije, Fond socijalnog osiguranja Ruske Federacije, Savezni fond obveznog zdravstvenog osiguranja, druga organizacija koju je Ruska Federacija stvorila na temelju saveznog zakona, otpuštanje s rada u organizaciji stvorenoj za ispunjavanje zadataka dodijeljenih saveznim državnim tijelima, kao i u državi (općinska) ustanova.

(izmijenjeno i dopunjeno Federalnim zakonima od 03.12.2012. N 231-FZ, od 29.12.2012. N 280-FZ)

Članak 8.1. Slanje podataka o troškovima

1. Osobe koje popunjavaju (zauzimaju) mjesta s popisa utvrđenih regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije ili regulatornim aktima Središnje banke Ruske Federacije dužne su pružiti podatke o svojim troškovima, kao i o troškovima supružnika i malodobne djece u slučajevima i postupak uspostavljen Saveznim zakonom "O kontroli nad usklađivanjem troškova osoba koje obnašaju javne funkcije i drugih osoba s njihovim prihodima", drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije i regulatornim aktima Središnje banke Ruske Federacije.

2. Kontrola usklađenosti troškova osoba navedenih u dijelu 1. ovog članka, kao i troškova njihovih supružnika (supružnika) i malodobne djece, s ukupnim prihodima osoba navedenih u dijelu 1. ovog članka i njihovih supružnika za tri osobe. posljednjih godinakoja prethodi transakciji provodi se na način propisan ovim Saveznim zakonom i Saveznim zakonom "O kontroli nad usklađivanjem troškova osoba koje obnašaju javnu funkciju i drugih osoba s njihovim prihodima", regulatornim pravnim aktima predsjednika Ruske Federacije, drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, regulatornim akti Središnje banke Ruske Federacije.

3. Ako osobe iz navedenog dijela 1. ovog članka ne dostave nepotpune ili netočne podatke o svojim troškovima ili ne dostave ili dostave svjesno nepotpune ili netočne podatke o troškovima supružnika i malodobne djece, ako je podnošenje takvih podataka obvezno, je kazneno djelo koje podrazumijeva puštanje osoba navedenih u dijelu 1. ovog članka s položaja koji se zamjenjuje (zauzima), otpuštanje u skladu s utvrđenim postupkom iz državne ili općinske službe, iz Centralne banke Ruske Federacije, s rada u državnoj korporaciji, mirovinskom fondu Ruske Federacije, socijalnom osiguranje Ruske Federacije, Savezni fond za obvezno medicinsko osiguranje, još jedna organizacija koju je Ruska Federacija stvorila na temelju saveznog zakona, od rada u organizaciji stvorenoj za ispunjavanje zadataka dodijeljenih saveznim državnim tijelima.

4. Podaci o izvorima primanja sredstava na račun kojih je izvršena transakcija za stjecanje zemljišne čestice, drugog posjeda, vozilo, vrijednosni papiri, dionice (participativni interes, udjeli u odobrenom (temeljnom) kapitalu organizacija), ako iznos transakcije premašuje ukupan prihod osobe koja zamjenjuje (obnaša) jedno od mjesta navedenih u dijelu 1. ovog članka i njegovog supružnika (supružnika) za tri posljednje godine koje su prethodile transakciji, predstavljene u skladu sa Saveznim zakonom "O kontroli usklađenosti troškova osoba na javnim funkcijama i drugih osoba s njihovim prihodima" objavljene su na internetskoj informacijskoj i telekomunikacijskoj mreži na službenim web stranicama saveznih državnih tijela, državnih tijela sastavnice Ruske Federacije, lokalne samouprave, Središnja banka Ruske Federacije, državne korporacije, Mirovinski fond Ruske Federacije, Fond socijalnog osiguranja Ruske Federacije, Savezni fond za obvezno zdravstveno osiguranje, druge organizacije koje je Ruska Federacija stvorila na temelju saveznih zakona i predviđene su objavljivanje u medijima na način utvrđen regulatornim pravnim aktima predsjednika Ruske Federacije, drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije i regulatornim aktima Centralne banke Ruske Federacije, u skladu s utvrđenim zakonodavstvo Zahtjevi Ruske Federacije za zaštitu osobnih podataka.

