Порядок таможенного оформления: этапы, правила, сроки и требования. Порядок таможенного оформления Таможенное оформление что включает

Порядок таможенного оформления необходимо разделить на таможенное оформление юридических и физических лиц, так как к товарам юридических и физических лиц применяются разные меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств. Например, согласно таможенному законодательству, товары, ввозимые физическими лицами, не подлежат сертификации. В Российской Федерации применяется таможенное законодательство таможенного союза, в который входят также, Белоруссия и Казахстан. Основные нормативные документы, которые используются при регулировании отношений, связанных с ввозом товаров в Российскую Федерацию и вывозом товаров из Российской Федерации - это Таможенный кодекс таможенного союза и Федеральный закон РФ № 311-ФЗ от 27.11.2010 г. При этом, указанный Федеральный закон используется только в Российской Федерации. В зависимости от правильного применения тех или иных нормативных документов, зависят такие важные результаты, как - размер уплаченных таможенных платежей (сборы за таможенное оформление, пошлина, налоги) государству, сроки таможенного оформления, стоимость услуг таможенного брокера или стоимость расходов на своего сотрудника - специалиста по таможенному оформлению.

Порядок таможенного оформления товаров для юридических лиц

Юридические лица обязаны произвести таможенное декларирование в письменной или электронной форме на все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу таможенного союза. Юридические лица в основном осуществляют операции в отношении грузов, которые предназначены для осуществления предпринимательской деятельности. Мы остановимся, на основных последовательных операциях при самостоятельном таможенном оформлении товаров юридическими лицами. Перед ввозом/вывозом необходимо определить под какую процедуру целесообразно поместить товары при перемещении товаров через границу.

Основные процедуры - это помещение товаров под таможенную процедуры:

выпуск для внутреннего потребления (ИМ40);
экспорт (ЭК 10).

После выбора процедуры, определяем код ТНВЭД на основании характеристик товаров, состава материала и назначения. При определении кода ТНВЭД очень важную роль играет пояснения к ТНВЭД, т.к. в пояснениях происходит уточнение по классификации товаров. Кроме того, стоит посмотреть классификационные решения ФТС, которые размещены на официальном сайте ФТС

Затем, на основании кода ТНВЭД, определяем размер платежей государству, стоимость услуг по таможенному оформлению и затем узнаем какие требуется подготовить разрешительные документы.

Основные разрешительные документы, которые могут требоваться таможенными органами при ввозе:

сертификат о соответствии (Декларация о соответствии);
свидетельство о государственной регистрации;
лицензии.

Если вы обнаружили, что ваша продукция сертифицируется, необходимо знать, что образцы товаров и (или) товары для рекламных целей и (или) товары предназначеные для собственных нужд компании НЕ подлежат сертификации. При декларировании товаров, необходимо указать эту особенность ваших грузов.

Порядок таможенного оформления для физических лиц

Физические лица не обязаны письменно декларировать грузы, за исключением следующих случаев :

товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица;
товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования;
товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза;
транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию;
валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки в случаях, установленных законодательством и (или) международным договором государств - членов таможенного союза;
культурные ценности;
товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом багаже, если перемещающее их физическое лицо имеет несопровождаемый багаж;
иные товары, определенные таможенным законодательством таможенного союза.

В случае, если ваш товар попадает в указанный список, Вам необходимо письменно задекларировать товары и следовать через красный коридор.Таким образом, при перемещении товаров через границу необходимо внимательно изучить данные требования таможенного кодекса.

Компания, которая не является участником внешнеэкономической деятельности (далее - ВЭД), но которая планирует им стать, должна разобраться в тонкостях таможенного оформления грузов при ввозе и вывозе. В этом разделе, мы постараемся раскрыть основы таможенного дела, которые помогут вам самостоятельно разобраться в таможенной сфере. При импорте или экспорте товаров, необходимо знать основные понятия и термины таможенного законодательства, чтобы правильно общаться (на одном языке) с представителями таможенного органа или с таможенным брокером.

