Naknade socijalne sigurnosti. Pojam i klasifikacija naknada u zakonu o socijalnom osiguranju Mjesečne naknade u sustavu socijalne sigurnosti

Doplatak je novčana isplata (jednokratna ili periodična) koja se dodjeljuje određenim kategorijama građana na način i iznos predviđen zakonom.

Poput mirovine, doplatak je novčana isplata. No, davanje ima niz značajki koje ga mogu razlikovati od mirovina i drugih vrsta plaćanja (naknada, materijalna pomoć itd.). Među tim znakovima su sljedeći:

1) Rok dospijeća Za razliku od mirovine - stalnog i osnovnog izvora sredstava za život - naknade su obično privremena pomoć.

2) Svrha plaćanja. Svrha pogodnosti je u potpunosti ili djelomično nadoknaditi privremeno izgubljenu zaradu ili nadoknaditi jednokratne dodatne troškove. Mirovine su namijenjene glavnom i često jedinom trajnom izvoru sredstava za život.

3) Krug osoba koje imaju pravo na plaćanja. Mirovine su namijenjene prvenstveno neradnim građanima, beneficije - svima: primaju ih i zaposleni i neradni građani, uključujući umirovljenike.

Mnoge vrste naknada socijalne sigurnosti mogu se klasificirati po različitim osnovama: prema namjeni; prema trajanju plaćanja (jednokratna, mjesečna, periodična); prema izvoru plaćanja (iz izvanproračunskih sredstava, iz državnog proračuna) itd.

Vrste naknada prema njihovoj namjeni:

1) Davanja koja nadoknađuju zaradu (u cijelosti ili djelomično) koja je izgubljena iz opravdanog razloga - naknade za privremeni invaliditet, naknade za trudnoću i porod. Iznos tih naknada u pravilu je vezan za iznos izgubljene zarade i njihova se isplata nastavlja sve dok je zarada izgubljena;

2) Pogodnosti kao dodatna materijalna pomoć za pokrivanje jednokratnih dodatnih troškova - naknade povodom rođenja djeteta, pogrebne naknade. Iznos tih naknada ne ovisi o tome ima li primatelj zaradu ili druge prihode i kolika je. Takve su pogodnosti paušalne ovisno o roku isplate;

3) Beneficije koje bi trebale osigurati egzistenciju za razdoblje nedostatka zarade i ostalih prihoda - naknade za nezaposlenost. Iznos ove naknade i vrijeme isplate mogu se razlikovati ovisno o pojedinačnom primatelju naknade.

Vrste pogodnosti prema vremenu plaćanja:

1) Paušalne naknade - za žene prijavljene kod medicinske ustanove u ranim fazama trudnoće, povodom rođenja djeteta, za pokop, za izbjeglice, interno raseljene osobe;

2) Mjesečne naknade - za njegu djeteta do jedne i pol godine, za dijete do šesnaest godina, nezaposlenost;

3) Povremeni doplatak (koji se isplaćuje na određeno vrijeme) - za privremeni invaliditet, za trudnoću i porod.

Vrste naknada prema izvoru plaćanja:

1) beneficije isplaćene iz proračuna svih razina;

2) naknade isplaćene iz državnog fonda socijalnog osiguranja;

3) Davanja isplaćena iz državnog mirovinskog fonda.

Treba napomenuti da se neke vrste naknada mogu isplaćivati \u200b\u200brazličitim kategorijama primatelja iz različitih izvora. Dakle, naknada za pokop može se platiti na teret RF mirovinskog fonda, RF fonda socijalnog osiguranja i proračuna subjekata RF.

Vrste pogodnosti za krug osoba koje ih mogu dobiti:

1) Pogodnosti za građane s djecom;

2) beneficije za nezaposlene;

3) pogodnosti privremeno onemogućene;

4) beneficije za supružnike vojnog osoblja na vojnom služenju po ugovoru;

5) Pogodnosti za prisilnog migranta;

6) pogodnosti za izbjeglice;

7) beneficije za građane uključene u borbu protiv terorizma;

8) pogodnosti za građane iz reda siročadi;

Metode za određivanje visine naknada. Postojeće zakonodavstvo ne sadrži jedinstveni postupak za određivanje iznosa naknada i to predviđa na nekoliko načina.

1) Određivanje iznosa naknada na temelju fiksnog (osnovnog) iznosa. Tako se u pravilu utvrđuju iznosi tih naknada koji bi prema predviđenoj namjeni trebali nadoknaditi dodatne troškove i isplaćuju se zajedno s ostalim izvorima prihoda (zarada, mirovina itd.) - paušalni iznos za rođenje djeteta, pogrebna naknada itd. ...

Kao osnovni iznos za određivanje veličine socijalna plaćanja dugo se koristila minimalna plaća (minimalna plaća). No budući da je minimalna plaća bila vrlo niska, Savezni zakon "O postupku utvrđivanja iznosa stipendija i socijalnih plaćanja u Ruskoj Federaciji" predviđao je da se iznosi stipendija, naknada i drugih obveznih socijalnih plaćanja u Ruskoj Federaciji, utvrđeni u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, ovisno o minimalnoj plaći, utvrđuju u fiksni iznosi (u novčanom iznosu).

Istodobno, minimalni iznos stipendija, naknada i ostalih obveznih socijalnih davanja utvrđuje se godišnje saveznim zakonom. Dakle, za 2001. osnovni iznos za utvrđivanje socijalnih naknada određen je na 100 rubalja mjesečno, a od 1. siječnja 2002. iznos određenih vrsta naknada povećan je 2,5-3 puta. Međutim, čak i s ovom metodom određivanja veličine naknada, njihova veličina ni na koji način nije vezana uz životni minimum.

2) Utvrđivanje iznosa naknada na temelju egzistencijalnog minimuma. Za određene vrste naknada zakon izravno predviđa utvrđivanje njihovog iznosa na temelju egzistencijalnog minimuma. To su naknade koje se pružaju kako bi se osigurao barem neki izvor sredstava za život u nedostatku zarade ili drugog prihoda. Dakle, iznos naknade za nezaposlenost može iznositi 20%, 30% ili 40% minimuma za život koji se izračunava u subjektu Ruske Federacije u skladu s utvrđenim postupkom.

3) Određivanje iznosa naknade na temelju zarade korisnika. Na taj se način utvrđuje veličina tih naknada kojima se, prema njihovoj namjeni, namjerava nadoknaditi (u cijelosti ili djelomično) privremeno izgubljena zarada primatelja ove naknade. Te naknade uključuju: naknadu za privremenu invalidnost koja je utvrđena na 60 do 100 posto prosječne zarade korisnika; rodiljni dodatak, koji se dodjeljuje u iznosu prosječne zarade (doplatka, stipendije) žene za vrijeme njezina rodiljnog dopusta; naknada za nezaposlene za građane koji su u posljednjih 12 mjeseci prije proglašenja nezaposlenim odradili najmanje 26 kalendarskih tjedana punog radnog vremena, dodijeljeni u iznosu od 75 do 45 posto zarade primatelja.

Definicija pojma naknade sadržana je u Saveznom zakonu "O državnoj socijalnoj pomoći" prema kojem je naknada građanima naknada zakonom utvrđenih troškova.

Gluma rusko zakonodavstvo uspostavlja isplate naknada raznim kategorijama građana. Među njima su i slijedeće vrste isplate naknada:

Majke, ostala rodbina koja se zapravo brine za dijete mlađe od tri godine;

Studenti na akademskom odmoru za medicinske indikacije;

Neradne supruge zaposlenika tijela unutarnjih poslova na područjima u kojima ne postoji mogućnost njihovog zapošljavanja;

Neradni radno sposobni građani koji se brinu o građanima s invaliditetom;

Za osobe koje studiraju u državnim i općinskim obrazovnim institucijama za hranu i putovanja;

Supružnici vojno osoblje na odsluženju vojnog roka po ugovoru, tijekom razdoblja boravka sa supružnicima na područjima u kojima su prisiljeni da ne rade ili ne mogu naći posao po svojoj specijalnosti zbog nedostatka mogućnosti zaposlenja i priznati su kao nezaposleni na propisani način, kao i u razdoblju kada supružnici vojnog osoblja bili su prisiljeni da ne rade zbog zdravstvenog stanja djece povezane s životnim uvjetima u mjestu vojna služba supružnici, ako je prema zaključku zdravstvene ustanove njihova djeca trebala vanjsku njegu prije navršenih 18 godina;

Ostale isplate naknada.

U našoj zemlji uvedene su mjesečne isplate za razdoblje akademskog dopusta, roditeljskog dopusta za dijete do tri godine i supruge redovnog i zapovjedničkog osoblja tijela unutarnjih poslova. socijalna zaštita određenim kategorijama građana predsjedničkom uredbom Ruska Federacija od 30. svibnja 1994., a postupak njihovog imenovanja i plaćanja predviđen je odgovarajućom Rezolucijom Vlade Ruske Federacije.

0. mjesečne isplate naknada studentima obrazovnih institucija visokog i srednjeg strukovnog obrazovanja, studentima postdiplomskog studija koji na radnom mjestu studiraju na poslijediplomskom studiju u obrazovne ustanove visokoškolsko obrazovanje i istraživačke institucije na akademskom odmoru iz medicinskih razloga.

Mjesečne isplate naknade u iznosu od 50 rubalja mjesečno dodjeljuju se i isplaćuju onima na akademskom dopustu iz medicinskih razloga:

Studenti visokoškolskih obrazovnih ustanova;

Studenti obrazovnih institucija srednjeg strukovnog obrazovanja;

Studenti poslijediplomskog studija koji studiraju na radnom mjestu poslijediplomskih studija na obrazovnim institucijama visokog stručnog obrazovanja i istraživačkim institucijama.

Zahtjev za imenovanje mjesečnih naknada naknade podnosi se na mjestu studija. Kopija naredbe o odobravanju akademskog dopusta iz medicinskih razloga nalazi se u prilogu prijave.

Odluku o imenovanju mjesečnih isplata naknada donosi voditelj odgovarajuće obrazovne ili istraživačke ustanove, bez obzira na njezin organizacijski i pravni oblik, u roku od 10 dana od dana primitka dokumenata. U slučaju odbijanja dodjele mjesečnih isplata naknade, podnositelj zahtjeva pismeno se obavještava u roku od 5 dana nakon donošenja odgovarajuće odluke, navodeći razlog odbijanja i postupak žalbe. Svi se dokumenti vraćaju istodobno.

Mjesečne isplate naknada dodjeljuju se od datuma odobravanja akademskog dopusta iz medicinskih razloga, ako su slijeđene najkasnije 6 mjeseci od dana odobravanja spomenutog dopusta. Prilikom podnošenja zahtjeva za imenovanje mjesečnih isplata naknada nakon 6 mjeseci od datuma odobravanja akademskog dopusta iz medicinskih razloga, dodjeljuju se i plaćaju proteklo vrijeme, ali ne više od 6 mjeseci od dana u mjesecu u kojem je podnesen zahtjev za imenovanje tih isplata sa svim dokumentima.

Isplata mjesečnih naknada vrši se za tekući mjesec u rokovima utvrđenim za isplatu stipendija studentima i vrši se od dana odobravanja akademskog dopusta iz medicinskih razloga do dana njegovog završetka.

Dodijeljene mjesečne isplate naknada koje nisu pravovremeno primljene isplaćuju se za prošlost u iznosu predviđenom zakonodavstvom Ruske Federacije za svako relevantno razdoblje, ako je zahtjev za njihov primitak slijedio u roku od tri godine od datuma odobravanja akademskog dopusta iz medicinskih razloga. Mjesečne isplate naknada koje nisu pravovremeno isplaćene krivnjom obrazovne ili istraživačke institucije koja ih imenuje i isplaćuje, isplaćuju se za proteklo vrijeme bez ikakvog vremenskog ograničenja.

Mjesečne isplate izvršavaju se na teret obrazovnih institucija visokog i srednjeg strukovnog obrazovanja i istraživačkih institucija usmjerenih na isplatu stipendija studentima.

1. Mjesečne isplate majkama (ili drugim rođacima koji se stvarno brinu o djetetu) koji su u radnim odnosima s poslodavcima i ženama u vojsci koje su na roditeljskom dopustu.

Mjesečne isplate u iznosu od 50 rubalja dodjeljuju se i isplaćuju onima na djelomično plaćenom roditeljskom dopustu do navršenih godinu i pol dana života i onima na dodatnom neplaćenom dopustu radi brige o djetetu do navršene tri godine života (u daljnjem tekstu roditeljski dopust briga o djeci):

a) majke (drugi rođak koji se zapravo brine o djetetu) koje su u radnim odnosima s poslodavcima, bez obzira na njihov organizacijski i pravni oblik;

b) majke koje služe vojni rok po ugovoru, službuju kao vojnica i zapovjednica u tijelima unutarnjih poslova;

c) majke koje služe vojni rok po ugovoru i majke civilnog osoblja vojnih formacija Ruske Federacije koje se nalaze na teritoriju stranih država, u slučajevima predviđenim međunarodnim ugovorima Ruske Federacije;

d) žene koje su otpuštene u vezi s likvidacijom poduzeća, ustanove, organizacije, ako su u vrijeme otkaza bile na roditeljskom dopustu i ne primaju naknadu za nezaposlene.

Zahtjev za imenovanje mjesečnih isplata naknade podnosi se na mjestu rada (službe), a žene otpuštene u vezi s likvidacijom poduzeća, ustanove, organizacije, ako su u vrijeme otkaza bile na roditeljskom dopustu i ne primaju naknadu za nezaposlenost, socijalnoj službi zaštita stanovništva u mjestu prebivališta. Kopija naloga o odobravanju roditeljskog dopusta prilaže se uz zahtjev.

Odluku o imenovanju mjesečnih isplata naknada donosi poslodavac, voditelj vojne formacije ili tijelo socijalne zaštite stanovništva u roku od 10 dana od dana primitka dokumenata. U slučaju odbijanja dodjele mjesečne isplate naknade, podnositelj zahtjeva pismeno se obavještava u roku od 5 dana nakon donošenja odgovarajuće odluke, navodeći razlog odbijanja i postupak žalbe. Svi se dokumenti vraćaju istovremeno.

Mjesečne isplate naknada dodjeljuju se od datuma odobravanja roditeljskog dopusta, ako je zahtjev za njih uslijedio najkasnije 6 mjeseci od datuma odobravanja navedenog dopusta. Prilikom podnošenja zahtjeva za imenovanje mjesečnih isplata naknada nakon 6 mjeseci od dana odobravanja roditeljskog dopusta, dodjeljuju se i isplaćuju proteklo vrijeme, ali ne više od 6 mjeseci od dana u mjesecu u kojem je podnijet zahtjev za imenovanje tih isplata.

Isplata mjesečnih naknada vrši se za tekući mjesec u rokovima utvrđenim za isplatu mjesečne naknade za vrijeme roditeljskog dopusta do djetetove navršene godine i pol i jedinstvene mjesečne naknade za svako dijete.

Po nastupu okolnosti koje podrazumijevaju prestanak isplate mjesečnih naknada, posebno otpuštanje zaposlenika pod sami od sebe, imenovanje naknada za nezaposlene, prisutnost djeteta na punoj državnoj potpori, lišavanje roditelja koji brine o djetetu, roditeljska prava, isplata mjesečnih naknada prestaje od mjeseca koji slijedi mjesec u kojem su se dogodile relevantne okolnosti.