Članak 9. Obveza državnih i općinskih službenika da prijavljuju žalbe radi izazivanja kaznenih djela korupcije

1. Državni ili općinski zaposlenik dužan je obavijestiti predstavnika poslodavca (poslodavca), tužitelja ili druga državna tijela o svim slučajevima bilo koje osobe koja mu se obrati radi navođenja na počinjenje kaznenih djela.

2. Obaviještavanje o činjenicama liječenja radi poticanja na počinjenje kaznenih djela korupcije, osim u slučajevima kada je provedena ili se provodi provjera tih činjenica, službena je (službena) dužnost državnog ili općinskog zaposlenika.

3. Propust državnog ili općinskog zaposlenika da ispuni službenu (službenu) dužnost predviđenu dijelom 1. ovog članka kazneno je djelo koje uključuje njegovo otpuštanje iz državne ili općinske službe ili njegovo dovođenje u druge vrste odgovornosti u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

4. Državni ili općinski zaposlenik koji je obavijestio predstavnika poslodavca (poslodavca), tužiteljstva ili drugih državnih tijela o činjenicama postupanja radi navođenja na kazneno djelo korupcije, o činjenicama počinjenja kaznenih djela od strane drugih državnih ili općinskih službenika, propuštanju pružanja podataka ili predstavljanju svjesno lažnih nepotpune podatke o prihodima, imovini i obvezama imovinske prirode, država štiti u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

5. Postupak obavještavanja predstavnika poslodavca (poslodavca) o činjenicama liječenja radi navođenja državnog ili općinskog zaposlenika na kaznena djela korupcije, popis podataka sadržanih u prijavama, organizaciju provjere tih podataka i postupak registracije obavijesti utvrđuje predstavnik poslodavca (poslodavca).

Članak 10. Sukob interesa u državnoj i općinskoj službi

1. Sukob interesa u državnoj ili općinskoj službi u ovom Saveznom zakonu razumijeva se kao situacija u kojoj osobni interes (izravni ili neizravni) državnog ili općinskog zaposlenika utječe ili može utjecati na pravilno obavljanje njegovih službenih (službenih) dužnosti i u kojem se pojavljuje ili može nastati proturječnost između osobnog interesa državnog ili općinskog zaposlenika i prava i legitimnih interesa građana, organizacija, društva ili države, što može dovesti do štete za prava i legitimne interese građana, organizacija, društva ili države.

2. Osobni interes državnog ili općinskog zaposlenika, koji utječe ili može utjecati na pravilno obavljanje njegovih službenih (službenih) dužnosti, znači mogućnost državnog ili općinskog zaposlenika u obavljanju službenih (službenih) dužnosti prihoda u obliku novca, dragocjenosti, druge imovine ili usluga vlasništvo, druga imovinska prava za sebe ili za treće strane.

Članak 11. Postupak za sprečavanje i rješavanje sukoba interesa u državnoj i općinskoj službi

1. Državni ili općinski zaposlenik dužan je poduzeti mjere kako bi spriječio bilo kakvu mogućnost sukoba interesa.

2. Državni ili općinski zaposlenik dužan je svog neposrednog pretpostavljenog pismeno obavijestiti o sukobu interesa koji je nastao ili o mogućnosti njegovog nastanka, čim za to sazna.

3. Predstavnik poslodavca, ako sazna za pojavu državnog ili općinskog zaposlenika od osobnog interesa, koji dovodi ili može dovesti do sukoba interesa, dužan je poduzeti mjere za sprečavanje ili rješavanje sukoba interesa.

4. Sprječavanje ili rješavanje sukoba interesa može se sastojati u promjeni službenog ili službenog položaja državnog ili općinskog zaposlenika koji je stranka u sukobu interesa, uključujući i njegovo udaljavanje od obavljanja službenih (službenih) dužnosti na propisani način, i (ili) u njegovom odbijanju da koristi, uzrok sukoba interesa.