В соответствии со статьей 2 ТК ТС все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК ТС.

Данное положение устанавливает необходимость совершения действий по таможенному оформлению с момента ввоза товаров на таможенную территорию РФ (а в ряде случаев с момента совершения действий, направленных на ввоз) или при вывозе товаров с этой территории - с момента совершения действий, направленных на вывоз.

Начинается, в соответствии со статьей 96 ТК ТС:

При ввозе товаров - в момент представления таможенному органу предварительной таможенной декларации либо документов, которые предоставляются при прибытии (в зависимости от того, какое действие совершается ранее), а в случаях, предусмотренных ТК ТС, - устного заявления либо совершения иных действий, свидетельствующих о намерении лица осуществить таможенное оформление;
- при вывозе товаров - в момент представления таможенной декларации, а в случаях, предусмотренных ТК ТС, - устного заявления либо совершения иных действий, свидетельствующих о намерении лица осуществить таможенное оформление. завершается совершением таможенных операций, необходимых в соответствии с ТК РФ для применения к товарам таможенных процедур, для помещения товаров под таможенный режим или для завершения действия этого режима, если такой таможенный режим действует в течение определенного срока, а также для исчисления и взимания таможенных платежей.

Анализ положений ТК ТС, определяющих порядок осуществления таможенного оформления, позволяет судить, что таможенное оформление во всех случаях завершается после выпуска товаров для свободного обращения, когда фактически снимаются все запреты и ограничения по пользованию и распоряжению товарами, ввезенными на таможенную территорию РФ, а также после фактического вывоза товаров с таможенной территории РФ в таможенных режимах, не предусматривающих последующий обратный ввоз таких товаров.

Исходя из изложенного, можно сделать вывод, что осуществление таможенного оформления, как меры, направленной на подтверждение соблюдения законодательства РФ при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу ТС, и таможенного контроля, как мероприятия, направленного на обеспечение соблюдения законодательства РФ при таком перемещении, не существуют отдельно друг от друга, а находятся в тесной взаимозависимости.

Срок таможенного оформления включает в себя:

Срок использования таможенной процедуры временного хранения;
- срок использования таможенной процедуры внутреннего таможенного транзита;
- срок выпуска товаров и транспортных средств;
- срок действия таможенного режима (в случае применения к ввезенным товарам таможенного режима, не предусматривающего их выпуска для свободного обращения, в отношении вывезенных товаров - таможенного режима, не предусматривающего их обратный ввоз).

Вышеуказанные сроки варьируются в зависимости от обстоятельств перемещения товаров через таможенную границу РФ, но не могут превышать предельные, установленные ТК ТС для каждой из вышеуказанных таможенных процедур.

Таможенное оформление, включая заполнение документов, необходимых для таможенного оформления, производится на русском языке, за исключением случаев, прямо предусмотренных ТК РФ. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, вправе определять иные случаи, в которых таможенные органы могут принимать и использовать для таможенных целей документы и сведения на иностранных языках, которыми владеют должностные лица таможенных органов.

В подавляющем большинстве случаев при таможенном оформлении должностные лица таможенных органов вправе требовать перевода представленных документов на русский язык. (пункт 5 статьи 176 ТК ТС)

Производится в порядке, определяемом ТК ТС и принимаемыми в соответствии с ним:

Иными правовыми актами РФ;
- нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела;

При осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля таможенные органы и их должностные лица не вправе устанавливать требования и ограничения, не предусмотренные актами таможенного законодательства или иными правовыми актами Российской Федерации.

Требования таможенных органов, предъявляемые при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля, не могут служить препятствием для перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу и осуществления деятельности в области таможенного дела в большей степени, чем это минимально необходимо для обеспечения соблюдения актов таможенного законодательства.

Место и время производства таможенного оформления товаров (ст.175 ТК ТС)

И транспортных средств производится непосредственно в местах нахождения таможенных органов и их структурных подразделений.