Dodijeljene mjesečne isplate naknada koje nisu pravovremeno primljene isplaćuju se za prošlost u iznosu predviđenom zakonodavstvom Ruske Federacije, za svako relevantno razdoblje, ako je zahtjev za njihov primitak slijedio u roku od tri godine od datuma odobravanja roditeljskog dopusta.

Mjesečne isplate naknada koje nisu pravovremeno isplaćene krivnjom poslodavca, vojne formacije, tijela socijalne zaštite, imenovanja i plaćanja, isplaćuju se za proteklo vrijeme bez ikakvog vremenskog ograničenja.

Mjesečne isplate izvršavaju se na štetu sredstava koja poslodavci dodjeljuju za plaće, bez obzira na njihov organizacijski i pravni oblik. Poslodavci, vojne formacije, tijela socijalne zaštite koja se financiraju iz proračuna, ta prava ostvaruju na teret odgovarajućih proračuna.

2. Mjesečne isplate naknada neradnim suprugama privatnika i zapovjednicima tijela unutarnjih poslova u udaljenim garnizonima i mjestima gdje ne postoji mogućnost njihovog zaposlenja.

Mjesečne isplate naknada u iznosu od 50 rubalja dodjeljuju se i isplaćuju neradnim suprugama privatnika i zapovjednicima tijela unutarnjih poslova u udaljenim garnizonima i mjestima gdje ne postoji mogućnost njihovog zaposlenja.

Postupak i uvjeti za razvrstavanje tijela unutarnjih poslova kao onih koja su smještena u udaljenim garnizonima i lokalitetima gdje ne postoji mogućnost zapošljavanja supruga privatnih i zapovjedničkih zapovijedi utvrđuje Ministarstvo unutarnjih poslova Ruske Federacije u dogovoru s Ministarstvom rada Ruske Federacije i Ministarstvom financija Ruske Federacije.

Pravo na mjesečne isplate naknada imaju supruge običnih i zapovjednika tijela unutarnjih poslova, koje zapravo žive sa svojim muževima u odvojenim garnizonima i naseljima gdje zbog nedostatka mogućnosti zaposlenja ne mogu raditi i koje ne primaju naknadu za nezaposlenost.

Imenovanje i isplata mjesečnih naknada vrši se u mjestu službe privatnika i zapovjedništva u tijelima unutarnjih poslova na temelju osobne izjave, kojoj se prilaže kopija vjenčanog lista, potvrda kadrovskog organa o dolasku i stvarnom prebivalištu supruge u mjestu služenja muža i predočuje se povijest zapošljavanja žene.

Odluku o imenovanju mjesečnih isplata naknada donosi šef tijela za unutarnje poslove u roku od 10 dana od dana primitka dokumenata. U slučaju odbijanja dodjele mjesečnih isplata naknade, podnositelj zahtjeva pismeno se obavještava u roku od 5 dana nakon donošenja odgovarajuće odluke, navodeći razlog odbijanja i postupak žalbe. Svi se dokumenti vraćaju istodobno.

Mjesečne isplate naknade dodjeljuju se za razdoblje od mjeseca koji slijedi mjesec u kojem je zaprimljen zahtjev za imenovanje naknada, pa sve do mjeseca uključujući i nastupanje okolnosti koje podrazumijevaju prestanak njihove isplate.

Dodijeljene mjesečne isplate naknada koje nisu pravovremeno isplaćene isplaćuju se u proteklom vremenu, ali ne više od tri godine prije podnošenja zahtjeva za njihov primitak, u iznosu predviđenom zakonodavstvom Ruske Federacije za svako relevantno razdoblje. Mjesečne isplate naknada koje se ne isplate pravovremeno krivnjom tijela za unutarnje poslove koje ih imenuje i isplaćuje, isplaćuju se za proteklo vrijeme bez ikakvog vremenskog ograničenja.

Mjesečne isplate naknade vrše se na račun sredstava dodijeljenih Ministarstvu unutarnjih poslova Ruske Federacije, u skladu s utvrđenim postupkom.

Građanima sposobnim za rad koji ne rade zbog činjenice da se brinu o invalidnoj osobi skupine 1 ili starijim osobama kojima je potrebna stalna vanjska njega po zaključenju medicinske ustanove ili koji su navršili 18 godina života, u skladu s Ukazom predsjednika Ruske Federacije, izvršavaju se naknade, postupak za pružanje kojih utvrdila Vlada Ruske Federacije.

Te isplate naknade vrše se navedenim kategorijama građana s invaliditetom uz mirovinu koju su oni utvrdili tijekom razdoblja njege za njih u iznosu od 120 rubalja i isplaćuju se nezaposlenoj, radno sposobnoj osobi koja se zapravo brine o građaninu s invaliditetom, bez obzira na njihov obiteljski odnos i izvanbračni život.

Mjesečne isplate osobama koje se brinu o invalidnim građanima vrše se od mjeseca predaje dokumenata potrebnih za imenovanje tih isplata, za cijelo razdoblje takve skrbi.

Da bi se utvrdile mjesečne isplate naknada, podnose se sljedeći dokumenti:

· Putovnica njegovatelja;

· Izjava njegovatelja koja navodi datum početka njege;

· Radna knjižica njegovatelja;

· Potvrda organa socijalne zaštite u mjestu prebivališta njegovatelja o neprimanju mirovine;

· Potvrda službe za zapošljavanje u mjestu prebivališta njegovatelja da nije primao naknadu za nezaposlenost;

· Radna knjižica invalida;

· MSEC potvrda o uspostavljanju 1 skupine osoba s invaliditetom; liječničko izvješće o prepoznavanju djeteta u dobi od 18 godina; zaključak medicinske ustanove o potrebi stalne vanjske njege;

· Izjava građanina s invaliditetom koja potvrđuje pružanje skrbi o njemu. Ako je potrebno, vjerodostojnost potpisa na prijavi građanina s invaliditetom može se potvrditi izvještajem o ispitivanju.

Dokumenti potrebni za imenovanje mjesečne novčane naknade dostavljaju se tijelu koje isplaćuje mirovinu građaninu s invaliditetom. Tijelo koje je prihvatilo dokumente izdat će potvrdu o njihovom prihvaćanju.

Pitanje imenovanja mjesečne novčane naknade razmatra se u roku od 10 dana od dana prijema svih potrebni dokumenti... U slučaju odbijanja da se odredi mjesečna novčana naknada, tijelo koje je donijelo takvu odluku pismeno će obavijestiti podnositelje zahtjeva u roku od 5 dana, navodeći razlog odbijanja i postupak žalbe. Nakon odluke o imenovanju mjesečne novčane naknade, podnositeljima zahtjeva vraćaju se radne knjižice i putovnica, čije su kopije priložene slučaju.

Isplata mjesečne novčane naknade provodi se prema postupku utvrđenom za isplatu odgovarajućih vrsta mirovina.

Mjesečne isplate naknada prestaju kada se pojave sljedeće okolnosti:

· Smrt invalidnog građanina ili njegovatelja;

· Odobravanje njegovatelju mirovine, bez obzira na vrstu i veličinu ili naknadu za nezaposlene;

· Pristup njegovatelja ili građanina s invaliditetom na rad;

· Prestanak njege, potvrđen odgovarajućom izjavom građanina s invaliditetom ili njegovog zakonskog zastupnika;

· Istek razdoblja za koje je osnovana 1 grupa invalidnosti;

· Dijete s invaliditetom navršava 18 godina ako mu nije dostignut invaliditet 1. skupine nakon postizanja ove dobi;

· Smještanje invalida za potpuno državno održavanje;

· Lišavanje roditeljskog prava roditelja koji se brine o djetetu s invaliditetom mlađem od 18 godina;

· Promjena mjesta prebivališta od strane invalida, što podrazumijeva promjene u tijelu koje isplaćuje mirovinu.

U slučaju da invalidni građanin promijeni prebivalište, mjerodavno tijelo koje mu isplaćuje mirovinu u novom mjestu prebivališta, na zahtjev njegovatelja ili građanina invalida, nastavlja isplatu mjesečne novčane naknade od prvog dana mjeseca koji slijedi u mjesecu u kojem je njegova isplata zaustavljena. Istodobno, ako je potrebno, navedeno tijelo može zatražiti od njegovatelja ili građanina s invaliditetom da ponovno preda određene dokumente.

Iznosi imenovane mjesečne novčane naknade, koji nisu pravovremeno primljeni, isplaćuju se za cijelo prošlo vrijeme, ali ne više od tri godine prije podnošenja zahtjeva za njihov primitak. Iznosi mjesečne novčane naknade koji nisu pravovremeno isplaćeni krivnjom tijela koje je imenovalo i isplatilo takvu naknadu isplaćuju se za cijelo prošlo vrijeme bez ikakvog vremenskog ograničenja.

Na primjer: Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 18. veljače 2005. br. 177 "O mjesečnim novčanim poticajima za određene kategorije vojnog osoblja i namještenika s posebnim znanjem" od 1. ožujka 2005. utvrđena je isplata mjesečnog novčanog poticaja u iznosu od jedne plaće za vojna mjesta vojnicima koji obavljaju vojnu službu u ugovor, s izuzetkom vojnog osoblja koje popunjava vojna mjesta u središnjim uredima savezni organi Izvršna moč.

Naknade za hranu su isplate namijenjene djelomičnoj kompenzaciji povećanja troškova hrane za učenike u državnim, općinskim obrazovnim ustanovama, ustanovama osnovnog strukovnog i srednjeg strukovnog obrazovanja, kao i redovite studente državnih i općinskih visokoškolskih ustanova.

U skladu sa Zakonom Ruske Federacije "O višem i poslijediplomskom strukovnom obrazovanju", redoviti studenti državnih, općinskih visokoškolskih ustanova dobivaju dodatak za hranu po osobi za svaki kalendarski dan najmanje 2 rubalja.

Naknade za prehranu učenika u državnim i općinskim obrazovnim institucijama, ustanovama osnovnog strukovnog obrazovanja i srednjeg strukovnog obrazovanja utvrđuju se u iznosu od 3 ruble dnevno po studentu tijekom akademske godine.

Zakon o visokom obrazovanju predviđa da redoviti studenti državnih, općinskih visokoškolskih ustanova dobivaju pravo na besplatno putovanje željeznicom jednom godišnje, tamo i natrag.

Nerezidentni redovni studenti i studenti postdiplomskih studija državnih, općinskih visokoškolskih ustanova koji studiraju redovno, također imaju pravo na besplatno putovanje željeznicom tamo i nazad jednom godišnje ili autobusom u nedostatku željezničke veze; studentima i postdiplomcima koji stalno borave na Dalekom sjeveru i ekvivalentnim područjima, u Sibiru i na Dalekom istoku, zračnim prijevozom jednom godišnje tamo i natrag.

Studenti državnih, općinskih srednjih specijaliziranih obrazovnih ustanova, studenti i postdiplomanti državnih i općinskih visokoškolskih ustanova i istraživačkih instituta, koji studiraju na radnom mjestu, studenti pripremnih odjela na državnim i općinskim visokoškolskim ustanovama imaju pravo putovanja jednim od vidova prijevoza - zrakoplovstvo, željeznica, voda, automobil - jednom godišnje u smjeru kružnog putovanja unutar teritorija Ruske Federacije uz naknadu do 50% cijene karata.

Isplate naknada za socijalno osiguranje nadopunjuju popis plaćanja izvršenih kroz socijalne naknade. Razmotrite vrste naknada, njihove značajke, kao i popis osoba koje imaju pravo na primanje tih sredstava.

Pojam i vrste naknada

Naknade u sustavu socijalne sigurnosti zakonska su odredba koja nadopunjuje sustav socijalnih naknada i namijenjena je osobama kojima je u određenim okolnostima potrebna socijalna podrška. Za razliku od pogodnosti koje uvode zakoni Ruske Federacije, ta se plaćanja mogu utvrditi drugim zakonodavnim aktima:

  • dekretima predsjednika Ruske Federacije;
  • uredbama Vlade Ruske Federacije.

Isplate nadoknade usmjerene su na nadoknađivanje gubitaka dohotka koji su nastali pod određenim socijalnim okolnostima. Na primjer, za porođaj i briga za njega, briga za invalida, gubitak zdravlja zbog ljudske nesreće ili u vojnoj službi.

Naknade po vrstama mogu se podijeliti na namijenjene osobe:

  • imati djecu;
  • briga za invalida;
  • žrtve industrijskih nesreća;
  • studenti u obrazovnoj ustanovi;
  • vojno osoblje i članovi njihovih obitelji;
  • onima koji su raseljeni;
  • onemogućeno.

Isplate imaju različitu učestalost i mogu biti jednokratne, mjesečne ili godišnje.

Isplate za djecu

Ova plaćanja namijenjena su osobama koje se stvarno brinu o djetetu mlađem od 1,5 ili 3 godine, a provode se u skladu s dekretom predsjednika Ruske Federacije od 30.05.1994 br. 1110 i Dekretom Vlade Ruske Federacije br. 1206 od 03.11.1994.

  • Roditelji, uključujući usvojitelje, skrbnike i drugu rodbinu djeteta - na svom radnom mjestu.
  • Vojne majke (ugovorne žene) i majke koje su dio vojnih formacija na stranom teritoriju - na mjestu službe.
  • Majke koje su uzele roditeljski dopust, otpuštene tijekom likvidacije organizacije i nisu primale naknadu za nezaposlene - u tijelima socijalnog osiguranja.

O imenovanju naknada osobama briga o djetetu, pročitajte više u materijalu "Dodjela i isplata naknada za njegu djeteta mlađeg od 1,5 godine" .

Isplata je mjesečna, jednaka 50 rubalja, a na teritorijama s regionalnim koeficijentom plaća se uzimajući u obzir taj koeficijent. Također se odnosi na majke koje rade skraćeno radno vrijeme ili kod kuće. Sredstva potrošena za plaćanje na mjestu rada ili usluge uključuju se u obračun plaća.

Da biste primili ovu uplatu, morate poslati prijavu na poslu (usluzi). Kad se obraćate tijelima socijalne sigurnosti, trebat ćete priložiti kopije rodnog lista, naloga za godišnji odmor, radne knjižice i potvrde službe za zapošljavanje. Uplatu možete primiti za cijelo vrijeme odmora, pod uvjetom da se prijavite najkasnije 6 mjeseci od početka ovog odmora. Ako se ovaj rok propusti, dospijevat će samo onih 6 mjeseci koji su neposredno prethodili danu prijave.

Regije obično imaju vlastite zakonodavne dokumente kojima organi starateljstva predviđaju naknadu troškova skrbnika (skrbnika) za uzdržavanje djece mlađe od 18 godina (hrana, odjeća, igračke, knjige, predmeti za osobnu higijenu). Tako je, na primjer, u Moskvi usvojio zakon "O postupku i iznosu isplate sredstava za uzdržavanje djece pod skrbništvom (starateljstvom)" od 15.12.2004. Br. 87. Ova isplata je mjesečna.