5. Sprječavanje i rješavanje sukoba interesa, čiji je stranka državni ili općinski zaposlenik, provodi se izuzećem ili samoizvlačenjem državnog ili općinskog zaposlenika u slučajevima i na način predviđen zakonodavstvom Ruske Federacije.

5.1. Propust državnog ili općinskog zaposlenika koji je stranka u sukobu interesa da poduzme mjere za sprečavanje ili rješavanje sukoba interesa kazneno je djelo koje podrazumijeva otkaz državnog ili općinskog zaposlenika iz državne ili općinske službe u skladu s zakonodavstvo Ruska Federacija.

(Dio 5.1 uveden je Saveznim zakonom od 21.11.2011. N 329-FZ)

6. U slučaju da državni ili općinski zaposlenik posjeduje vrijednosne papire, dionice (participativni udjeli, udjeli u odobrenom (temeljnom) kapitalu organizacija), dužan je prenijeti svoj vrijednosnim papirima, dionice (participativni interes, udjeli u odobrenom (temeljnom) kapitalu organizacija) u upravljanju povjerenjem u skladu s zakonodavstvo Ruska Federacija.

Članak 11.1. Obveze zaposlenika Središnje banke Ruske Federacije, zaposlenika na radnim mjestima u državnim korporacijama, drugih organizacija koje je Ruska Federacija stvorila na temelju saveznih zakona, zaposlenika koji popunjavaju određena radna mjesta na temelju ugovora o radu u organizacijama stvorenim za ispunjavanje zadataka dodijeljenih saveznim državnim tijelima

(kako je izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 03.12.2012. N 231-FZ)

Djelatnici Središnje banke Ruske Federacije, zaposlenici na položajima u državnim korporacijama, mirovinskom fondu Ruske Federacije, Fondu socijalnog osiguranja Ruske Federacije, Saveznom fondu obveznog medicinskog osiguranja, drugim organizacijama koje je Ruska Federacija stvorila na temelju saveznih zakona, zaposlenici koji određena radna mjesta popunjavaju na temelju rada sporazumi u organizacijama stvorenim za ispunjavanje zadataka dodijeljenih saveznim državnim tijelima, u skladu s člancima 9-11. ovog Saveznog zakona, dužni su obavijestiti sve osobe koje se na njih odnose kako bi izazvali kaznena djela korupcije i poduzeli mjere za sprečavanje bilo kakve mogućnosti sukob interesa na način utvrđen regulatornim aktima saveznih državnih tijela, Središnje banke Ruske Federacije, državnih korporacija, mirovinskog fonda Ruske Federacije, socijalne osiguranje Ruske Federacije, Savezni fond za obvezno zdravstveno osiguranje i druge organizacije osnovane od strane Ruske Federacije na temelju saveznih zakona.

(kako je izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 03.12.2012. N 231-FZ)

Članak 12. Ograničenja nametnuta građaninu koji je zamijenio položaj državne ili općinske službe kad zaključuje ugovor o radu ili građanskopravni ugovor

(kako je izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 21.11.2011. N 329-FZ)

1. Građanin koji je popunio radno mjesto državne ili općinske službe s popisa utvrđenog regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, u roku od dvije godine nakon otpuštanja iz državne ili općinske službe, ima pravo popuniti radna mjesta u organizaciji i (ili) nastupiti u ovoj organizacija rada (pružanje ove organizacije uslugama) u roku od mjesec dana u vrijednosti većoj od sto tisuća rubalja pod uvjetima građanskog ugovora ( građanski ugovori), ako su određene funkcije državnog, općinskog (upravnog) upravljanja ovom organizacijom bile uključene u službene (službene) dužnosti državnog ili općinskog zaposlenika, uz suglasnost mjerodavne komisije za poštivanje zahtjeva za službeno ponašanje državnih ili općinskih službenika i rješavanje sukoba interesa.

(1. dio revidiran Saveznim zakonom br. 329-FZ od 21.11.2011.)