ТК ТС предоставляет возможность совершать операции по таможенному оформлению товаров и транспортных средств в иных местах, исходя из обстоятельств их ввоза на таможенную территорию ТС.

Так, в соответствии со статьей 175 ТК ТС по мотивированному запросу заинтересованного лица и с письменного разрешения начальника таможенного органа или лица, им уполномоченного, таможенные операции могут совершаться вне места нахождения таможенного органа. При этом таможенные органы не должны препятствовать совершению таможенных операций в местах нахождения товаров и транспортных средств, если это не снижает эффективность таможенного контроля. Время работы таможенных органов определяется начальником таможенного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации и устанавливается приказом соответствующего таможенного органа.

Время работы таможенных органов в портах, аэропортах и иных пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации должно соответствовать времени работы контролирующих органов и служб в этих пунктах пропуска. Время работы таможенных органов в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, которые по местонахождению совмещены с пунктами пропуска сопредельных государств, по возможности должно совпадать с временем работы таможенных органов этих сопредельных государств.

Время работы таможенных органов в иных местах таможенного оформления устанавливается с учетом потребностей транспортных организаций и участников внешнеэкономической деятельности.

Следует отметить, что в соответствии с пунктом 2 статьи 175 ТК ТС по мотивированному запросу заинтересованного лица и при возможности таможенных органов отдельные таможенные операции могут совершаться вне времени работы таможенного органа.

Таможенные операции по таможенному оформлению товаров и транспортных средств совершаются

Во всех случаях для получения разрешения таможенного органа на совершение отдельных таможенных операций вне мест нахождения и вне времени работы таможенных органов, декларанту либо иному заинтересованному лицу необходимо обратиться с мотивированным запросом в этот таможенный орган.

Во всех случаях сопряжено с совершением таможенных операций, то есть отдельных действий в отношении товаров и транспортных средств, в соответствии с ТК ТС.

При этом в соответствии с ТК ТС (в случаях прямо предусмотренных Кодексом) на совершение отдельных таможенных операций требуется разрешение таможенного органа. Так, например, такое разрешение требуется для применения к товарам таможенных процедур внутреннего таможенного транзита, временного хранения, совершения таможенных операций по выпуску (условному выпуску) товаров и т.д. В ряде случаев ТК ТС предусмотрено, что такое разрешение выдается в письменной форме в установленном порядке. В иных случаях разрешением таможенного органа на совершение таможенных операций является непринятие таможенным органом решения об отказе в выдаче разрешения на совершение таможенных операций или осуществление таможенным органом соответствующих действий в случае, если в соответствии с ТК ТС установлен срок для принятия такого решения или предусмотрено осуществление таких действий. То есть, по сути, "молчаливое согласие" таможенного органа.

Ст. 96 ТК ТС установлено, что разрешение таможенного органа выдается незамедлительно, сразу после того, как уполномоченное должностное лицо таможенного органа убедится, что установленные ТК ТС условия, необходимые для получения такого разрешения, выполнены, но не позднее срока проверки таможенной декларации, иных документов и проверки товаров, то есть не позднее трех рабочих дней со дня принятия таможенным органом документов, необходимых для таможенного оформления, и предъявления ему товаров.

Если проверка соблюдения условий предоставления разрешения таможенного органа на совершение таможенных операций может быть завершена после его предоставления без ущерба для проведения таможенного контроля и (или) если при последующем выявлении несоблюдения таких условий нарушения таможенного законодательства РФ могут быть устранены, разрешение таможенного органа на совершение таможенных операций выдается до проведения такой проверки. Основным действиями при таможенном оформлении товаров и транспортных средств являются предоставление документов и сведений, необходимых для таможенного оформления и представление товаров и транспортных средств таможенному органу для целей проведения таможенного контроля.

Так, в соответствии со статьей 176 ТК ТС при производстве таможенного оформления лица, определенные ТК РФ, обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для таможенного оформления. При этом таможенные органы вправе требовать при производстве таможенного оформления представления только тех документов и сведений, которые необходимы для обеспечения соблюдения таможенного законодательства РФ и представление которых предусмотрено в соответствии с ТК ТС.