Naknade za zaštitu osoba s invaliditetom

Naknade isplaćene radno sposobnoj, ali nezaposlenoj osobi u vezi s njegom građanina s invaliditetom regulirane su Dekretom predsjednika Ruske Federacije od 26. prosinca 2006. br. 1455 i Uredbom Vlade RF br. 343 od 4. lipnja 2007.

Isplaćuju se osobi za svaku invalidnu osobu (invalid 1. skupine, ali ne iz djetinjstva ili starije osobe), za koju pruža stalnu skrb. Isplata mjesečna, izvršena od strane mirovinskog fonda Ruske Federacije, iznosi 1.200 rubalja. a prilagođena je za koeficijent okruga.

Da biste ga dobili, potrebne su vam 2 prijave, 2 osobne iskaznice i 2 radne knjižice (od njegovatelja i onoga kome je potrebna njega), potvrde koje potvrđuju odsutnost drugih vrsta prihoda od njegovatelja i potrebu za brigom za onoga kome je potrebna. Dokumenti koji su već prisutni u slučaju invalidne osobe neće trebati ponovno predati.

Mjesečne su isplate za njegu djeteta s invaliditetom mlađeg od 18 godina (predsjednički ukaz br. 175 od 26. veljače 2013.):

  • roditeljima, uključujući usvojitelje, skrbnike (skrbnike) - 5.500 rubalja;
  • drugim osobama - 1 200 rubalja.

Ova isplata također uzima u obzir regionalni koeficijent, a roditeljima je dodatak na mirovinu koju prima dijete s invaliditetom. Za obradu takve uplate neće im trebati dodatni dokumenti. A druga osoba prikuplja za FIU paket dokumenata sličnih onome koji je potreban za plaćanje naknade za njegu odrasle osobe. Istodobno, dokumente koji su već dostupni u slučaju djeteta s invaliditetom ne treba ponovno slati.

Obje vrste plaćanja započinju od mjeseca kontaktiranja FIU-a i nastavljaju se do mjeseca koji slijedi nakon mjeseca kada nestanu okolnosti koje su uzrokovale skrb ili primaju naknadu za nju.

Isplate sudionicima tehnogenih nesreća

Naknade za osobe pogođene nesrećama izazvanim ljudskim djelovanjem (uključujući radijaciju) predviđene su zakonima Ruske Federacije "O socijalnoj zaštiti građana izloženih zračenju kao rezultat katastrofe u nuklearnoj elektrani u Černobilu" od 05.15.1991. Br. izloženo zračenju kao rezultat nuklearnih ispitivanja na poligonu u Semipalatinsku "od 10.01.2002. br. 2-FZ.

Prvi zakon predviđa sljedeće mjesečne isplate:

  • Osobe koje su tijekom likvidacije posljedica nesreće primile invaliditet - 1.000 rubalja. (Skupina 3), 2 500 rubalja. (Grupa 2) i 5.000 rubalja. (Skupina 1). U slučaju smrti sudionika u likvidaciji, njegovi uzdržavani članovi i dalje primaju ovu isplatu u iznosu koji odgovara njihovom udjelu u ukupnom iznosu isplate minus minus udio hranitelja.
  • Za hranu, uključujući hranu za djecu mlađu od 14 godina - 300 rubalja.
  • Za prehrambene proizvode - 200 rubalja.
  • Naknada štete po zdravlje - 250 rubalja.
  • Za smještaj na teritoriju nesreće - od 20 do 40 rubalja.
  • Za nastavak rada na teritoriju nesreće - od 50 do 200 rubalja.
  • Za gubitak hranitelja - 92,66 rubalja.
  • Za hranu za malu djecu - od 180 do 230 rubalja.
  • Hrana za učenike i nastavnike u obrazovnim institucijama na teritoriju nesreće - 70 rubalja.

Pravila za ove isplate koje su izvršila tijela socijalne sigurnosti sadržana su u Rezoluciji Vlade Ruske Federacije od 31. prosinca 2004. br. 907, koja sadrži skupove dokumenata za grupe plaćanja koji opravdavaju pravo na naknadu i specifičnosti njihovog pružanja.

Uz to, zakon Ruske Federacije od 15.05.1991. Br. 1244-1 i Uredba Vlade Ruske Federacije od 31.12.2004. Br. 907 sadrže naznake plaćanja izvršenih jednom godišnje ili jednom. Godišnja naknada uključuje naknadu za:

  • šteta po zdravlje (za one koji su primili invalidnost ili zračenje) - od 400 do 500 rubalja;
  • šteta po zdravlje (za one koji su privremeno u zoni nesreće) - od 100 do 300 rubalja;
  • poboljšanje zdravlja - 100 rubalja;
  • gubitak hranitelja za djecu - 100 rubalja.

Platite paušalno:

  • doplatak za preseljenje u drugo mjesto prebivališta - 500 rubalja;
  • naknada pokretnih troškova;
  • naknada štete zbog nesreće koja je rezultirala invalidnošću: 5.000 rubalja. (Skupina 3), 7000 rubalja. (Skupina 2), 10.000 rubalja. (1 grupa);
  • za gubitak hranitelja - 10 000 rubalja, a njegovi roditelji - 5 000 rubalja.

Iznosi plaćanja navedeni u zakonu Ruske Federacije od 05.15.1991 br. 1244-1 indeksiraju se godišnje. Od 01.02.2016. Za njih je postavljen koeficijent 1,07 (Uredba Vlade Ruske Federacije od 28.01.2016. Br. 42).

Prema drugom zakonu (od 10. siječnja 2002. br. 2-FZ), osobe koje su bile izložene zračenju imaju pravo na mjesečnu naknadu za:

  • primljena doza zračenja - od 387 do 1 236 rubalja;
  • kupnja hrane - 394,83 rubalja;
  • obroci za školarce (56,60 rubalja) i predškolce koji ne pohađaju predškolske ustanove (291,05 rubalja).

Ti se iznosi također moraju indeksirati godišnje. Konkretni iznosi plaćanja za hranu i prehranu za razdoblje od 01.01.2015. Utvrđeni su Dekretom Vlade Ruske Federacije od 18.12.2014. Br. 1411. Od 2016. u njima nema promjena. Isplate za dozu zračenja u 2015. godini nisu indeksirane (zakon o proračunu za 2015. godinu od 01.12.2014. Br. 384-FZ).

Naknadama za hranu i prehranu bavi se služba socijalne zaštite, a za dozu zračenja FOJ.

Isplate studentima

Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 30.05.1994. Br. 1110 i Ukazom Vlade Ruske Federacije od 03.11.1994. Br. 1206 utvrđena je mjesečna uplata na mjestu studija u iznosu od 50 rubalja. (prilagođeno regionalnom koeficijentu) za studente (apsolvente) koji su iskoristili akademski dopust zbog zdravstvenih stanja.

Duljina takvog dopusta ne prelazi 1 godinu. Da bi uplata bila puna, trebate je prijaviti najkasnije 6 mjeseci od početka godišnjeg odmora. Za registraciju će biti potrebna prijava i kopija naloga za odmor. Obrazovna ustanova uzima u obzir sredstva isplaćena na isti način kao i stipendije.

Naknade za vojnike i njihove obitelji

Zakon Ruske Federacije "O novčanim dodacima za vojno osoblje i pružanju odvojenih plaćanja za njih" od 07.11.2011. Br. 306-FZ predviđa sljedeća plaćanja:

  • Nakon smrti vojnika povezane s pogubljenjem vojne dužnosti, članovi njegove obitelji istodobno će dobivati \u200b\u200b3 milijuna rubalja. Nadalje, pod uvjetom da ispunjavaju određene kriterije (dob, invalidnost, odsutnost drugog braka), svima će im se mjesečno isplaćivati \u200b\u200bnaknada u iznosu od 14 000 rubalja.
  • Nakon smrti osobe s invaliditetom koja je tijekom obavljanja vojne dužnosti primila invaliditet, članovi njegove obitelji, koji također ispunjavaju određene kriterije, mjesečno će za sve primati 2.800 rubalja. (Skupina 3), 7000 rubalja. (Skupina 2), 14 000 rubalja. (Skupina 1).
  • Službenik neprikladan za daljnju službu nakon otpuštanja primit će paušalni iznos od milijun rubalja. (obveznik) do 2 milijuna rubalja. (izvođač). Nadalje, ako postane onemogućen u službi, plaćati će mu 2.800 rubalja mjesečno. (Skupina 3), 7000 rubalja. (Skupina 2), 14 000 rubalja. (Skupina 1).

Navedene isplate moraju se indeksirati godišnje, ali nakon što je indeksacija izvršena 01.01.2015. S koeficijentom 1,055 (Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 30.12.2014. Br. 1609), povećanje iznosa plaćanja privremeno se obustavlja (Zakon RF od 06.04.2015. Br. 68-FZ).

Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 30.05.1994. Br. 1110 i Ukazom Vlade Ruske Federacije od 03.11.1994. Br. 1206 utvrđuju se mjesečne isplate od 50 rubalja. žene vojnog osoblja koje ne mogu naći zaposlenje u mjestu služenja svog supruga. Isplata se vrši u mjestu službe na osnovu zahtjeva vojnika uz koji se prilažu vjenčani list, potvrda o prebivalištu supruge i njezina radna knjižica.

Isplate interno raseljenim osobama

Za prepoznate osobe interno raseljene osobe, utvrđuju se sljedeće jednokratne isplate naknada:

  • Za putovanje i prijevoz prtljage do mjesta privremenog naseljavanja - u iznosima koji ne prelaze ograničenja utvrđena člankom 15. Pravila, odobrenim Uredbom Vlade Ruske Federacije br. 713 od 01.12.2004.
  • Novčani dodatak u iznosu od 100 do 150 rubalja, predviđen Uredbom Vlade RF od 16. lipnja 1997. br. 724.

Za primanje tih uplata podnosi se zahtjev FMS-u Ruske Federacije, koji je popraćen osobnom iskaznicom i potvrdom o registraciji zahtjeva osobe za priznavanje prisilnog migranta.

Invalidska plaćanja

Uredba Vlade Ruske Federacije od 12.09.2008. Br. 670 sadrži pravila za isplatu jednokratne naknade u zamjenu za automobil osobama s invaliditetom koje su bile registrirane kod tijela socijalnog osiguranja u vezi s namjerom da prime automobil, ali su odustale od ove namjere. Tu spadaju osobe s invaliditetom koje su postale takve kao rezultat neprijateljstava, izloženosti zračenju, ozljedama na radu, općim bolestima i osobama s invaliditetom od djetinjstva.

Osobe s oštećenjem vida kojima je osiguran pas vodič, dobivaju godišnju naknadu za troškove njegovog održavanja, utvrđenu od strane Vlade Ruske Federacije od 30. studenog 2005. br. 708.

Naredba Ministarstva rada Ruske Federacije od 23. rujna 2014. br. 657n predviđa isplatu naknade osobama s invaliditetom za tehnička sredstva za rehabilitaciju ili protetske i ortopedske proizvode koje su samostalno kupile.

Troškove tehničkih uređaja i psa vodiča snosi FSS. Postupak utvrđivanja iznosa za plaćanje tehničkih sredstava i popis dokumenata potrebnih za njegov primitak dani su u naredbi Ministarstva zdravstva i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 31. siječnja 2011. br. 57n.

Sukladno čl. 17. zakona "O OSAGO" od 25.04.2002. Br. 40-FZ, osobe s invaliditetom koje imaju automobil iz medicinskih razloga mogu od vlasti koje je za to imenovala lokalna uprava dobiti 50% naknade za OSAGO.

Umirovljenici i osobe s invaliditetom koji žive na Dalekom sjeveru, jednom u 2 godine, imaju pravo nadoknaditi putne troškove do mjesta odmora (članak 34. Zakona RF o državnim jamstvima i naknadama za osobe koje rade i žive na Dalekom sjeveru i izjednačeno lokaliteti "od 19.02.1993. br. 4520-1). Povraćaj sredstava vrši FIU na zahtjev s pratećim dokumentima. Pravila za ovaj povratak sadržana su u Uredbi Vlade Ruske Federacije od 01.04.2005. Br. 176.

O tome koje su pogodnosti za plaćanje poreza na dohodak onemogućene i umirovljene, pročitajte u materijalu „Čl. 217 Poreznog zakona Ruske Federacije (2017.): pitanja i odgovori " .

Ishod

Sustav socijalne naknade pokriva prilično širok spektar pitanja i u svakom konkretnom slučaju zahtijeva pažljivo proučavanje uvjeta i pravila za njihov primitak.

Država vodi evidenciju o ugroženim slojevima društva s niskim prihodima, postavlja određene standarde, uvodi socijalne programe - sve se to radi na poboljšanju životnog standarda građana u teškoj financijskoj situaciji.

Uvod u temu

U našoj zemlji postoji ogroman broj ljudi koji su uslijed različitih okolnosti ostali bez posla, dobili stupanj invalidnosti ili su svrstani u brojne obitelji. Iz tog razloga postoji hitna potreba za racionalnijim i kompetentnijim izračunavanjem različitih vrsta novčane pomoći takvim građanima. Državne socijalne službe dužne su ispravno i na vrijeme izračunati odgovarajuće vrste naknada posebno onima koji ih stvarno trebaju.

Svi oblici socijalna podrškautvrđene zakonodavstvom Ruske Federacije zajamčena je od države. U ovom će se članku raspravljati o konceptu i vrstama naknada uspostavljenih u Rusiji. Pravo onih kojima je potrebna takva pomoć sadržano je u čl. 39. Ustava Ruske Federacije.

Što je korist?

Naknada je oblik novčane pomoći države, sastavnica Ruske Federacije ili tijela lokalne samouprave ljudima. Može se vršiti kontinuirano (na primjer, mjesečno), u obliku jednokratne isplate, i biti specifičan u slučaju bilo kojih okolnosti koje su postale osnova za obračun novčane naknade na određenoj učestalosti.

Razne vrste naknada sastavni su dio sustava socijalne sigurnosti za građane Ruske Federacije. Popis nije konačan.

Glavne vrste naknada koje se pružaju u Ruskoj Federaciji

Zakoni naše zemlje predviđaju razne socijalne beneficije. Mnogi programi materijalne potpore stanovništvu uspješno rade već dugi niz godina.

Vrste vladine beneficije podijeljeni su u sljedeće kategorije:

1. Isplate u slučaju privremene nesposobnosti.

2. Isplate roditeljima i skrbnicima. Vrste pogodnosti za djecu:


3. Isplate za nezaposlene koji su službeno priznati kao takvi, odnosno prijavljeni na službi za zapošljavanje.

4. Jednokratna novčana naknada za građane koji imaju zdravstvenih problema nakon cijepljenja.

5. Jednokratno obračunavanje gotovine liječnicima koji su zaraženi HIV-om zarađeni kao rezultat njihovih radnih zadataka.

6. Jednokratno obračunavanje gotovine vojnicima koji su uključeni u borbu protiv terorističke prijetnje.

7. Monetarni državna pomoć za ukop pokojnika.

8. Materijalne isplate građanima koji su zadobili ozljedu na radu ili bolest povezanu sa njihovom profesijom.

Vrste novčane naknade predviđene u Ruskoj Federaciji

Potrebno je razlikovati koje proizvode određeni ljudi koji su u nepredviđenoj situaciji ili okolnostima koje ni na koji način ne ovise o njemu.