1.1. Povjerenstvo je dužno razmotriti pismeni zahtjev građanina za davanje suglasnosti za popunjavanje radnog mjesta u organizaciji pod uvjetima ugovora o radu i (ili) za obavljanje poslova u ovoj organizaciji (pružanje ove organizacije uslugama) prema građanskopravnom ugovoru u roku od sedam dana od dana primitka navedene prijave postupak utvrđen regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, i odluka poslati građaninu pisanu obavijest u roku od jednog radnog dana i usmeno ga obavijestiti u roku od tri radna dana.

(Dio 1.1 uveden je Saveznim zakonom br. 329-FZ od 21.11.2011.)

2. Građanin koji je popunio radna mjesta državne ili općinske službe, čiji je popis utvrđen regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, u roku od dvije godine nakon otpusta iz državne ili općinske službe dužan je sklopiti ugovore o radu ili civilno pravo za obavljanje posla (pružanje usluga) naveden u dio 1. ovog članka, obavijestiti poslodavca o posljednjem mjestu njegove službe.

(kako je izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 21.11.2011. N 329-FZ)

3. Neuspjeh građanina koji je popunio radna mjesta državne ili općinske službe, čiji je popis utvrđen regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, nakon otpuštanja iz državne ili općinske službe, uvjet predviđen u dijelu 2. ovog članka, povlači raskid ugovora o radu ili građanskog ugovora za obavljanje posla (pružanje ), naveden u dijelu 1. ovog članka, zaključen s navedenim građaninom.

(kako je izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 21.11.2011. N 329-FZ)

4. Kada poslodavac zaključi ugovor o radu ili građansko-pravni ugovor za obavljanje posla (pružanje usluga) naveden u dijelu 1. ovog članka, s građaninom koji je zamijenio radna mjesta državne ili općinske službe, čiji je popis utvrđen regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, u roku od dvije godine nakon njegovo otpuštanje iz državne ili općinske službe mora, u roku od deset dana, obavijestiti predstavnika poslodavca (poslodavca) državnog ili općinskog zaposlenika na zadnjem mjestu njegove službe o zaključenju takvog sporazuma na način propisan regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije.

(kako je izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 21.11.2011. N 329-FZ)

5. Neispunjavanje obveze utvrđene u dijelu 4. ovog članka od strane poslodavca predstavlja kazneno djelo i za sobom povlači odgovornost u skladu s zakonodavstvo Ruska Federacija.

6. Potvrda poštivanja građanina navedenog u dijelu 1. ovog članka zabrane popunjavanja radnog mjesta u organizaciji prema uvjetima ugovora o radu i (ili) obavljanja poslova u ovoj organizaciji (pružanje usluga toj organizaciji) pod uvjetima građanskopravnog ugovora (ugovori o građanskom pravu) ) u slučajevima predviđenim saveznim zakonima, ako su određene funkcije državnog upravljanja ovom organizacijom bile uključene u službene (službene) dužnosti civilnog ili općinskog zaposlenika, a poslodavac poštuje uvjete za sklapanje ugovora o radu ili se poštivanje uvjeta za sklapanje građanskopravnog ugovora s takvim građaninom provodi na način propisan regulatorni pravni akti Ruske Federacije.

(Dio 6 uveden je Saveznim zakonom br. 329-FZ od 21.11.2011.)

Članak 12.1. Ograničenja i obveze nametnute osobama na javnim funkcijama Ruske Federacije, javnim uredima sastavnica Ruske Federacije, općinskim uredima

(uvedeno Saveznim zakonom od 21.11.2011. N 329-FZ)

1. Osobe na javnim funkcijama Ruske Federacije, javnim uredima sastavnica Ruske Federacije neće imati pravo zamijeniti druge javne urede Ruske Federacije, javnim uredima sastavnica entiteta Ruske Federacije, osim ako savezni savezni savez ne utvrdi drugačije ustavni zakoni ili savezni zakoni, kao i općinski uredi, položaji državnih ili općinskih službi.