Документы, предоставляемые при таможенном оформлении товаров и транспортных средств, подразделяются на:

Транспортные (перевозочные) документы - коносамент, накладная или иные документы, подтверждающие наличие и содержание договора перевозки товаров и сопровождающие товары и транспортные средства при международных перевозках;
- коммерческие документы - счет-фактура (инвойс), отгрузочные и упаковочные листы и иные документы, которые используются в соответствии с международными договорами РФ, законодательством РФ или обычаями делового оборота при осуществлении внешнеторговой и иной деятельности и которые в силу закона, соглашения сторон или обычаев делового оборота используются для подтверждения совершения сделок, связанных с перемещением товаров через таможенную границу;
- таможенные документы - документы, составляемые исключительно для таможенных целей. Среди таких документов особое место занимает таможенная декларация - документ по установленной форме, в котором указываются сведения, необходимые для представления в таможенный орган в соответствии с ТК ТС.

Формы таможенных документов определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, если иное не предусмотрено ТК РФ и иными правовыми актами Российской Федерации. (ст. 176 ТК ТС)

Одним из наиболее важных положений ТК ТС (ст. 176 ТК ТС) является то, что таможенные органы не вправе отказать в принятии документов, необходимых для таможенного оформления, из-за наличия в них неточностей, не влияющих на определение размера подлежащих уплате таможенных платежей, на принятие решений таможенных органов в отношении применения запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством (Федеральный Закон 164-ФЗ от 08.12.03. Об основах государствнного регулирования внешнеторговой деятельности (ред. от 02.02.2006)) РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. В случае отказа таможенного органа в принятии указанных документов этот орган уведомляет лицо, представившее эти документы, о причинах отказа. По запросу этого лица таможенный орган представляет указанное уведомление в письменной форме.

Также в ст. 176 ТК ТС закреплено, что документы, необходимые для таможенного оформления, могут представляться в виде оригиналов либо копий, заверенных лицом, их представившим, декларантом или уполномоченными органами, выдавшими такие документы, либо заверенных нотариально. При представлении копий указанных документов, заверенных лицом, их представившим, или декларантом, таможенный орган в случае необходимости проверяет соответствие копий этих документов их оригиналам, после чего оригиналы таких документов возвращаются лицу, их представившему.

В соответствии с п.8 ст. 63 ТК РФ, документы, необходимые для таможенного оформления, могут быть представлены и в форме электронных документов в случаях и в соответствии с порядком, установленным ТК РФ.

За взимаются таможенные сборы в соответствии с законодательством стран участниц ТС. (ст. 72 ТК ТС)

На территории РФ ставки таможенных сборов установлены Правительством РФ. В отдельных случаях Правительство РФ вправе устанавливать случаи освобождения от уплаты таможенных сборов.

Таможенное оформление может быть завершено только после осуществления санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного, ветеринарного и других видов государственного контроля ввоза товаров на таможенную территорию РФ или их вывоза с этой территории, если товары подлежат такому контролю, согласно ст. п.2 ст. 174 ТК ТС.

В отношении товаров, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф, а также товаров, подвергающихся быстрой порче, живых животных, радиоактивных материалов, международных почтовых отправлений и экспресс-грузов, сообщений и иных материалов для средств массовой информации и других подобных товаров, производится в упрощенном виде и в первоочередном порядке как при их ввозе на таможенную территорию РФ, так и вывозе с этой территории (п.4 ст. 150 ТК ТС) .

14 02

Процедура таможенного оформления груза отличается в зависимости от того, какие правила и договорённости действуют между государствами, границы которых требуется пересечь. Для примера, если перенаправление происходит между странами, которые входят в Таможенный союз, порядок прохождения границы значительно упрощается, а оплата госпошлины в данном случае не требуется. Когда же груз требуется перевезти через границы государств, между которыми не оговорены и не приняты какие-либо упрощенные процедуры перенаправления, то тут придется полагаться на стандартную схему таможенного оформления товаров.