Našu državu karakteriziraju sljedeće vrste naknada:

  1. Majke (ostala bliska rodbina, koja se zapravo brine za novorođeno dijete), koje su zaposlenice ili supruge vojnog osoblja i nalaze se na rodiljnom dopustu (današnji iznos iznosi 50 rubalja).
  2. Studenti i studenti postdiplomskih studija prisiljeni su na akademski dopust zbog zdravstvenih problema.
  3. Građani sposobni za rad koji nisu u mogućnosti izvršavati svoje radne dužnosti zbog prisilne njege rođaka s invaliditetom.
  4. Neradne supruge privatnika i zapovjednici unutarnjih trupa koje služe na teritoriju udaljenih garnizona, gdje ne postoje mogućnosti za njihovo zapošljavanje.
  5. Neradne supruge vojnog osoblja, čiji muževi rade po ugovoru u područjima u kojima nema mogućnosti ići na posao ili obavljati radne zadatke prema svojoj specijalnosti. Zbog nedostatka mogućnosti zaposlenja ili zbog zdravstvenih problema kod djece.
  6. Djeca pod skrbništvom i udomiteljstvom ili udomiteljstvom.
  7. Za prehranu učenika u ustanovama općeg obrazovanja državnih i općinskih oblika vlasništva, ustanovama osnovnog i srednjeg strukovnog obrazovanja.
  8. Prisilno raseljene osobe (jednokratno plaćanje).
  9. Izbjeglice koje su dobile službeni status (jednokratno plaćanje).
  10. Invalidi određenih kategorija (za liječenje u sanatorijima i specijaliziranim odmaralištima, plaćanje goriva i tehničke provjere vozilo, njihova usluga).
  11. Za određene kategorije građana da plaćaju stambene i komunalne usluge.
  12. Roditelji: naknada za propust predškolski djeca od 1,5 do 3 godine. Trenutno se ova vrsta plaćanja naknade ne primjenjuje u svim subjektima Ruske Federacije.

Vrste prema namjeni

Sve se pogodnosti mogu podijeliti u sljedeće vrste:

  • naknade za potpunu ili djelomičnu naknadu zarade;
  • pogodnosti koje se pružaju kao dodatna materijalna pomoć.

Vrste prema vremenu plaćanja

Pogodnosti se također razlikuju u pogledu trajanja:

  • jednokratno, t.j. plaćaju se jednom nakon pojave razloga;
  • one koje se naplaćuju u redovitim intervalima (na primjer mjesečno).

Vrste ovisno o izvoru iz kojeg se isplaćuje naknada

Ovisno o izvoru financiranja, naknade se dijele na sljedeće vrste:

  • plaćanja iz socijalnih izvanproračunskih fondova (osiguranje);
  • vrste naknada i plaćanja iz proračuna svih razina.

Kako se utvrđuju naknade?

RF zakonodavstvo ne predviđa jednoobrazno pravilo utvrđivanje visine materijalne pomoći onima kojima je potrebna. Veličina se postavlja na jedan od sljedećih načina:

  1. Kao fiksni iznos. Vrste koje se uspostavljaju na taj način u pravilu su kompenzacijske naravi dodatnih troškova. Primjerice, plaćanja za ukop pokojnika.
  2. U skladu s troškovima života u regiji u kojoj primatelj živi. Najčešće je obvezni postotak plaćanja koji odgovara dijelu ili cijelom iznosu minimuma za život utvrđen zakonom subjekta Ruske Federacije.
  3. Prema visini zarade primatelja. Primjerice, naknade za privremenu invalidnost.

Zaključak

U današnje vrijeme pitanje reforme socijalnih usluga u interesu naroda naše zemlje postalo je izuzetno akutno. Kao što je gore spomenuto, popis pogodnosti nije iscrpan i može se nadopuniti u svezi s pojavom takve potrebe. Primjerice, nedavno se razmatralo pitanje relevantnosti i nužnosti programa materinskog kapitala. Zamjenici Državna duma predložio da se zamijeni mjesečnom naknadom za obitelji koje odgajaju djecu. Pretpostavljalo se da bi se umjesto jednokratne isplate trebala dodjeljivati \u200b\u200bmaterijalna pomoć dok dijete ne napuni 18 godina. Iznos uplate ovisi o broju djece.

U tim je pitanjima od velike važnosti ciljanje pouzdanih novčanih prireza. Država pokušava različiti tipovi socijalne beneficije kako bi učinili sve da materijalnu pomoć dobivaju upravo oni ljudi kojima je stvarno potrebna. Također, postoji stalna indeksacija novčanih troškova.

Ako osoba ima razloga za dodatnu materijalnu pomoć države, na koje vrste naknada ima pravo, možete saznati na odjelu za socijalnu zaštitu u vašem mjestu.

Plan:

1. Pojam i klasifikacija naknada u zakonu o socijalnom osiguranju.

2. Naknada za privremeni invaliditet.

3. Dokumenti koji potvrđuju privremenu nesposobnost.

4. Isplate naknade.

Književnost:

Savezni zakon od 12.01.1996. N 8-FZ (izmijenjen i dopunjen 29.12.2014., Izmijenjen i dopunjen 06.04.2015.) "O ukopima i grobnim poslovima"

Savezni zakon od 07.08.2000. Br. 122-FZ "O postupku utvrđivanja iznosa stipendija i socijalnih davanja u Ruskoj Federaciji" (kako je izmijenjen i dopunjen 29. 12. 2012).

Uredba Vlade Ruske Federacije od 15.10.2001. Br. 727 "O postupku pružanja naknada za obvezno državno socijalno osiguranje osoba osuđenih na kaznu zatvora za osobe uključene u plaćeni rad"

Savezni zakon od 21. studenog 2011. br. 323-FZ "O osnovama zdravstvene zaštite građana u Ruskoj Federaciji"

Doplatak je novčana isplata (jednokratna ili periodična) koja se dodjeljuje određenim kategorijama građana na način i iznos predviđen zakonom.

Razlika između naknada i mirovina:

1) datum dospijeća. Za razliku od pjevanja - stalnog i osnovnog izvora sredstava za život - beneficije su obično privremena pomoć;

2) svrhu plaćanja. Svrha doplatka je u potpunosti ili djelomično nadoknaditi privremeno izgubljenu zaradu ili nadoknaditi jednokratne dodatne troškove. Mirovine su namijenjene glavnom i često jedinom trajnom izvoru sredstava za život;

3) krug osoba koje imaju pravo na plaćanja. Mirovine su prvenstveno namijenjene neradnim građanima, pogodnosti za sve: primaju ih i zaposleni i neradni građani, uključujući umirovljenike.

Klasifikacija koristi:

1) za namjeravanu svrhu:

Pogodnosti koje nadoknađuju zaradu (u cijelosti ili djelomično), koja je izgubljena iz opravdanog razloga - privremene nesposobnosti, za trudnoću i porod. Iznos tih naknada u pravilu je vezan za iznos izgubljene zarade i njihova se isplata nastavlja sve dok je zarada izgubljena;

Pogodnosti kao dodatna materijalna pomoć za pokrivanje jednokratnih dodatnih troškova - rođenjem djeteta, za pokop. Iznos tih naknada ne ovisi o tome ima li primatelj zaradu ili druge prihode i kolika je. Takve naknade su paušalne ovisno o roku isplate;

Naknade koje bi trebale osigurati sredstva za život u razdoblju nedostatka zarade i ostalih prihoda - naknada za nezaposlenost.

2) po uvjetima plaćanja:

Paušalne naknade - ženama registriranim u medicinskim ustanovama u ranoj fazi trudnoće, rođenjem djeteta, radi pokopa, izbjeglicama, prisilnim migrantima;


Mjesečne naknade - za njegu djeteta do jedne i pol godine, nezaposlenost;

Povremene naknade (koje se isplaćuju tijekom određenog razdoblja) - za privremeni invaliditet, za trudnoću i porod.

3) prema izvorima plaćanja:

Pogodnosti isplaćene iz proračuna svih razina;

Naknade isplaćene iz Fonda socijalnog osiguranja;

Pogodnosti isplaćene na teret državne FIU-e.

Neke vrste naknada mogu se isplaćivati \u200b\u200brazličitim kategorijama primatelja iz različitih izvora. Dakle, naknada za pokop može se platiti na teret mirovinskog fonda, Fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije, proračuna sastavnica entiteta Ruske Federacije.

(U slučaju da je pokop izvršen na trošak supružnika, bliske rodbine, druge rodbine, zakonskog zastupnika pokojnika ili druge osobe koja je na sebe preuzela obvezu izvršiti pokop pokojnika, isplaćuje im se socijalna naknada za pokop u iznosu jednakom trošku usluga prema zajamčenom popisu usluga za pokop naveden u stavku 1. članka 9. ovog Saveznog zakona, ali ne veći od 4000 rubalja, s naknadnom indeksacijom na temelju projicirane stope inflacije utvrđene saveznim zakonom o saveznom proračunu za sljedeću financijsku godinu i planirano razdoblje, u roku koji je odredila Vlada Ruske Federacije. )

4) Vrste naknada po krugu osoba:

Pogodnosti za građane s djecom;

Naknade za nezaposlene;

Pogodnosti privremeno onemogućene;

Pogodnosti za supružnike vojnog osoblja prema ugovoru;

Davanja interno raseljenim osobama;

Beneficije za izbjeglice;

Prednosti za građane uključene u borbu protiv terorizma;

Naknade za građane iz reda siročadi;

Metode za određivanje visine naknada

Postojeće zakonodavstvo ne sadrži jedinstveni postupak utvrđivanja iznosa naknada i to predviđa na nekoliko načina.

1) Određivanje iznosa naknada na temelju fiksnog iznosa novca. Tako se u pravilu određuju veličine tih naknada koje bi prema predviđenoj namjeni trebale nadoknaditi dodatne troškove i isplaćuju se zajedno s drugim izvorima prihoda (zarada, mirovina itd.) - paušalni iznos za rođenje djeteta, pogrebna naknada itd. ...

Dugo se vremena minimalna plaća (minimalna plaća) koristila kao osnovni iznos za određivanje iznosa socijalnih naknada. No budući da je minimalna plaća bila vrlo niska, Savezni zakon od 07.08.2000. Br. 122-FZ "O postupku utvrđivanja iznosa stipendija i socijalnih davanja u Ruskoj Federaciji" predviđao je da iznos stipendija, naknada i ostalih obveznih socijalnih davanja u Ruskoj Federaciji, određen u skladu s zakonodavstvom Ruske Federacije, ovisno o minimalnoj plaći, utvrđuju se u fiksnim iznosima (novčani izrazi).

Istodobno, savezni zakon utvrđivao je godišnje minimalni iznos stipendija, naknada i ostalih obveznih socijalnih davanja. Dakle, za 2001. godinu osnovni iznos za utvrđivanje socijalnih naknada utvrđen je na 100 rubalja. mjesečno, a od 1. siječnja 2007. iznos pojedinih vrsta naknada udvostručen je. No, ovom metodom određivanja visine naknada njihova veličina ni na koji način nije vezana uz razinu egzistencije.

2) Određivanje iznosa naknade na temelju zarade korisnika. Na taj se način utvrđuje veličina tih naknada koje su, prema njihovoj namjeni, zamijenjene (u cijelosti ili djelomično) privremeno izgubljene zarade primatelja ove naknade.

Te pogodnosti uključuju:

Privremena invalidnina koja se utvrđuje na 60 do 100% prosječne zarade korisnika;

Rodiljni dodatak, koji se dodjeljuje u visini prosječne zarade (doplatka, stipendije) žene za vrijeme njezina rodiljnog dopusta;

Doplatak za njegu djece do jedne i pol godine za zaposlene građane;

Naknada za nezaposlene za određene kategorije nezaposlenih građana, dodijeljena u iznosu od 45 do 75% primanja primatelja.

Jedan od najvažnijih socijalnih zadataka moderne države je pružanje pomoći građanima kojima je potrebna 1. To su osobe s invaliditetom, građani s invaliditetom, oni koji iz ovog ili onog razloga ne mogu obavljati nikakve aktivnosti, pa stoga osiguravaju sebe, starije osobe, neke obitelji kojima je takva pomoć potrebna.

Još jednom će primijetiti da su državne socijalne naknade novčane isplate koje se dodjeljuju građanima mjesečno, povremeno ili jednokratno kako bi im se osiguralo uzdržavanje tijekom razdoblja odsutnosti zarade ili osigurala dodatna materijalna pomoć u slučajevima koje je država utvrdila kao društveno značajne, bez obzira imaju li -ili izvori prihoda redoslijedom i iznosom predviđenim zakonom 2. To su najčešće ljudi koji su u mirovini ili oni koji se ne mogu naknadno uzdržavati, invaliditet, bolest ili nemogućnost pronalaska posla 3.

Brojne vrste naknada mogu se klasificirati po raznim osnovama: prema namjeni, prema trajanju isplate naknada (jednokratne, mjesečne, periodične), prema izvoru isplate (beneficije iz izvanproračunskih fondova, beneficije iz državnog proračuna).

Vrste naknada prema njihovoj namjeni:

    naknadu zarade (u cijelosti ili djelomično), koja je izgubljena iz opravdanog razloga - naknade za privremenu invalidnost, porodiljske naknade. Iznos tih naknada u pravilu je vezan za iznos izgubljene zarade i njihova se isplata nastavlja sve dok je zarada izgubljena;

    pruža se kao dodatna materijalna pomoć za pokrivanje jednokratnih dodatnih troškova 1, - doplatak za rođenje djeteta, grobni dodatak. Iznos tih naknada ne ovisi o tome ima li primatelj zaradu ili druge prihode i kolika je. Takve naknade su paušalne ovisno o roku isplate;

    koja bi trebala osigurati sredstva za život za vrijeme nedostatka zarade i ostalih prihoda - naknade za nezaposlenost. Iznos ove naknade i vrijeme isplate mogu se razlikovati i ovise o pojedinačnom korisniku.

Vrste pogodnosti prema vremenu plaćanja:

    paušalni iznos - za žene registrirane u medicinskim ustanovama u ranoj fazi trudnoće, povodom rođenja djeteta, za pokop, izbjeglice, interno raseljene osobe;

    mjesečno - za njegu djeteta do jedne i pol godine, za dijete do šesnaest godina, nezaposlenost;

    periodične (koje se plaćaju tijekom određenog razdoblja) - za privremeni invaliditet, za trudnoću i porod.

Vrste naknada prema izvoru plaćanja:

    plaćeni na teret proračuna svih razina;

    plaćen na teret državnog Zavoda za socijalno osiguranje;

    isplaćen iz državnog mirovinskog fonda.

Vrste pogodnosti za ljude koji ih mogu dobiti:

    građani s djecom;

    nezaposlen;

    privremeni invalid;

    supružnici vojnih vojnika po ugovoru;

    prisilni migranti;

    izbjeglice;

    građani uključeni u borbu protiv terorizma;

    za građane iz reda siročadi;

Državne naknade građanima s djecom - jedinstveni sustav državnih naknada građanima s djecom u vezi s njihovim rođenjem i odgojem, koji pruža zajamčenu državnu materijalnu potporu majčinstvu, očinstvu i djetinjstvu.