2. Osobe koje obnašaju općinske dužnosti neće imati pravo popunjavati vladine urede Ruske Federacije, vladine urede sastavnica Ruske Federacije, druge općinske urede, vladine ili općinske službe.

3. Osobe koje obnašaju javne dužnosti Ruske Federacije za koje savezni ustavni zakoni ili savezni zakoni ne predviđaju drugačije, osobe koje obnašaju javne dužnosti sastavnica Ruske Federacije, općinske urede i trajno vrše svoje ovlasti, nemaju pravo na:

1) popunjavanje drugih mjesta u tijelima vlasti i tijelima lokalne uprave;

2) baviti se poduzetničkom djelatnošću osobno ili preko opunomoćenika, sudjelovati u upravljanju poslovnim subjektima, bez obzira na njihove organizacijske i pravne oblike;

3) baviti se drugim plaćenim aktivnostima, osim nastavnim, znanstvenim i drugim kreativnim aktivnostima. Istodobno, nastavne, znanstvene i druge kreativne aktivnosti ne mogu se financirati isključivo na teret stranih država, međunarodnih i stranih organizacija, stranih državljana i osoba bez državljanstva, osim ako međunarodnim ugovorima Ruske Federacije, zakonodavstvom Ruske Federacije ili sporazumima o uzajamnoj osnovi saveznih tijela nije drugačije određeno državna vlast s državnim tijelima stranih država, međunarodnim ili stranim organizacijama;

4) biti odvjetnici ili drugi zastupnici u pitanjima trećih strana u državnim tijelima i tijelima lokalne samouprave, ako saveznim zakonima nije drukčije određeno;

5) koristiti u neslužbene svrhe informacije, sredstva materijalne, tehničke, financijske i informacijske potpore namijenjene samo službenim aktivnostima;

6) prima honorare za publikacije i nastupe kao osoba koja obnaša javnu dužnost Ruske Federacije, javnu službu sastavnog dijela Ruske Federacije, radno mjesto šefa općinske formacije, općinskog ureda koji se stalno popunjava;

7) primati, u vezi s obavljanjem službenih (službenih) dužnosti, naknade koje nisu predviđene zakonodavstvom Ruske Federacije (zajmovi, novčane i druge naknade, usluge, plaćanje zabave, rekreacije, troškovi prijevoza) i darove od fizičkih i pravnih osoba. Pokloni primljeni u vezi s protokolarnim događajima, službenim putovanjima i drugim službenim događajima priznaju se kao vlasništvo Ruske Federacije, sastavnog dijela Ruske Federacije ili općine, te se prema zakonu prenose u odgovarajuće državno ili općinsko tijelo. Osoba koja je obnašala javnu službu Ruske Federacije, javnu službu sastavnog entiteta Ruske Federacije, mjesto šefa općinske formacije, općinski ured zamijenjen trajno, koja je predala poklon koji je primio u vezi s protokolarnim događajem, službenim putovanjem i drugim službenim događajem, može ga otkupiti na način propisan regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije;

8) prihvatiti, suprotno utvrđenom postupku, počasna i posebna zvanja, nagrade i druga obilježja (osim znanstvenih i sportskih) stranih država, međunarodnih organizacija, političkih stranaka, drugih javnih udruga i drugih organizacija;

9) odlaziti na službena putovanja izvan Ruske Federacije o trošku fizičkih i pravnih osoba, osim službenih putovanja koja se obavljaju u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, dogovorom državnih tijela Ruske Federacije, državnih tijela sastavnica Ruske Federacije ili općinskih tijela s državnim ili općinske vlasti strane države, međunarodne ili strane organizacije;

10) biti član upravljačkih tijela, povjerenika ili nadzornih odbora, drugih tijela stranih neprofitnih nevladinih organizacija i njihovih strukturnih jedinica koje djeluju na teritoriju Ruske Federacije, ako međunarodnim ugovorima Ruske Federacije, zakonodavstvom Ruske Federacije ili sporazumima o uzajamnoj osnovi saveznih tijela državne vlasti nije drugačije određeno s državnim tijelima stranih država, međunarodnim ili stranim organizacijama;

11) otkriti ili upotrijebiti u svrhe koje nisu povezane s izvršavanjem službenih dužnosti, podatke klasificirane u skladu sa saveznim zakonom kao podatke s ograničenim pristupom, koji su mu postali poznati u vezi s obavljanjem službenih dužnosti.