Общий порядок таможенного оформления грузов

Стандартный порядок таможенного оформления грузов включает несколько этапов. Побеспокоится о таможенном оформлении необходимо тогда, когда товар только выехал с производственного склада. Отправитель должен предоставить перечень документов, в которых содержится информация о грузе и его перенаправлении. Стандартная процедура того, как проходит таможенное оформление, описана ниже:

заполнение деклараций. В бланки необходимо внести запрашиваемую информацию о грузе, за который при ввозе или вывозе необходимо внести пошлину, учитывая законы, действующие на территории государства;
устная декларация. Тот, кто занимается таможенным оформлением грузов, а это может быть владелец, лицо, уполномоченное компанией-поставщиком или представитель организации по перевозке грузов, обязан в устной форме озвучить, что конкретно подлежит перенаправлению и предоставить к осмотру перевозимый товар;
осмотр груза. Представители таможни проводят осмотр груза и проверяют достоверность информации, которая предоставлена в приложенных к нему документах и декларации. Если инспектор обнаружил несоответствия или у него возникло подозрение, что помимо указанного груза в упаковке могут находиться запрещённые для ввоза или вывоза товары, он имеет право вскрыть её;
определение размера госпошлины. Расчет происходит исходя из количества товаров, их объёма и от того, к какому классификационному коду ТН ВЭД относится перевозимый груз;
проверка оплаты пошлин. Представитель компании-перевозчика должен внести все оплаты за транспортировку и предъявить квитанции работникам таможни;
получение разрешения. Это заключительный этап. Когда все документы проверены, а платежи произведены, остается дождаться оформления разрешения на ввоз/вывоз товара и спокойно пересечь границу.

Что входит в таможенное оформление груза, который транспортируется через границу стран, имеющих общие договоренности, устанавливается законодательством этих двух государств. Выше перечислены стадии таможенного оформления грузов, которые действуют на границах тех стран, между которыми не налажены экономические связи. Груз проверяется, как на таможне страны, из которой он направлен, так и на таможне государства, в которое он ввозится. Это может быть невыгодно, потому что если действуют общие правила и нет поправок в законодательстве на этот счёт, придется оплачивать госпошлину на обоих таможенных пунктах. К счастью, обычно госпошлина на экспорт не взимается.

Правила заполнения таможенной декларации

Если товар незадекларирован или при заполнении декларации допущены ошибки, можно потерять довольно много времени на исправление этих недочетов. Порядок оформления таможенной декларации включает внесение информации о грузе в письменном или электронном виде. При внесении информации от руки, инспектору предоставляется только заполненный бланк, а если декларация заполнена в печатном виде, то понадобится предоставить её электронную копию.

В зависимости от вида перевозимого груза бывает несколько видов деклараций: пассажирская, на имущество и различные товары, на автомобиль и транзитная.

Примеры таможенного оформления, а именно заполнения бланка таможенной декларации присутствуют у работника таможни. Этот документ содержит информацию о транспортируемых товарах, которая предусмотрена законодательством государства:

сведения о виде таможенной процедуры;
информация о получателе и отправителе груза, а также данные декларанта;
описание груза, указание страны-производителя и кода по ТН ВЭД;
информация о месте отправления и месте получения товара;
описание типа упаковки и указание объема груза;
данные об оплате госпошлин;
размер таможенных платежей;
перечень предоставляемых документов;
основные аспекты межгосударственной сделки;
информация о лице, которое заполняет документ;
указание даты и места заполнения.

Временное хранение груза

Условия таможенного оформления зависят от того, как долго будет происходить эта процедура. К примеру, если она продолжается не более суток, груз пребывает на таможне и покидает границу, как только все вопросы решены. Если же оформление затянулось, так как возникли некоторые нюансы, которые требуется прояснить, товар изъят работниками таможни или подлежит другой процедуре прохождения границы, то он перенаправляется на специальный склад для хранения. Такая процедура проводится в основном при ввозе иностранных товаров. Согласно законодательству временное хранение относится к процедурам таможенного оформления.