U skladu sa Saveznim zakonom Ruske Federacije br. 81FZ, u Ruskoj Federaciji uspostavljene su sljedeće vrste državnih naknada za građane s djecom: 1

rodiljni dodatak;

jednokratni dodatak za žene prijavljene u medicinskim ustanovama u ranoj fazi trudnoće;

jednokratni dodatak za porod;

mjesečni dodatak za njegu djece;

mjesečni dječji doplatak;

paušalni dodatak prilikom prijenosa djeteta u obitelj na odgoj.

Postupak imenovanja i plaćanja mjesečnih dječjih doplataka utvrđen je zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije.

Državne naknade za djecu dodjeljuju se i isplaćuju:

državljani Ruske Federacije s prebivalištem na teritoriju Ruske Federacije;

ruski državljani koji služe vojni rok po ugovoru, službuju kao vojnici i zapovjednici u tijelima unutarnjih poslova, u Državnoj vatrogasnoj službi, u institucijama i tijelima kaznenog sustava, tijelima za kontrolu prometa drogama i psihotropnim tvarima, carinskim vlastima, i civilno osoblje vojnih formacija Ruske Federacije smještenih na teritorijima stranih država u slučajevima predviđenim međunarodnim ugovorima Ruske Federacije;

strani državljani i osobe bez državljanstva koji stalno borave na teritoriju Ruske Federacije, kao i izbjeglice;

strani državljani i osobe bez državljanstva koji privremeno borave na teritoriju Rusije i podliježu obveznom socijalnom osiguranju.

Državne naknade za djecu nisu dodijeljene: 1 ZABORAVLJENO JE POKRETNO ISTAKNUTO, DOKAZIVANJE ILI PODCREPIVANJE

- državljani Ruske Federacije, strani državljani i osobe bez državljanstva čiju djecu država u potpunosti podržava;

- državljani Ruske Federacije, strani državljani i osobe bez državljanstva lišene roditeljskog prava;

- ruski državljani koji su otišli u stalni boravak izvan Ruske Federacije.

Rodiljni dodatak - jedna od vrsta državnih naknada za građane s djecom, novčani je iznos koji se ženama isplaćuje tijekom razdoblja rodiljnog dopusta.

Sljedeće osobe imaju pravo na porodiljne naknade:

žene obveznog socijalnog osiguranja, kao i žene otpuštene u vezi s likvidacijom organizacija, prestankom djelatnosti pojedinaca kao samostalnih poduzetnica, ukidanjem ovlasti privatnih javnih bilježnika i ukidanjem statusa odvjetnika, kao i u vezi s prestankom djelatnosti drugih pojedinaca čija profesionalna djelatnost u skladu sa saveznim zakonima, podliježe državnoj registraciji i (ili) licenciranju, u roku od dvanaest mjeseci koji prethode danu kada su na propisani način priznati kao nezaposleni;

žene koje studiraju na redovnom obrazovanju u obrazovnim institucijama osnovnog strukovnog, srednjeg strukovnog i visokog strukovnog obrazovanja i ustanovama poslijediplomskog strukovnog obrazovanja;

žene na odsluženju vojnog roka po ugovoru, službujući kao vojnici i zapovjednici u tijelima unutarnjih poslova, u Državnoj vatrogasnoj službi, u institucijama i tijelima kaznenog sustava, u tijelima za kontrolu prometa drogama i psihotropnim tvarima, u carinskim vlastima ;

žene iz redova civilnog osoblja vojnih formacija Ruske Federacije koje se nalaze na teritorijima stranih država u slučajevima predviđenim međunarodnim ugovorima Ruske Federacije;

Sukladno čl. 7 Federalnog zakona Ruske Federacije br. 81 FZ 1, ova se naknada isplaćuje za vrijeme porodiljnog dopusta u trajanju od 70 (u slučaju višeplodne trudnoće - 84) kalendarskih dana prije porođaja i 70 (u slučaju kompliciranog porođaja - 86, kada se rodi dvoje ili više djece - 110) kalendarski dani nakon isporuke. Rodiljni dopust izračunava se ukupno i pruža se ženama u cijelosti, bez obzira na broj dana koji su stvarno korišteni prije porođaja.

Kada je dijete (djeca) posvojeno mlađe od tri mjeseca, rodiljna naknada isplaćuje se za razdoblje od dana njegovog usvojenja do isteka 70 kalendarskih dana (u slučaju istodobnog usvojenja dvoje ili više djece - 110 kalendarskih dana) od dana rođenja djeteta (djece) ...

Za imenovanje i isplatu rodiljnih naknada, žene moraju dostaviti sljedeće dokumente:

Žene obveznice državnog socijalnog osiguranja - uvjerenje o nesposobnosti za rad;

Otpuštene žene u vezi s likvidacijom organizacija, prestankom djelatnosti pojedinaca kao samostalnih poduzetnika, ukidanjem ovlasti privatnih javnih bilježnika i ukidanjem statusa odvjetnika, kao i u vezi s prestankom djelatnosti drugih pojedinaca čije su profesionalne aktivnosti u skladu sa saveznim zakonima podložne državnoj registraciji i (ili) licenciranje, u roku od 12 mjeseci prije dana kada su na propisani način priznati kao nezaposleni, - zahtjev za imenovanje rodiljnih naknada, uvjerenje o nesposobnosti za rad, izvadak iz radne knjižice o zadnjem mjestu rada, ovjereno u skladu s utvrđenim postupkom, potvrda državnih tijela službe za zapošljavanje o njihovom priznavanju kao nezaposlene, odluka teritorijalnih tijela savezne porezne službe o državnoj registraciji prekida djelatnosti pojedinaca kao samostalnih poduzetnika, javni bilježnici, prestanak statusa odvjetnika i prestanak djelatnosti od strane drugih pojedinaca, čije profesionalne djelatnosti u skladu sa saveznim zakonima podliježu državnoj registraciji i (ili) licenciranju;

Žene na odsluženju vojnog roka, kao i služenje vojnog roka po ugovoru, služenje vojnog roka i zapovjednika u tijelima unutarnjih poslova, Državnoj vatrogasnoj službi, u institucijama i tijelima kaznenog sustava, u tijelima za kontrolu prometa drogama i psihotropnim tvarima, carinske vlasti; žene iz civilnog osoblja vojnih formacija Ruske Federacije smještene na teritorijima stranih država, u slučajevima kada je isplata ove naknade predviđena međunarodnim ugovorima Ruske Federacije, kao i žene koje studiraju na radnom mjestu u obrazovnim institucijama osnovnog, srednjeg i visokog strukovnog obrazovanja - medicinsko uvjerenje utvrđeni oblik.

Rodiljna naknada isplaćuje se najkasnije u roku od 10 dana od dana predaje svih potrebnih dokumenata.

Paušalni dodatak za žene prijavljene u zdravstvenim ustanovama u ranoj fazi trudnoće jedna je od vrsta državnih naknada za građane s djecom, a predstavlja jednokratnu novčanu naknadu koja se isplaćuje uz dodatak za trudnoću i porod.

Žene koje su registrirane u medicinskim ustanovama u ranoj fazi trudnoće (do 12 tjedana) imaju pravo na ovu naknadu. Paušalni iznos iznosi 300 rubalja.

Paušalni dodatak za žene prijavljene u zdravstvenim ustanovama u ranoj fazi trudnoće dodjeljuje se i isplaćuje u odredišnom mjestu i isplata rodiljne naknade. Za imenovanje i isplatu ovog doplatka daje se potvrda od prenatalne klinike ili druge medicinske ustanove koja je registrirala ženu u ranoj fazi trudnoće.

Paušalna naknada dodjeljuje se i isplaćuje istodobno s rodiljnom naknadom, ako se potvrda o registraciji daje istodobno s dokumentima potrebnim za imenovanje i isplatu naknade za trudnoću i porod, ili u roku od 10 dana nakon što se rano dostavi potvrda o registraciji trudnoće, ako je navedena potvrda dostavljena kasnije.

Paušalna naknada isplaćuje se iz sredstava fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije, saveznog proračuna i proračuna sastavnica entiteta Ruske Federacije na isti način kao i materinska naknada.

Paušalni iznos pri rođenju djeteta - paušalni iznos novca isplaćen pri rođenju djeteta, jedna od vrsta državnih naknada građanima s djecom.

Jedan od roditelja ili osoba koja ga zamjenjuje ima pravo na jednokratnu naknadu pri rođenju (usvajanju) djeteta. U slučaju rođenja (posvojenja) dvoje ili više djece, doplatak se dodjeljuje i isplaćuje za svako dijete. 1

Ne postoji paušal za rođenje još uvijek djeteta. Paušalni iznos za rođenje djeteta plaća se u iznosu od 8000 rubalja.

Paušalnu naknadu pri rođenju djeteta dodjeljuje i isplaćuje jednom od roditelja ili osobi koja ga zamjenjuje na mjestu rada (usluga, studij), a ako roditelji ili osoba koja ih zamjenjuje ne radi (ne služi, ne uči) - tijelo socijalne zaštite za mjesto prebivališta djeteta.

Za imenovanje i isplatu paušalnog iznosa pri rođenju djeteta podnose se sljedeći dokumenti:

    zahtjev za imenovanje pogodnosti;

    potvrda o rođenju djeteta izdana od strane matičnih knjiga;

    potvrda s mjesta rada (službe, studija) drugog roditelja da naknada nije dodijeljena - ako oba roditelja rade (služe, studiraju);

    izvodi iz radne knjižice, vojne iskaznice ili druge isprave o posljednjem mjestu rada (službe, studija), ovjerene na propisani način, - ako imenovanje i isplatu naknada provodi tijelo socijalne zaštite;

    izvadak iz rješenja o zasnivanju skrbništva nad djetetom (preslika sudske odluke o posvojenju koja je stupila na pravnu snagu, preslika sporazuma o prijenosu djeteta (djece) na udomiteljstvo) - za osobu koja zamjenjuje roditelje (skrbnik, usvojitelj, posvojitelj);

    kopija osobnog dokumenta s oznakom na izdanju boravišne dozvole ili kopija izbjegličke potvrde - za strane državljane i osobe bez državljanstva koji stalno borave na teritoriju Ruske Federacije, kao i za izbjeglice - ako imenovanje i isplatu naknada provodi tijelo socijalne zaštite ;

    kopija dozvole za privremeni boravak od 31. prosinca 2006. - za strane državljane i osobe bez državljanstva koji privremeno borave na teritoriju Ruske Federacije i nisu obvezno socijalno osigurani.

Jednokratna naknada za porod isplaćuje se najkasnije u roku od 10 dana od dana predaje svih potrebnih dokumenata.

Mjesečni dodatak za njegu djeteta mjesečna je novčana isplata koja se dodjeljuje i isplaćuje za razdoblje roditeljskog dopusta dok dijete ne navrši godinu i pol dana, jedna je od vrsta državnih doplataka za građane s djecom.

Sljedeće osobe imaju pravo na mjesečni dodatak za njegu djece:

    majke ili očevi ili druga rodbina, skrbnici koji se stvarno brinu o djetetu, obvezno su socijalno osigurani i na roditeljskom su dopustu;

    majke na odsluženju vojnog roka po ugovoru, majke ili očevi koji rade kao privatnici i zapovjednici tijela unutarnjih poslova, Državne vatrogasne službe, zaposlenici institucija i tijela kaznenog sustava, tijela za kontrolu prometa drogama i psihotropnim tvarima tijela na roditeljskom dopustu;

    majke ili očevi ili druga rodbina, skrbnici, koji se zapravo brinu o djetetu, iz redova civilnog osoblja vojnih jedinica Ruske Federacije smještenih na teritorijima stranih država, u slučajevima predviđenim međunarodnim ugovorima Ruske Federacije, koji su na roditeljskom dopustu. Uključujući one otpuštene iz organizacija ili vojnih jedinica smještenih izvan Ruske Federacije, otpuštene zbog isteka ugovora o radu u vojnim jedinicama smještenim izvan Ruske Federacije, kao i majke otpuštene tijekom roditeljskog dopusta u vezi s premještanjem supruga iz takvih vojnih jedinica u Ruskoj Federaciji;

    majke otpuštene tijekom trudnoće, rodiljni dopust u vezi s likvidacijom organizacija, prestanak aktivnosti pojedinaca kao individualni poduzetnici, prestanak ovlasti privatnih javnih bilježnika i prestanak statusa odvjetnika, kao i u vezi s prestankom djelatnosti od strane drugih pojedinaca, čije profesionalne aktivnosti u skladu sa saveznim zakonima podliježu državnoj registraciji i (ili) licenciranju, uključujući one otpuštene iz organizacija ili vojnih postrojbi izvan Ruske Federacije, otpušteni zbog isteka ugovora o radu u vojnim jedinicama smještenim izvan Ruske Federacije, ili u vezi s premještanjem supruga iz takvih jedinica u Rusku Federaciju;

    majke, očevi ili skrbnici koji se stvarno brinu o djetetu i nisu obvezno socijalno osigurani (uključujući redovne studente u obrazovnim institucijama osnovnog strukovnog, srednjeg stručnog i visokog strukovnog obrazovanja, u institucijama poslijediplomskog strukovnog obrazovanja i na dopustu za njegu djeteta);

    ostala rodbina koja se zapravo brine o djetetu i nije obvezno socijalno osigurana, ako su majka i (ili) otac umrli, proglašeni mrtvima, lišeni roditeljskog prava, ograničena roditeljska prava, priznati kao nestali, nesposobni (djelomično sposobni), zdravstveno stanje ne može osobno odgajati i uzdržavati dijete, izdržavati kaznu u ustanovama koje izvršavaju kaznu zatvora, nalaze se u pritvorima osumnjičenih i optuženih za činjenje zločinazaziru od odgoja djece ili zaštite njihovih prava i interesa ili odbijaju oduzeti dijete iz obrazovanja, medicinske ustanove, institucije socijalne zaštite stanovništva i druge slične institucije;

    neradne supruge (koje žive na teritorijima stranih država) vojnog osoblja koje služi vojni rok po ugovoru na teritorijima stranih država.

Pojedinci koji imaju pravo na mjesečnu naknadu za njegu djece iz nekoliko razloga, imaju pravo izabrati primanje naknada iz jednog od razloga. Ako se više osoba istovremeno brine o djetetu, jedna od tih osoba ima pravo na mjesečnu naknadu za njegu djeteta. Pravo na mjesečnu roditeljsku naknadu zadržava se ako osoba na roditeljskom dopustu radi skraćeno radno vrijeme ili kod kuće ili ako nastavi studirati.

Mjesečni dodatak za njegu djece dodjeljuje se i isplaćuje: na mjestu rada, službe, u tijelima socijalne zaštite u mjestu prebivališta, u mjestu studija, u tijelima socijalne zaštite u mjestu prebivališta.

Maksimalni iznos doplatka za njegu djece ne može premašiti 6.000 RUB za puni kalendarski mjesec.

U slučaju njege dvoje ili više djece do navršene godine i pol godine, zbraja se iznos mjesečne naknade za skrb o djeci. Istodobno, sažeti iznos naknade izračunat na osnovi prosječne zarade (dohodak, primanje) ne može premašiti 100% navedene zarade (dohodak, plaća), ali ne može biti niži od zbrajenog minimalnog iznosa naknade.