4. Osobe na javnim funkcijama Ruske Federacije, javnim uredima sastavnica Ruske Federacije, općinskim uredima koji se stalno održavaju dužni su dostaviti podatke o svojim prihodima, imovini i imovinskim obvezama, kao i podatke o prihodima, imovini i imovinskim obvezama njihovih supružnika i malodobne djece u skladu s postupkom utvrđenim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije.

5. Osobe na javnim funkcijama Ruske Federacije, javnim uredima sastavnica entiteta Ruske Federacije, općinskim uredima koji se stalno održavaju i koji su prekršili zabrane, ograničenja i obveze utvrđene dijelovima 1-4 ovog članka, snose odgovornost kako je predviđeno saveznim ustavnim zakonima, saveznim zakonima i drugi regulatorni pravni akti Ruske Federacije.

Članak 12.2. Ograničenja i obveze nametnute zaposlenicima na određenim radnim mjestima na temelju ugovora o radu u organizacijama stvorenim za izvršavanje zadataka dodijeljenih saveznim državnim tijelima

(uvedeno Saveznim zakonom od 21.11.2011. N 329-FZ)

Ako regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije nije drukčije određeno, zaposlenici koji popunjavaju određena radna mjesta na temelju ugovora o radu u organizacijama stvorenim za izvršavanje zadataka dodijeljenih saveznim državnim tijelima podliježu ograničenjima, zabranama i obvezama utvrđenim za savezne državne službenike koji rade u mjerodavna savezna državna tijela, na način propisan regulatornim pravnim aktima saveznih državnih tijela.

Članak 12.3. Obveza prijenosa vrijednosnih papira, dionica (participativni interes, udjeli u odobrenom (temeljnom) kapitalu organizacija) u upravljanje povjerenjem radi sprečavanja sukoba interesa

(uvedeno Saveznim zakonom od 21.11.2011. N 329-FZ)

1. U slučaju da posjedovanje osobe koja obnaša javnu službu Ruske Federacije, javnu službu sastavnog entiteta Ruske Federacije, općinski ured, položaj savezne javne službe, položaj općinske službe, položaj u državnoj korporaciji, mirovinski fond Ruske Federacije, Fond socijalnog osiguranja Ruske Federacije, medicinsko osiguranje, druga organizacija koju je Ruska Federacija stvorila na temelju saveznog zakona, pozicija na temelju ugovora o radu u organizaciji stvorenoj za ispunjavanje zadataka dodijeljenih saveznim državnim tijelima, vrijednosni papiri, dionice (udjeli u sudjelovanju, udjeli u odobrenom (udruženom) kapitalu organizacija) vodi ili može dovesti do sukoba interesa, navedena osoba dužna je vrijednosne papire koji joj pripadaju, udjele (udjele u sudjelovanju, udjele u odobrenom (temeljnom) kapitalu organizacija) prenijeti u upravljanje povjerenjem sukladno iz građansko pravo Ruska Federacija.

2. Zahtjevi iz dijela 1. ovog članka primjenjuju se na zaposlenike Središnje banke Ruske Federacije koji zauzimaju pozicije na popisu koji je odobrio Odbor direktora Središnje banke Ruske Federacije.