Товар отправляется на специально оборудованные склады временного хранения, где он будет находиться под охраной и в надлежащих условиях. В зависимости от типа груза, он может быть определен на склад закрытого либо открытого типа. Подъезд к месту хранения осуществляется в любое время суток, а территории для хранения располагаются в непосредственной близости от таможенных пунктов.

Сроки оформления груза

Закон предусматривает, что оформление груза должно начаться не позднее 30 минут после получения таможенной службой соответствующего заявления. Срок оформления будет зависеть от типа перевозимого груза, от наличия всех необходимых документов и от загруженности таможенного пункта. Если после нескольких обращений перевозчик не может сделать таможенное оформление, так как офицер таможни не начинает процедуру без указания веской причины, у него есть возможность решить вопрос через суд.

С появлением Евразийского экономического союза порядок растаможки товаров между странами-участницами объединения значительно упростился. В объединение вошли Россия, Казахстан, Кыргызстан, Армения и Беларусь. С 2010 года импортерам, которые везут грузы из Европы, Китая и других стран, не входящих в ЕАЭС (ранее — ТС), не нужно проходить несколько длительных процедур таможенного оформления на каждой границе. В рамках ЕАЭС достаточно сделать это один раз. Впрочем, нюансы есть, и с этими нюансами придется ознакомиться.

Особенности таможенного оформления грузов на внутренних границах ЕАЭС

Несмотря на то, что ЕАЭС считается единым экономическим пространством, границы остались международными: да, здесь действует упрощенная схема растаможки, но до полностью свободного перемещения грузов еще далеко.

В частности, если вы везете груз из Казахстана в Россию или из России в Беларусь, вы должны предоставить сотрудникам таможни:

договор поставки;
заявление о ввозе товаров и уплате налогов;
выписку из банка об уплате НДС (документы, подтверждающие право пользоваться льготной или нулевой ставкой НДС);
сопроводительные транспортные документы международного образца (например, для автомобиля — CMR или накладная).

Что упростилось с 2017 года? Перевозчику уже не нужно подавать таможенную декларацию и уплачивать пошлину внутри ЕАЭС. Из налогов — только НДС.

После проверки документов и осмотра груза сотрудники таможни могут спокойно пропустить товар. Однако возможны и проблемы: груз можно досмотреть внимательно и задержать, если у таможенников возникнут подозрения в нарушении законов или запретов (например, запрета на ввоз некоторых продуктов из Европы).

Как происходит таможенное оформление на границе ЕАЭС?

В рамках Евразийского экономического союза (ранее — Таможенного союза) не требуется проводить полноценную растаможку на каждой границе. Достаточно подать декларацию и оплатить пошлины всего один раз.

Импорт товаров

Если вы ввозите груз на территорию ЕАЭС из других стран, его таможенное оформление займет куда больше времени и потребует подачи полного пакета документов.

В частности, вам необходимо подготовить:

грузовую декларацию;
инвойс;
международный контракт;
упаковочный лист;
документы, подтверждающие право на груз;
сертификаты соответствия, лицензии и т.д. (при необходимости).

Растаможка производится на заранее выбранном пункте. Сотрудники таможни проверяют документы, осматривают транспортное средство и груз, пропускают или задерживают товар. Скоропортящиеся грузы оформляют на границе в ускоренном порядке, стандартные — могут задержать на несколько дней или недель.

Экспорт грузов

Экспортировать товар, как правило, проще, быстрее и дешевле: вывозные пошлины, за некоторым исключением, отсутствуют, а сама растаможка проводится за 2-3 часа. Вам необходимо предоставить:

внешнеэкономический контракт;
описание товара;
упаковочный лист;
инвойс;
документы, подтверждающие право собственности на груз;
товарно-транспортную накладную;
сертификаты и другие документы, подтверждающие происхождение груза.