Majke koje imaju pravo na rodiljni dopust u razdoblju nakon porođaja imaju pravo na rodiljni dodatak ili mjesečnu naknadu za njegu djeteta od dana rođenja djeteta.

U ovom slučaju, na temelju zahtjeva žene za zamjenu postnatalnog dopusta roditeljskim dopustom, mjesečni doplatak za njegu djeteta isplaćuje se prethodno isplaćenom rodiljnom doplatku, ako je iznos doplatka za njegu djece veći od iznosa doplatka za trudnoću i porođaj.

U slučaju otkaza s posla (osim otpuštanja veza s likvidacijom organizacija, prestanka djelatnosti pojedinaca kao samostalnih poduzetnika, prestanka ovlasti privatnih javnih bilježnika i ukidanja statusa odvjetnika, kao i u vezi s prestankom djelatnosti drugih pojedinaca čije profesionalne aktivnosti u skladu sa saveznim zakoni podliježu državnoj registraciji i (ili) licenciranju) ili završetku redovitog obrazovanja u obrazovnim institucijama osnovnog strukovnog, srednjeg strukovnog i visokog strukovnog obrazovanja, u institucijama poslijediplomskog strukovnog obrazovanja, isplatu mjesečne naknade za skrb o djeci provode tijela socijalne zaštite u mjestu prebivališta od dana koji slijedi nakon otkaza s posla ili mature.

Za imenovanje i isplatu mjesečne naknade za skrb o djeci dostavljaju se sljedeći dokumenti:

    preslika rodnog lista (posvojenja) djeteta o kojem se skrbi;

    kopija rodnog lista (posvojenje, smrt) prethodnog djeteta (djece);

    izvadak iz odluke o uspostavljanju skrbništva nad djetetom;

    izvadak iz radne knjižice (vojne iskaznice) zadnjeg mjesta rada (službe), ovjeren u skladu s utvrđenim postupkom, preslika naloga o odobravanju roditeljskog dopusta, potvrda o iznosu ranije plaćene rodiljne naknade, mjesečna naknada za njegu djeteta, potvrda iz organa javna služba zapošljavanje stanovništva zbog neisplaćivanja naknada za nezaposlene;

    potvrda s mjesta rada (studija, službe) majke (oca, oba roditelja) djeteta da ona (on, oni) ne koristi navedeni dopust i ne prima naknade, a ako majka (otac, oba roditelja) djeteta ne radi (ne uči, ne služi), - potvrda organa socijalne zaštite u mjestu prebivališta majke, djetetova oca o tome da ne prima mjesečnu doplatak za njegu djece - za jednog od roditelja, u odgovarajućim slučajevima, kao i za osobe koje se stvarno brinu o djetetu umjesto djetetove majke (oca, oba roditelja);

    kopija osobnog dokumenta s oznakom na izdanju boravišne dozvole ili kopija izbjegličke potvrde - za strane državljane i osobe bez državljanstva koji stalno prebivaju na teritoriju Ruske Federacije, kao i izbjeglice kojima imenovanje i isplatu naknada provode tijela socijalne zaštite;

    kopija dozvole za privremeni boravak od 31. prosinca 2006. godine - za strane državljane i osobe bez državljanstva koji privremeno borave na teritoriju Ruske Federacije i nisu obvezno socijalno osigurani;

    preslika radne knjižice, ovjerena u skladu s utvrđenim postupkom, uz predočenje osobnog dokumenta - za osobe navedene u pod. "E" (s izuzetkom osoba iz redovnih učenika u obrazovnim ustanovama osnovnog strukovnog, srednjeg stručnog i visokog strukovnog obrazovanja, u ustanovama poslijediplomskog strukovnog obrazovanja), kao i za osobe navedene u pod. "H";

    preslika radne knjižice, ovjerena na propisani način, kopije gore navedenih dokumenata, uz predočenje osobne isprave - za osobe navedene u pod. "G";

    kopije dokumenata koji potvrđuju status, kao i potvrda od izvršno tijelo Fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije o nepostojanju registracije kod tijela Fonda kao osiguravatelja i o neprimanju mjesečne naknade za skrb o djeci na račun fondova obveznog socijalnog osiguranja - za odvjetnike, javne bilježnike, pojedincičije profesionalne aktivnosti, u skladu sa saveznim zakonima, podliježu državnoj registraciji i (ili) licenciranju, ako imenovanje i isplatu mjesečne naknade za njegu djece provode tijela socijalne zaštite.

Odluka o imenovanju mjesečne naknade za skrb o djeci donosi se u roku od 10 dana od dana podnošenja zahtjeva za imenovanje doplatka sa svim potrebnim dokumentima.

Jednokratni dodatak prilikom prijenosa djeteta u obitelj na odgoj. Pravo na jednokratni doplatak prilikom prijenosa djeteta u obitelj na odgoj (posvojenje, zasnivanje skrbništva (starateljstva), prelazak u udomiteljsku obitelj djece koja su ostala bez roditeljske skrbi) ako su roditelji nepoznati, umrli, proglašeni mrtvima, lišeni roditeljskog prava, ograničeno u roditeljskim pravima, prepoznati kao nestali, onesposobljeni (djelomično onesposobljeni), iz zdravstvenih razloga ne mogu osobno odgajati i uzdržavati dijete, izdržavaju kaznu u ustanovama koje izvršavaju kaznu zatvora, nalaze se u pritvoru osumnjičenih i optuženih za počinjenje kaznenih djela, plaši se odgoja djece ili zaštite njihovih prava i interesa ili je odbio odvesti svoje dijete iz obrazovnih, medicinskih ustanova, ustanova socijalne zaštite i drugih sličnih institucija, ima jednog od usvojitelja, skrbnika (skrbnika), posvojitelja.

U slučaju da je dvoje ili više djece smješteno na udomiteljstvo, za svako dijete isplaćuje se jednokratna naknada.

Jednokratni doplatak za prijenos djeteta u obitelj na odgoj isplaćuje se u iznosu od 8.000 rubalja.

Doplatak dodjeljuje i isplaćuje u mjestu prebivališta jednog od usvojitelja (skrbnika, skrbnika, posvojitelja) tijelo koje je ovlašteno imenovati i isplatiti jednokratnu naknadu prilikom prijenosa djeteta u obitelj na odgoj u skladu sa zakonodavstvom subjekta Ruske Federacije.

Za imenovanje i isplatu jednokratnog doplatka prilikom prijenosa djeteta u obitelj na odgoj podnose se:

    zahtjev za imenovanje pogodnosti;

    preslika sudske odluke o usvojenju koja je stupila na pravnu snagu ili izvadak iz odluke organa starateljstva i starateljstva o uspostavljanju skrbništva (starateljstva) nad djetetom, ili preslika sporazuma o prijenosu djeteta (djece) na udomiteljstvo. Za imenovanje i isplatu jednokratnog doplatka prilikom prijenosa djeteta u obitelj na odgoj u slučaju zasnivanja skrbništva (starateljstva) ili prijenosa u udomiteljsku obitelj dostavljaju se i kopije relevantnih dokumenata koji potvrđuju odsutnost roditelja (samohrani roditelj) ili nemogućnost odgoja djece od njih (njih);

    smrtni list roditelja;

    sudska odluka kojom se roditeljima oduzimaju roditeljska prava (radi ograničavanja roditeljskih prava), proglašavaju roditelji nesposobnima (djelomično sposobnima), nestalima ili mrtvima;

    dokument o pronalasku pronađenog (bačenog) djeteta izdan od tijela za unutarnje poslove ili organa starateljstva i starateljstva;

    izjava roditelja o pristanku na posvojenje djeteta, sastavljena u skladu s utvrđenim postupkom;

    potvrda o roditeljima u pritvoru ili na izdržavanju kazne zatvora, izdata od strane nadležne institucije u kojoj su roditelji ili izdržavaju kaznu;

    medicinsko izvješće o zdravstvenom stanju roditelja koje izdaje zdravstvena ustanova;

    sudska odluka o utvrđivanju činjenice ostavljanja djeteta bez roditeljske skrbi;

    potvrda tijela za unutarnje poslove da nije utvrđeno mjesto traženja roditelja. Strani državljani i osobe bez državljanstva koje stalno borave na teritoriju Ruske Federacije, privremeno borave na teritoriju Ruske Federacije i podliježu obveznom socijalnom osiguranju, kao i izbjeglice radi imenovanja i plaćanja jednokratne doplatke prilikom prijenosa djeteta na udomiteljstvo u obitelj, dodatno dostavljaju kopiju osobnog dokumenta, uključujući uključujući bilješku o izdavanju dozvole boravka, kopiju dozvole privremenog boravka, kopiju radne knjižice ili ugovora o radu, potvrdu izvršnog tijela Fonda socijalnog osiguranja o registraciji u Fondu kao osiguravatelja, kopiju potvrde izbjeglice.

Paušalni dodatak za premještaj djeteta na udomiteljstvo isplaćuje se najkasnije u roku od 10 dana od dana predaje svih potrebnih dokumenata.

Ovo je poglavlje bilo posvećeno povijesti razvoja, općim karakteristikama i klasifikaciji državnih socijalnih davanja. U prvom smo stavku ispitali povijest razvoja socijalnih davanja, naime kako i kada su se prvi prototipovi socijalnih naknada pojavili u Ruskoj Federaciji. Drugi odlomak sadrži općeniti opis socijalnih naknada kao glavne vrste socijalne sigurnosti. Treći odlomak otkriva klasifikaciju naknada.

    POJAM I ZNAČAJKE DODJELJIVANJA POMOĆI U RUSKOJ FEDERACIJI

      Pojam i glavne vrste pogodnosti

Pogodnosti su jedna od najčešćih vrsta gotovinskih plaćanja koja primaju ruski građani socijalna sigurnost... Oni se pružaju u slučaju različitih slučajeva: nezaposlenosti ili bolesti zaposlenika, trudnoće i porođaja zaposlenih žena, rođenja djeteta i potrebe za brigom o njemu, smrti osobe i drugih.

Trenutno ne postoji univerzalna definicija naknada, jer o tome ne postoji niti jedan zakonodavni akt. Sukladno tome, u literaturi postoje različiti pristupi formuliranju koncepta naknada socijalne sigurnosti kao pravne kategorije. Dakle, pod socijalnim naknadama podrazumijevaju se isplate građanima u slučajevima utvrđenim zakonom na mjesečnoj, periodičnoj ili paušalnoj osnovi u svrhu naknade u cijelosti ili djelomično privremeno izgubljene zarade ili pružanja materijalne potpore. 1

Prema drugim gledištima, naknade su novčane isplate, osim mirovina, naknada i subvencija, koje u određenim slučajevima (za beneficije iz državnog proračuna) ostaju alimentarne prirode, ograničene vremenskim okvirima (jednokratni, mjesečni, periodični), koji se isplaćuju u utvrđenim slučajevima kako bi se održalo prethodna financijska situacija osobe (naknada za izgubljenu zaradu, dodatni troškovi), dodijeljena uzimajući u obzir sudjelovanje u jednom ili drugom obliku zapošljavanja na štetu izvanproračunskih sredstava, državnog proračuna, općinskih fondova i sredstava poslodavca u iznosima koreliranim s zaradom ili u fiksnim iznosima 1 Postoje i pozicije prema kojima se naknade smatraju novčanim isplatama dodijeljenim građanima na mjesečnoj osnovi, povremeno ili odjednom u slučajevima utvrđenim zakonom kako bi se nadoknadila izgubljena zarada ili pružila dodatna materijalna pomoć. 2

Glavne značajke socijalnih naknada su sljedeće:

    novčani oblik rezerviranja;

    jamstvo provedbe;

    namjena;

    osnovi odredbe;

    trajanje plaćanja;

    konsolidacija zakonodavstva;

    financijski izvori;

    alimentarna priroda određenih vrsta naknada;

    ovisnost prava na korist ili njegovo primanje u određenom iznosu od sudjelovanja u radu ili drugim društveno korisnim aktivnostima;

    postupak utvrđivanja visine naknada i drugo.

Monetarni oblik cirkulacije.Treba napomenuti da se koristi u ruskom zakonodavstvu nazivaju na različite načine. Primjerice, članak 39. Ustava Ruske Federacije odnosi se na socijalne naknade. U Saveznom zakonu od 19. svibnja 1995. "O državnim davanjima za građane s djecom" kojim se karakteriziraju beneficije za trudnoću i porod, jednokratna naknada za žene registrirane u medicinskim ustanovama u ranoj fazi trudnoće, jednokratne naknade pri rođenju i premještaj djeteta na udomiteljstvo obiteljski doplatak, mjesečni doplatak za njegu djeteta i mjesečni doplatak za djecu koriste izraz "državne naknade". Državne paušalne naknade spomenute su u saveznim zakonima "O sprečavanju širenja u Rusiji bolesti uzrokovane virusom ljudske imunodeficijencije (HIV)", "O imunizaciji zaraznih bolesti". Izraz "socijalna naknada" u Saveznom zakonu od 17. srpnja 1999. "O državnoj socijalnoj pomoći" karakterizira naknadu obiteljima s niskim primanjima (građanima), a u Saveznom zakonu od 16. siječnja 1996. "O pokopu i pogrebnom poslu" - "socijalna naknada za pokop ". 1

Unatoč razlici u terminologiji, sva su navedena novčana plaćanja kao društvena materijalna korist ista, budući da su namijenjena građanima i utvrđena su zakonom.

Sljedeći znak socijalnih naknada je jamstvo osiguranja, što je posljedica niza okolnosti. Prvo, pravo na korist i njegov iznos kao materijalna korist regulirano je zakonom. To znači da kada se ispune uvjeti koji reguliraju pravo na beneficije, ono podliježe trenutnom i potpunom ostvarivanju. Primjerice, na kraju bolesti, zaposlenik ima pravo na naknadu za privremenu invalidnost. U slučaju nepoštivanja zakonskih zahtjeva, mora se provesti pravo na beneficije. U našem primjeru zaposlenik ima pravo obratiti se sudu radi isplate privremene invalidnine ako mu je odbijena isplata. To je jamstvo koristi.

Drugo, za zaposlenika koji ima pravo na bilo koju vrstu naknade nije važno postoje li financijska sredstva za isplatu naknade. U slučaju odbijanja plaćanja naknada iz ovog razloga, građanin ima pravo na zaštitu povrijeđenog prava na socijalnu sigurnost na dva načina: administrativno (kontaktiranjem višeg tijela koje izdaje naknade) i na sudu.

Svrha bespovratnih sredstava- nadoknaditi građanima prihod (ili zaradu) povezanu s obavljanjem radne, profesionalne ili druge društveno značajne djelatnosti u slučaju privremenog gubitka ili smanjenja veličine. To se, na primjer, događa u slučaju privremene nesposobnosti, trudnoće i poroda zaposlenih osoba zbog njihove nezaposlenosti, kao i radi pomoći obitelji u uzdržavanju djece, na primjer, u vezi s rođenjem djeteta, brigom o djeci itd. Osim toga, u čovjekovom životu postaje neophodno nadoknaditi povećane troškove jednokratne prirode, na primjer, kada je pokojnik pokopan. NA posljednjih godina postojale su beneficije namijenjene nadoknadi štete nanesene zdravlju - koristi za vojnike i članove njihovih obitelji u slučaju trajnog gubitka radne sposobnosti ili njegove smrti; pogodnosti za djecu poginulih vojnika koji sudjeluju u borbi protiv terorizma, kao i za građane uključene u borbu protiv terorizma; koristi u slučaju komplikacija nakon cijepljenja kao rezultat imunizacije zaraznih bolesti.