Članak 12.4. Ograničenja, zabrane i obveze nametnute zaposlenicima na radnim mjestima u državnim korporacijama, drugim organizacijama koje je Ruska Federacija stvorila na temelju saveznih zakona, zaposlenicima na određenim radnim mjestima na temelju ugovora o radu u organizacijama stvorenim za ispunjavanje zadataka dodijeljenih saveznim državnim tijelima

(uvedeno Saveznim zakonom od 21.11.2011. N 329-FZ)

Za zaposlenike koji popunjavaju radna mjesta u državnim korporacijama, Mirovinski fond Ruske Federacije, Fond socijalnog osiguranja Ruske Federacije, Savezni fond obveznog medicinskog osiguranja, druge organizacije koje je Ruska Federacija stvorila na temelju saveznih zakona, zaposlenici koji popunjavaju određena radna mjesta temeljem ugovora o radu u organizacijama stvorenim za ispunjavanje zadataka dodijeljenih saveznim državnim tijelima, na način određen regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, raspoređuju se uzimajući u obzir specifičnosti zbog njihovih pravni status, ograničenja, zabrane i obveze utvrđene u odnosu na osobe na položajima u saveznoj javnoj službi ovim Saveznim zakonom i člancima 17., 18. i 20. Saveznog zakona od 27. srpnja 2004. N 79-FZ "O državi državna služba Ruska Federacija".

Članak 12.5. Utvrđivanje drugih zabrana, ograničenja, obveza i pravila službenog ponašanja

(uvedeno Saveznim zakonom od 21.11.2011. N 329-FZ)

1. Savezni ustavni zakoni, savezni zakoni, zakoni sastavnica Ruske Federacije, općinski regulatorni pravni akti za osobe na javnim funkcijama Ruske Federacije, javni uredi sastavnica entiteta Ruske Federacije, općinski uredi, savezne državne službe, općinske službe, položaji u državnim korporacijama, mirovinski fond Ruske Federacije, Fond socijalnog osiguranja Ruske Federacije, Savezni fond obveznog medicinskog osiguranja, druge organizacije koje je Ruska Federacija stvorila na temelju saveznih zakona, određena radna mjesta na temelju ugovora o radu u organizacijama stvorenim za ispunjavanje zadataka dodijeljenih saveznim državnim tijelima u borbi protiv korupcije mogu se uspostaviti druge zabrane, ograničenja, obveze i pravila službenog ponašanja.

2. Odredbe dijela 1. ovog članka primjenjuju se na zaposlenike Središnje banke Ruske Federacije koji zauzimaju pozicije na popisu koji je odobrio Odbor direktora Središnje banke Ruske Federacije.

(Dio 2. uveden je Saveznim zakonom od 03.12.2012. N 231-FZ)

Članak 13. Odgovornost pojedinaca za kaznena djela korupcije

1. Državljani Ruske Federacije, strani državljani a osobe bez državljanstva za počinjenje kaznenih djela snose kaznenu, upravnu, građansku i disciplinsku odgovornost u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

2. Pojedinac koji je počinio kazneno djelo korupcije, sudskom odlukom, može biti lišen sukladno zakonodavstvo Ruska Federacija ima pravo obnašati određene položaje u državnoj i općinskoj službi.

Članak 13.1. Otpuštanje (otpuštanje) osoba na javnim funkcijama Ruske Federacije, javnih ureda sastavnica Ruske Federacije, općinskih ureda zbog gubitka povjerenja

(uvedeno Saveznim zakonom od 21.11.2011. N 329-FZ)

1. Osoba koja obnaša javnu dužnost Ruske Federacije, javnu službu sastavnog entiteta Ruske Federacije, općinski ured, na način propisan saveznim ustavnim zakonima, saveznim zakonima, zakonima sastavnica entiteta Ruske Federacije, općinskim regulatornim pravnim aktima, podliježe otkazu (otkazu) u vezi s gubitak povjerenja u slučaju:

1) ako osoba ne poduzme mjere za sprečavanje i (ili) rješavanje sukoba interesa u kojem je stranka;

2) propust osobe da pruži podatke o svojim prihodima, imovini i imovinskim obvezama, kao i prihodima, imovini i imovinskim obvezama supružnika i malodobne djece, ili podnošenje namjerno lažnih ili nepotpunih podataka;

3) plaćeno sudjelovanje osobe u aktivnostima upravnog tijela trgovačke organizacije, osim u slučajevima utvrđenim saveznim zakonom;

4) osoba obavlja poduzetničke aktivnosti;

5) osoba se pridružuje tijelima upravljanja, povjerenstvima ili nadzornim odborima, drugim tijelima stranih neprofitnih nevladinih organizacija i njihovim strukturnim jedinicama koje djeluju na teritoriju Ruske Federacije, ako međunarodnim ugovorom Ruske Federacije ili zakonodavstvom Ruske Federacije nije drugačije određeno.