Ряд товаров вывозить сложнее. Например:

Товары военного или двойного назначения можно вывозить только по разрешению федеральных служб.
Товары иностранного производства вывозят, указывая данные грузовой декларации, которая использовалась при ввозе в страну.
Товары под торговой маркой могут экспортироваться по разрешению от правообладателя этой торговой марки.

Порядок оформления стандартный: сотрудники таможни проверяют документы и осматривают сам груз, после чего пропускают его через границу или задерживают, если были выявлены нарушения.

Подводные камни при растаможке товаров в рамках ЕАЭС

На территории Евразийского экономического союза действуют единые правила таможенного оформления, однако это не значит, что абсолютно все грузы можно провозить через границы бывшего ТС свободно.

Проблемы могут возникнуть, в частности, при:

провозе санкционных товаров из ЕС в Россию (даже если они поставляются под белорусской маркой, их могут задержать);
провозе продукции двойного/военного назначения, опасных грузов из территории России в другие страны ЕАЭС и наоборот;
провозе лекарственных средств, оборот которых на территории России ограничен.

По факту, любые товары, которые запрещены к свободному обороту в России, могут вызвать проблемы у перевозчика. При отсутствии разрешительных документов или попытке обмана груз могут задержать на границе. Владелец в этом случае понесет административную или уголовную ответственность.

Таможенное оформление — разновидность таможенных процедур, т.е. совокупность положений, закрепляющих порядок совершения таможенных операций и определяющих статус товаров и транспортных средств для таможенных целей. Основная цель таможенного оформления заключается в необходимости определить для товаров и транспортных средств таможенный режим или иную таможенную процедуру либо завершить их действие.

В ходе производства таможенного оформления в отношении товаров и транспортных средств таможенными органами и лицами совершаются отдельные действия, получившие название таможенных операций (п. 20 ч. 1 ст. 11 ТК РФ). Таможенное оформление как деятельность представляет собой совокупность таможенных операций, направленных на определение статуса товара для таможенных целей. Участниками таможенного оформления традиционно выступают декларант (ст. 126 ТК РФ) и таможенные органы. Они относятся к числу обязательных субъектов таможенного оформления.

Декларант — это лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (подп. 15 п. 1 ст. 11 ТК РФ). Согласно пункту 1 ст. 124 ТК РФ от имени декларанта может выступать таможенный брокер .

Согласно части 2 ст. 126 ТК РФ обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров несут:

Российские лица, заключившие внешнеэкономическую сделку или от имени либо по поручению которого эта сделка заключена;

Если перемещение товаров через таможенную границу осуществляется без заключения внешнеэкономической сделки российским лицом;

Лица, имеющие право владения и (или) право пользования товарами на таможенной территории Российской Федерации;

Иные лица, выступающие в качестве, достаточном в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и (или) с ТК РФ для совершения юридически значимых действий от собственного имени с товарами, находящимися под таможенным контролем (например, экспедиторы, действующие на основании договора (ч. 4 ст. 93 ТК РФ).

Декларантом может быть только российское лицо, за исключением случаев перемещения товаров через таможенную границу (ст. 126 ТК РФ):

Физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

Иностранными лицами, пользующимися таможенными льготами в соответствии с главой 25 ТК РФ;

Иностранными организациями, имеющими представительства, зарегистрированные (аккредитованные) на территории Российской Федерации в установленном порядке, при заявлении таможенных режимов временного ввоза, реэкспорта, транзита, а также таможенного режима выпуска для внутреннего потребления товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств;

Иностранными перевозчиками при заявлении таможенного режима транзита;

Иных случаев, когда иностранное лицо имеет право распоряжаться товарами на таможенной территории Российской Федерации не в рамках внешнеэкономической сделки, одной из сторон которой выступает российское лицо.

Таможенный орган и декларант совершают с товарами и транспортными средствами таможенные операции : например, сотрудник таможенного органа регистрирует прибытие транспортного средства, декларант участвует при перегрузке товара и т.д.

В целях осуществления таможенных операций в ходе таможенного оформления в таможенных органах созданы специальные подразделения.