Razlozi za odobravanje povlastica.U skladu s Ustavom Ruske Federacije, svima je zajamčena socijalna sigurnost, na primjer, u slučaju bolesti, za odgoj djece, majčinstvo je pod zaštitom države, svatko ima pravo na zaštitu od nezaposlenosti. Svima je zajamčena socijalna sigurnost u drugim slučajevima utvrđenim zakonom, na primjer, rođenjem djeteta, smrću člana obitelji. Drugim riječima, socijalne naknade dodjeljuju se za one životne okolnosti koje zahtijevaju njihovo osiguravanje. Takve se činjenice odražavaju u naslovima pripadajućih naknada, na primjer, naknada za privremenu invalidnost, naknada za majčinstvo i porod.

Trajanje isplate naknadeodražava se u njegovom nazivu, na primjer, mjesečna - mjesečna dječja naknada, paušalni iznos - jednokratna naknada pri rođenju djeteta, kada se dijete premješta u obitelj na udomiteljstvo i periodična - naknade za trudnoću i porod, naknade za privremeni invaliditet.

Zakonodavno utvrđivanje davanja svjedoči o normativnoj uspostavi ove isplate. Prednosti se mogu utvrditi ne samo u saveznom, regionalnom i općinskom zakonodavstvu, već i na razini organizacija, poduzeća u lokalnim propisima (kolektivnim ugovorima). Međutim, iz različitih razloga poslodavci u većini slučajeva ne koriste lokalni oblik osiguranja naknada. U skladu s člankom 12. Ustava Ruske Federacije, tijela lokalne uprave nisu uključena u sustav državnih tijela. Slijedom toga, beneficije koje plaćaju vlasti općinske vlasti iz lokalnih proračuna ne bi trebao biti uključen u sustav socijalnih naknada. Isto se odnosi i na naknade koje se utvrđuju na temelju sporazuma, kolektivnog ugovora ili ugovora o radu između zaposlenika i poslodavca i isplaćuju se na teret posljednjeg. Stoga se naknade koje se isplaćuju u okviru općinskih i lokalnih oblika socijalne sigurnosti ne mogu klasificirati kao socijalne (državne) naknade, već su uključene u sustav naknada za ruski zakon socijalne sigurnosti i može se smatrati dodatnim.

Financijski izvori,od kojih se naknade isplaćuju različite:

a) centralizirani izvanproračunski fondovi obveznog socijalnog osiguranja (FSS Rusije, PFR). Sredstva fondova formiraju se na teret odbitnih doprinosa za osiguranje od strane poslodavaca, individualnih poduzetnika, odvjetnika itd. Stope premija osiguranja razlikuju se uzimajući u obzir vjerojatnost rizika osiguranja. U osnovi, oni su dio jedinstvenog socijalnog poreza;

b) proračunska izdvajanja (savezna, regionalna, općinska);

c) sredstva poslodavca u slučaju da je isplata naknada kao mjera dodatne potpore zaposlenicima predviđena sporazumima, kolektivnim ugovorima, ugovor o radu između zaposlenika i poslodavca.

Ovisnost prava na korist ili primanje u određenoj količini od sudjelovanja u radu ili drugim društveno korisnim aktivnostima. Da bismo razumjeli ovu značajku, potrebno je razmotriti zakonodavstvo o državnim davanjima za građane s djecom. Savezni zakon od 19. svibnja 1995. "O državnim davanjima za građane s djecom" od 1. siječnja 2007. stranim državljanima i osobama bez državljanstva koji privremeno borave u Rusiji daje pravo na primanje državnih naknada za djecu samo pod uvjetom da budu obvezno socijalno osiguranje. Rodiljni dodatak trenutno se isplaćuje samo zaposlenim ženama (obvezno socijalno osiguranje), ugovornim službenicima upisanim u redovno obrazovanje u institucijama svih razina strukovnog obrazovanja. Istodobno, žene koje su otpuštene u vezi s likvidacijom organizacija ili prestankom djelatnosti pojedinaca kao samostalnih poduzetnica, ukidanjem ovlasti od strane privatnih bilježnika i više - u roku od 12 mjeseci koji prethode danu kada su u skladu s utvrđenim postupkom prepoznate kao nezaposlene, također imaju pravo na ovu naknadu Također, rodiljni dodatak dodjeljuje se ženama kojima je rodiljni dopust došao iz razloga opravdanog razloga u roku od mjesec dana nakon otkaza s posla (premještaj muža na rad u drugo mjesto, preseljenje u prebivalište supruga; bolest koja sprečava nastavak rada ili koji žive u određenom području; potreba za njegom bolesnog člana obitelji ili osobe s invaliditetom iz skupine 1).

Općenito, iznos naknade ne ovisi o trajanju razdoblja osiguranja žene i određuje se u visini njezine prosječne mjesečne zarade (stipendije, plaće), s izuzetkom jedne kategorije žena - žena koje nemaju šest mjeseci staža osiguranja.

Promijenjeni su i uvjeti za pružanje mjesečne naknade za njegu djeteta do jedne i pol godine (sada se naziva mjesečna naknada za njegu djece), u vezi s kojom svi ruski građani imaju pravo na nju, bez obzira na činjenicu svog sudjelovanja u sustavu obveznog socijalnog osiguranja. Stoga je ova značajka svojstvena modernoj ruske beneficije samo u određenim slučajevima.

Kategorije građana - primatelji naknada.Ovisno o ovoj značajci, razlikuju beneficije samo za zaposlene građane od ostalih kategorija zaposlenog stanovništva i beneficije za sve građane. Primjerice, naknade za privremenu invalidnost zaposlenicima isplaćuju se na teret fondova obveznog socijalnog osiguranja, ali ista naknada osobama koje obavljaju vojnu i drugu njemu sličnu službu isplaćuju se na teret državnog proračuna. Pogodnosti za sve građane isplaćuju se bez obzira na status osobe. Primjerice, paušalni iznos za rođenje djeteta plaća se svima. Istodobno, postoji niz pogodnosti koje se izdaju određenim kategorijama građana, ali iz različitih financijskih izvora. To je, na primjer, rodiljna naknada. Isplaćuje se i ženama koje su zaposlene (angažirane) i služe vojni rok, službu u tijelima unutarnjih poslova i nezaposlenim ženama ako ispunjavaju određene uvjete itd. Prve navedene kategorije osoba plaćaju se iz fondova obveznog socijalnog osiguranja, druge - iz sredstava iz državnog proračuna itd. To ukazuje na to da postoji klasifikacija naknada prema mješovitim kriterijima: prema vrsti naknada i njihovoj namjeni i značaju.

Postupak utvrđivanja visine naknada.Trenutno se privremene invalidnine i porodiljske naknade isplaćuju zaposlenima u iznosima proporcionalnim zaradama. Prijelaz na tržišne reforme u ranim 1990-ima. promijenili pristup određivanju iznosa naknada: počeli su izravno ovisiti o veličini minimalne plaće. Od 1995. započinje postupno napuštanje ovog načela i dolazi do prijelaza na utvrđivanje veličine niza naknada (sve, osim porodiljskih naknada, a zatim uz izuzeće za žene otpuštene u vezi s likvidacijom poduzeća) u apsolutnim iznosima u rubljama) umjesto ranije algoritam koji se koristi za određivanje naknada kao postotak minimalne plaće. Nedavno su se pojavile beneficije plaćene iz regionalnih proračuna, čija je veličina u korelaciji s razinom egzistencije utvrđenom u regiji.

Dakle, niti jedna od gore navedenih značajki nije općenita, generička, univerzalna za utvrđivanje suštine modernih društvenih koristi. Istodobno, mogu se koristiti kao pojašnjavajuće, dodatne značajke kada karakteriziraju određene vrste socijalnih naknada.

Uzimajući u obzir gore navedeno, može se dati sljedeća opća definicija socijalnih davanja - to su zajamčena povremena, mjesečna ili paušalna plaćanja koja se građanima pružaju na teret sredstava obveznog socijalnog osiguranja i izdvajanja iz državnog proračuna kako bi se materijalno osigurala u vezi s gubitkom zarade (ili drugog dohotka) zbog privremeni invaliditet, trudnoća i porođaj, nezaposlenost, materijalna potpora građanima s djecom, te u drugim slučajevima navedenim u zakonu.

Trenutno Ruska Federacija ima prilično opsežan sustav državnih davanja.

Postoje sljedeće vrste pogodnosti: 2

1) naknada za privremenu invalidnost;

2) beneficije za građane s djecom: naknade za trudnoću i porod; jednokratni dodatak za žene prijavljene u medicinskim ustanovama u ranoj fazi trudnoće; jednokratni dodatak za porod; mjesečna naknada za vrijeme roditeljskog dopusta dok dijete ne navrši godinu i pol; mjesečni dječji doplatak;

3) naknada za nezaposlenost;

4) jednokratne beneficije za građane u slučaju komplikacija nakon cijepljenja;

5) jednokratni dodatak za medicinske radnike koji su zaraženi virusom humane imunodeficijencije u vršenju svoje dužnosti;

6) jednokratna korist za građane uključene u borbu protiv terorizma;

7) socijalni dodatak za pokop;

8) naknade u vezi s ozljedom na radu i profesionalnom bolešću;

9) socijalne naknade građanima otpuštenim iz vojne službe;

Beneficije treba razlikovati od naknada koje se obraćaju relativno uskom krugu ljudi kojima je potrebna socijalna podrška i pomoć u okolnostima izvan kontrole građana.

Brojne beneficije u sustavu socijalne sigurnosti mogu se klasificirati iz različitih razloga:

1) za namjeravanu svrhu;

- beneficije koje kompenziraju zaradu u cijelosti ili djelomično;

- pogodnosti pružene kao dodatna materijalna pomoć;

2) prema trajanju isplate naknade:

- jednom;

- periodični (mjesečni);

3) prema vrstama socijalne sigurnosti, koje uključuju određene pogodnosti:

- naknade za obvezno socijalno osiguranje;

- naknade za državnu socijalnu pomoć;

4) prema izvoru isplate naknada:

- iz socijalnih izvanproračunskih fondova;

- iz saveznog proračuna itd.

Navest ćemo glavne vrste naknada predviđenih važećim zakonodavstvom i propisima koji uređuju uvjete i postupak za njihovo pružanje.

1. Privremena invalidnina:

Pružanje ovog priručnika uređena Uredbom o postupku pružanja naknada za državno socijalno osiguranje.

2. Pogodnosti za građane s djecom:

rodiljni dodatak;

jednokratni dodatak za žene prijavljene u medicinskim ustanovama u ranoj fazi trudnoće;

jednokratni dodatak za porod;

mjesečni dodatak za njegu djece;

mjesečni dječji doplatak;

paušalni dodatak prilikom prijenosa djeteta u obitelj na odgoj;

paušalni dodatak za trudnu ženu ročnika;

mjesečna naknada za dijete ročnika.

Postupak i uvjeti za imenovanje i isplatu ovih državnih naknada utvrđuje savezno izvršno tijelo koje je ovlastila vlada Ruske Federacije u dijelu koji nije definiran Saveznim zakonom br. 81-FZ 1. Postupak davanja podataka potrebnih za imenovanje i isplatu paušalnog dodatka trudnoj supruzi vojnog obveznika i mjesečne naknade za dijete vojnog vojnog obveznika, građanima koji imaju pravo na te naknade, kao i tijelima koja provode imenovanje i isplatu tih naknada određuje Vlada Ruske Federacije.

Naknada za nezaposlenost isplaćuje se građanima otpuštenim iz bilo kojeg razloga, a isplaćuje se kao postotak prosječne zarade izračunate u posljednja tri mjeseca na zadnjem mjestu rada, ako su imali plaćeni posao najmanje 26 tjedana pod uvjetima tijekom 12 mjeseci prije početka nezaposlenosti puno radno vrijeme (puno radno vrijeme) ili nepuno radno vrijeme (honorarno) na temelju 26 tjedana puno radno vrijeme (puno radno vrijeme).

Naknada za nezaposlenost određena je na minimalni iznos za sljedeće osobe:

    građani koji prvi put traže posao (koji prethodno nisu radili);

    traženje nastavka rada nakon duge (više od jedne godine) pauze;

    otpušten zbog kršenja radne discipline ili drugih krivicnih radnji predviđenih zakonodavstvom Ruske Federacije;

    otpušten iz bilo kojeg razloga u roku od 12 mjeseci prije početka nezaposlenosti, a u tom je razdoblju imao manje od 26 tjedana plaćenog rada;

    građani koje je služba za zapošljavanje poslala na osposobljavanje i protjerala zbog krivih radnji.

Građanima koji žive u regijama Dalekog sjevera i ekvivalentnim lokalitetima, kao i u područjima i lokalitetima gdje se na plaće primjenjuju regionalni koeficijenti, naknada za nezaposlenost, utvrđena u iznosu minimalne naknade za nezaposlenost, povećava se za veličinu regionalnog koeficijenta. 1

Građani koji su bili izloženi zračenju zbog radijacijske nesreće i katastrofe i utvrđenim redoslijedom priznaju kao nezaposlene, dodatna naknada isplaćuje se naknadi za nezaposlene u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o socijalnoj zaštiti građana izloženih zračenju kao rezultat katastrofe u nuklearnoj elektrani Černobil, nesreće 1957. godine u proizvodnom udruženju Mayak i ispuštanja radioaktivnog otpada u rijeku Techa ...

Uvjeti za isplatu naknade za nezaposlene:

Naknada za nezaposlenost isplaćuje se građanima priznatim kao nezaposleni u skladu s utvrđenim postupkom. Odluka o imenovanju naknade za nezaposlene donosi se istovremeno s odlukom o priznavanju građanina kao nezaposlenog. Naknade za nezaposlene obračunavaju se građanima od prvog dana kada su priznati kao nezaposleni.

Građani koji su otpušteni u vezi s likvidacijom organizacije ili prestankom djelatnosti pojedinog poduzetnika, smanjenjem broja ili broja zaposlenih u organizaciji, individualnim poduzetnikom, prepoznati kao nezaposleni na propisani način, ali nisu zaposleni u razdoblju tijekom kojeg zadržavaju prosjek plaća (nadoknađujući otpremninu), naknade za nezaposlene izračunavaju se počevši od prvog dana nakon navedenog razdoblja.

Svako razdoblje isplate naknade za nezaposlenost ne može ukupno trajati više od 12 mjeseci tijekom razdoblja od 18 mjeseci.