2. Osoba koja obnaša javnu službu Ruske Federacije, javnu službu sastavnog entiteta Ruske Federacije, općinski ured koji je postao svjestan osobnog interesa za njoj podređenu osobu, što dovodi ili može dovesti do sukoba interesa, podliježe otkazu (otkazu) u vezi s gubitak povjerenja i u slučaju da osoba koja zamjenjuje javni ured Ruske Federacije, javni ured sastavnog dijela Ruske Federacije, općinski ured ne prihvaća mjere za sprečavanje i (ili) rješavanje sukoba interesa, stranka kojoj je podređena osoba.

Članak 13.2. Otpuštanje (otpuštanje) osoba koje popunjavaju (obnašaju) mjesta u Središnjoj banci Ruske Federacije, državnim korporacijama, drugim organizacijama koje je Ruska Federacija stvorila na temelju saveznih zakona, u organizacijama stvorenim za ispunjavanje zadataka dodijeljenih saveznim državnim tijelima u vezi s gubitak samopouzdanja

(uvedeno Saveznim zakonom od 03.12.2012. N 231-FZ)

Osobe na položajima u Središnjoj banci Ruske Federacije, osobe na pozicijama u državnim korporacijama, mirovinskom fondu Ruske Federacije, Fondu socijalnog osiguranja Ruske Federacije, Saveznom fondu za obvezno medicinsko osiguranje, drugim organizacijama koje je Ruska Federacija stvorila na temelju saveznih zakona, određene pozicije temeljene na ugovor o radu u organizacijama stvorenim za izvršavanje zadataka dodijeljenih saveznim državnim tijelima podliježe otkazu (otkazu) zbog gubitka povjerenja u slučajevima predviđenim saveznim zakonima.

Članak 13.3. Obveza organizacija da poduzmu mjere za sprečavanje korupcije

(uvedeno Saveznim zakonom od 03.12.2012. N 231-FZ)

1. Organizacije su dužne razvijati i poduzimati mjere za sprečavanje korupcije.

2. Mjere za sprečavanje korupcije koje poduzima organizacija mogu uključivati:

1) utvrđivanje jedinica ili službenika odgovornih za sprečavanje korupcije i drugih kaznenih djela;

2) suradnja organizacije s agencijama za provođenje zakona;

3) razvoj i primjena u praksi standarda i postupaka usmjerenih na osiguravanje integriteta organizacije;

4) usvajanje etičkog kodeksa i službenog ponašanja zaposlenika u organizaciji;

5) sprečavanje i rješavanje sukoba interesa;

6) sprječavanje neslužbenog prijavljivanja i uporabe krivotvorenih dokumenata.

Članak 14. Odgovornost pravnih osoba za kaznena djela korupcije

1. U slučaju da se u ime pravne osobe ili u njenom interesu provodi organizacija, priprema i počinjenje kaznenih djela korupcije ili djela koja stvaraju uvjete za počinjenje kaznenih djela korupcije, pravna osoba može biti podložna mjerama odgovornosti u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

2. Primjena mjera odgovornosti na pravnu osobu zbog korupcijskog djela ne oslobađa krivca od odgovornosti za ovo kazneno djelo, kao što ni izvođenje fizičke osobe kaznene ili druge odgovornosti za korupcijsko djelo ne izuzima pravnu osobu od odgovornosti za ovo kazneno djelo.

3. Odredbe ovog članka primjenjuju se na strane pravne osobe u slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Predsjednik

Ruska Federacija

D. MEDVEDEV

Moskovski Kremlj