Za građane koji prvi put traže posao (koji prethodno nisu radili); oni koji žele nastaviti raditi nakon duge (više od jedne godine) pauze; otpušten zbog kršenja radne discipline ili drugih krivicnih radnji predviđenih zakonodavstvom Ruske Federacije; otpušteni iz bilo kojeg razloga u roku od 12 mjeseci prije početka nezaposlenosti i koji su u tom razdoblju plaćali rad kraće od 26 tjedana, kao i za građane koje je služba za zapošljavanje poslala na osposobljavanje i protjerala zbog krivih radnji, svako razdoblje isplate naknade za nezaposlene ne smije biti duže od šest mjeseci kumulativno u roku od 12 mjeseci. Istodobno, ukupno razdoblje isplate naknada za nezaposlene za ove kategorije građana ne može ukupno prelaziti 12 mjeseci u roku od 18 mjeseci.

Nezaposleni građani koji su nezaposleni nakon isteka prvog razdoblja isplate naknade za nezaposlenost imaju pravo ponovno dobiti naknadu za nezaposlene.

Ukupno razdoblje isplate naknade za nezaposlene građaninu ne može biti duže od 24 mjeseca tijekom 36 mjeseci.

Naknada za nezaposlenost isplaćuje se mjesečno, pod uvjetom da se preregistrira nezaposleni u rokovima koje utvrđuje zavod za zapošljavanje, ali najviše dva puta mjesečno.

U slučaju komplikacija nakon cijepljenja, građani imaju pravo na državnu jednokratnu naknadu, mjesečne novčane naknade i naknade za privremenu invalidnost.

U slučaju komplikacija nakon cijepljenja, građanin ima pravo dobiti državnu jednokratnu naknadu u iznosu od 10.000 rubalja.

Popis komplikacija nakon cijepljenja koje građanima daju pravo na primanje državnih paušalnih naknada odobrava federalno izvršno tijelo koje je ovlastila vlada Ruske Federacije.

U slučaju smrti građanina zbog komplikacija nakon cijepljenja, članovi njegove obitelji imaju pravo na primanje državne paušalne naknade u iznosu od 30 000 rubalja. 1

Jednokratna korist za građane uključene u borbu protiv terorizma. Mjere pravne i socijalne zaštite osoba koje sudjeluju u borbi protiv terorizma, uključujući pravo na jednokratnu naknadu u slučaju štete po zdravlje ili smrt, trenutno su utvrđene Saveznim zakonom Ruske Federacije br. 35-FZ. 2

Socijalni dodatak za pokop. Isplata ovog paušalnog iznosa predviđena je Saveznim zakonom od 12. siječnja 1996. br. 8-FZ "O ukopu i pogrebnom poslu". Plaća se ako je ukop izvršen na trošak supružnika, bliske rodbine, druge rodbine, zakonskog zastupnika pokojnika ili druge osobe koja je na sebe preuzela obvezu izvršiti ukop pokojnika, u iznosu jednakom trošku usluga prema utvrđenom popisu grobnih usluga Zakon,

Ozljede na radu i naknade za profesionalne bolesti. Pravna regulacija pružanja naknada za osiguranje u vezi s industrijskim nesrećama i profesionalnim bolestima provodi se Saveznim zakonom od 24. srpnja 1998. br. 125-FZ "O obveznom socijalnom osiguranju od nezgoda na radu i profesionalnim bolestima" i drugim regulatornim aktima, prvenstveno - uredbama Vlade Ruske Federacije, dopisima, naredbama i naredbama Fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije (u daljnjem tekstu FSS Ruske Federacije).

Osiguranje se provodi, posebno, u obliku isplate osiguraniku ili osobama koje imaju pravo primiti takvu isplatu u slučaju njegove smrti, paušalnom iznosu (uplata osiguranja) i mjesečnoj naknadi. Iznos jednokratne isplate osiguranja određuje se u skladu sa stupnjem gubitka profesionalne radne sposobnosti osiguranika na temelju 60-struke minimalne plaće utvrđene saveznim zakonom na dan takve isplate; u slučaju smrti osiguranika, naknada se određuje u iznosu jednakom 60 puta minimalnoj plaći utvrđenoj na dan takve isplate. Iznos mjesečne isplate osiguranja (dodatka) definiran je kao udio prosječne mjesečne zarade osiguranika prije nastupa osiguranog slučaja, izračunat u skladu sa stupnjem gubitka profesionalne radne sposobnosti.

Socijalne naknade građanima otpuštenim iz vojne službe.

Federalni zakon "O statusu vojnika" od 27. svibnja 1998. utvrdio je sljedeće vrste naknada:

1. Ugovorni službenici nakon otpusta iz vojne službe nakon dostizanja dobne granice za služenje vojnog roka, zdravstveno stanje ili u vezi s organizacijskim i stožernim aktivnostima plaćaju se paušalno za ukupno trajanje vojne službe:

a) manje od 10 godina - u iznosu od pet plaća;

b) od 10 do 15 godina - u iznosu od 10 plaća;

c) od 15 do 20 godina - u iznosu od 15 plaća;

d) 20 godina ili više - u iznosu od 20 plaća.

2. vojnici koji su služili po ugovoru, a ukupno im je trajalo vojno služenje od 15 do 20 godina i otpušteni iz vojne službe po dostizanju dobne granice za služenje vojnog roka, zdravstvenih stanja ili u vezi s organizacijskim i stožernim aktivnostima bez prava na mirovinu, mjesečna socijalna naknada isplaćuje se pet godina.

Koristeći tablicu kao primjer, pogledajmo prednosti za građane s djecom.

Tablica 1. Pogodnosti za građane s djecom

Izvor financiranja

Vrsta pogodnosti

Postupak plaćanja

Fond socijalnog osiguranja

    Zbog rođenja djeteta

    Majčinstvo

    Za vrijeme roditeljskog dopusta za dijete do 1,5 godine

    Paušalno

    Paušalno

    140, 156, 194 dana (članak 255 Zakona o radu Ruske Federacije)

    Mjesečno

Savezni proračun

Supruge ročnika

Dodatne mjere državne potpore (majčin kapital)

Lokalni proračuni

    Žene registrirane u ranoj trudnoći

    Zbog rođenja djeteta

    Majčinstvo

    Paušalno

    Paušalno

    Mjesečno

Iz gornjeg popisa proizlazi da se, unatoč tome što su uključene u jedan savezni zakon, te beneficije međusobno razlikuju u namjeravanoj namjeni; izvori financiranja; predmeti; redoslijed izračuna i veličina.

Ispod je tablica sa kratkim opisom svrhe i isplate državnih naknada, koja navodi naziv davanja, vrijeme imenovanja, odredište i dokumente potrebne za primanje naknada

tablica 2

Benefit naslov

Datumi imenovanja

Odredište

Dokumenti

Jednokratni dodatak za one koji su registrirani u ranoj fazi trudnoće

Doplatak se dodjeljuje najranije 12. tjedna trudnoće i najkasnije 12 mjeseci od datuma rođenja djeteta. Imenovan istovremeno s rodiljnim dodatkom ili najkasnije u roku od 10 dana od dana dostave potvrde o registraciji u ranoj fazi trudnoće ako se navedena potvrda preda kasnije

Na mjestu primanja rodiljnih naknada, odnosno za osiguranike - na mjestu rada, za studente - na mjestu studija

Pomoć predporođajne klinike

Paušalni rodiljni dodatak

Prijavite se najkasnije šest mjeseci nakon završetka porodiljnog dopusta. Naknada se dodjeljuje u roku od 10 dana nakon predaje svih potrebnih dokumenata

Osiguranik - na mjestu rada

Izjava, uvjerenje o nesposobnosti za rad

Za redovite studente - na mjestu studija

Liječnička potvrda utvrđenog obrasca

Otpušten tijekom trudnoće u vezi s likvidacijom organizacije - u tijelu socijalne zaštite stanovništva u mjestu prebivališta

Molba, uvjerenje o nesposobnosti za rad, izvadak iz radne knjižice o posljednjem mjestu rada, potvrda iz ZKP-a o priznavanju nezaposlenih

Jednokratni dodatak za porod

Prijavite se najkasnije šest mjeseci od datuma rođenja djeteta. Naknada se isplaćuje najkasnije u roku od 10 dana od dana predaje svih potrebnih dokumenata

Osiguranik - na mjestu rada

Prijava, potvrda matičnog ureda o rođenju djeteta, potvrda iz mjesta drugog roditelja da naknada nije dodijeljena

Zahtjev, potvrda matičnog ureda o rođenju djeteta, potvrda s mjesta rada drugog roditelja da naknada nije dodijeljena, izvadak iz radne knjižice

Otpušten tijekom trudnoće, porodiljnog dopusta u vezi s likvidacijom organizacije - u tijelu socijalne zaštite stanovništva u mjestu prebivališta

Prijava, potvrda matičnog ureda o rođenju djeteta, potvrda s mjesta rada drugog roditelja da doplatak nije dodijeljen, izvadak iz radne knjižice o zadnjem mjestu rada

Mjesečni dodatak za njegu djece

Isplata doplatka provodi se sve dok dijete ne napuni godinu i pol

Osiguranik - na mjestu rada

Prijava, rodni list djeteta, rodni list prethodne djece, ispravak s mjesta drugog roditelja zbog neprimanja ove naknade

Za redovne studente - u tijelu socijalne zaštite stanovništva u mjestu prebivališta

Iste kao kod osiguranika, uz dodatak potvrde s mjesta studija, koja potvrđuje redoviti oblik studija

Otpušten tijekom trudnoće, porodiljnog dopusta u vezi s likvidacijom organizacije

Isto kao i za osiguranike, uz dodatak izvatka iz radne knjižice o posljednjem mjestu rada

Neradni građani - u tijelu socijalne zaštite stanovništva u mjestu prebivališta

Isto kao i za osigurane građane

Paušalni dodatak prilikom prijenosa djeteta u obitelj na odgoj

Prijavite se najkasnije šest mjeseci nakon usvajanja. Naknada se isplaćuje najkasnije u roku od 10 dana od dana predaje svih potrebnih dokumenata

Tijelo socijalne zaštite u mjestu prebivališta

Molba, preslika sudske odluke o usvojenju koja je stupila na pravnu snagu ili izvadak iz odluke organa starateljstva i starateljstva ili preslika sporazuma o prijenosu djeteta u udomiteljsku obitelj

Mjesečni dječji doplatak

Naknada se dodjeljuje i isplaćuje od mjeseca rođenja djeteta, ako je žalba uslijedila najkasnije 6 mjeseci od dana njegovog rođenja. Prilikom prijave nakon 6 mjeseci od datuma rođenja djeteta dodjeljuje se i plaća za proteklo vrijeme, ali ne više od 6 mjeseci prije mjeseca u kojem se podnosi zahtjev za dodjelu naknada sa svim potrebnim dokumentima. Rok istječe kad dijete navrši 16 godina za učenika općeobrazovne ustanove, ali najviše do navršenih 18 godina

Naknada se isplaćuje u roku od 10 dana nakon primitka svih potrebnih dokumenata.

Tijelo socijalne zaštite stanovništva u mjestu prebivališta

Prijava, rodni list djeteta, potvrda iz prebivališta djeteta o zajedničkom životu s roditeljima. Izvod iz odluke tijela lokalne samouprave o uspostavljanju skrbništva nad djetetom nalazi se u svrhu odobravanja naknada za dijete pod skrbništvom

Mjesečni dodatak za dijete ročnika

Imenuje se za vrijeme služenja vojnog roka djetetova oca vojnom obvezom, ako dijete nema više od tri godine.

Naknada se isplaćuje mjesečno kad dijete navrši tri godine života ili na kraju, ali najkasnije do kraja službe kao otac.

Prijava, kopija vjenčanog lista, rodnog lista djeteta, rodnog lista djeteta, potvrde Vojnog komesarijata ili jedinice u kojoj muž služi

Jednokratna korist za građane u slučaju komplikacija nakon cijepljenja

Naknada se dodjeljuje od datuma utvrđivanja činjenice komplikacija nakon cijepljenja. Naknada se isplaćuje najkasnije u roku od 10 dana od dana predaje svih potrebnih dokumenata

Tijelo socijalne zaštite stanovništva u mjestu prebivališta

Izjava, zaključak o utvrđivanju činjenice komplikacija nakon cijepljenja; u slučaju smrti - smrtni list

Mjesečna naknada za supružnike vojnih vojnika po ugovoru

Naknada se dodjeljuje za razdoblje od mjeseca koji slijedi mjesec u kojem je nastalo pravo na njezinu primanje i isplaćena naknada za nezaposlenost, pa sve do mjeseca (uključujući) nastanka okolnosti koje su dovele do prestanka njegove isplate. Supružnici vojnog osoblja koji su prisiljeni da ne rade iz zdravstvenih razloga djece povezane sa životnim uvjetima u mjestu vojne službe supružnika, doplatak se dodjeljuje za razdoblje potrebno u skladu s medicinski nalaz za njegu bolesne djece.

Na mjestu službe vojnika

Radna knjižica supružnika na temelju izvještaja vojnika, kopija vjenčanog lista, potvrda iz sjedišta vojne jedinice (kadrovskog tijela) o dolasku i stvarnom prebivalištu supružnika vojnika u njegovo mjesto službe, potvrda službe za zapošljavanje da je supružnik vojnika priznat kao nezaposlen i da ne prima naknade o nezaposlenosti zbog isteka zakonom utvrđenog roka za njegovo plaćanje

Naknada za nezaposlene

Naknada za nezaposlene isplaćuje se mjesečno . Istodobno, ne može se platiti dulje od 12 mjeseci u roku od 18 kalendarskih mjeseci. . To znači 12 mjeseci ne zaredom, već ukupno. Nezaposleni građani koji se u tom razdoblju nisu uspjeli zaposliti imaju pravo na ponovnu naknadu za nezaposlene. Ukupno razdoblje isplate naknada za njih ne može biti duže od 24 kalendarska mjeseca unutar 36 kalendarskih mjeseci .

Služba za zapošljavanje u mjestu prebivališta

Prijava, radna knjižica, obrazovna isprava ili potvrda o stručnoj osposobljenosti, potvrda o prosječnoj zaradi u posljednja 3 mjeseca. od zadnjeg mjesta rada, osobe s invaliditetom pružaju prava intelektualnog vlasništva, osobe s ograničenjima rada. Aktivnosti iz zdravstvenih razloga predstavljaju relevantne dokumente

Naknada za pokop

Trebali biste se prijaviti najkasnije šest mjeseci od datuma smrti. Naknada se isplaćuje najkasnije 10 dana nakon primitka svih potrebnih dokumenata

Ako je preminuli bio neradni umirovljenik i nije bio obveznik socijalnog osiguranja za taj dan - u mirovinski fond Ruske Federacije

Zahtjev, izvornik smrtovnice koju je izdao matični ured, kopija svjedodžbe smrti, kopija dokumenta koji potvrđuje

Tijelo socijalne zaštite stanovništva u mjestu prebivališta ako pokojnik nije bio obvezno socijalno osiguran i nije bio primatelj mirovine

Teritorijalno tijelo Fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije, u kojem je pokojnik na dan smrti bio registriran kao osiguranik

Organizacija u kojoj je građanin radio na dan smrti

Proučivši koncept, znakove i vrste državnih naknada u Ruskoj Federaciji, možete prijeći na metode za određivanje iznosa naknada.

2.1 VRLO VELIKI OPSEG (opće pravilo 6-7 stranica po odlomku). Razmislite o tablici 2. Glasnoća će se smanjiti, a aplikacija dobra.