В таможенных операциях, предшествующих декларированию товаров или осуществляемых одновременно с ним, могут принимать участие перевозчики (в том числе таможенные), экспедиторы , а также владельцы складов временного хранения .

В целях ускорения таможенного оформления и осуществления контрольных мероприятий таможенным органам могут оказывать содействие лица, не являющиеся участниками таможенных правоотношений . Так, администрация пункта пропуска через Государственную границу РФ (начальник аэропорта, аэродрома, морского, речного порта, железнодорожного вокзала, станции) предварительно уведомляет таможенные органы о месте и времени прибытия транспортных средств в пункт пропуска через Государственную границу России (ст. 71 ТК РФ).

Принципы и правила таможенного оформления закреплены законодательно или следуют из логики построения норм Таможенного кодекса и правоприменительной деятельности таможенных органов.

Общеотраслевой принцип законности в таможенном оформлении проявляется в том, что основные права и обязанности таможенного органа и декларанта, правила действия рассматриваемой таможенной процедуры закреплены в вышеназванном Кодексе.

Принцип оперативности проявляется в том, что: во-первых, для каждой стадии таможенного оформления Таможенный кодекс РФ установил разумно-краткие сроки. Например, срок подачи декларации, срок выпуска товаров. Обязательство по соблюдению процедурных сроков возлагается не только на декларанта, но и на таможенные органы; во-вторых, в большинстве случаев таможенное оформление осуществляется по правилу «одного окна»: проверка документов и сведений, досмотр товара в целях его выпуска осуществляется в месте расположения таможенного органа, принявшего таможенную декларацию.

Порядок осуществления таможенного оформления в конечном итоге производен от ряда показателей:

Правового статуса декларанта (физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица);

Вида товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу;

Способа перемещения товаров;

Предназначения товаров.

Так проявляется принцип дифференцированного подхода в таможенном оформлении.

Важным началом таможенного оформления является принцип взаимодействия таможенного органа и декларанта. Он проявляется в том, что указанные субъекты направляют совместные, предусмотренные законом усилия для присвоения перемещаемому товару таможенного режима.

По общему правилу таможенное оформление осуществляется на русском языке. Это правило имеет исключения. Так, при перемещении товаров физическими лицами для личных целей допускается производство таможенного оформления на иностранном языке, при условии, что им владеет сотрудник таможенного органа. В случае представления документов на иностранном языке требуется их официальный перевод.

Порядок производства таможенного оформления. Производство таможенного оформления товаров и транспортных средств как правоприменительная деятельность возлагается на таможенные органы.

Место таможенного оформления . Традиционно таможенное оформление товаров производится в местах нахождения таможенных органов во время работы этих органов (ст. 62 ТК РФ). По мотивированному запросу декларанта либо иного заинтересованного лица с письменного разрешения начальника соответствующего таможенного органа либо лица, им уполномоченного, отдельные таможенные операции при производстве таможенного оформления могут совершаться вне мест нахождения и вне времени работы таможенных органов.

Действие таможенного оформления во времени . При ввозе товаров таможенное оформление начинается в момент представления таможенному органу предварительной таможенной декларации либо документов на товары и транспортные средства. При перемещении товаров физическими лицами для личных нужд таможенное оформление начинается в момент устного заявления либо совершения иных действий, свидетельствующих о намерении лица осуществить таможенное оформление.

В случае вывоза товаров начало производства таможенного оформления связывают с моментом представления таможенной декларации, либо устного заявления или совершения иных действий, свидетельствующих о намерении лица осуществить таможенное оформление при перемещении товаров физическими лицами в упрощенном порядке.

Таможенное оформление завершается совершением таможенных операций, необходимых в целях:

Применения к товарам таможенных процедур;

Помещения товаров под таможенный режим или для завершения действия этого режима, если такой таможенный режим действует в течение определенного срока;

Исчисления и взимания таможенных платежей.

Таможенное оформление может быть завершено только после осуществления санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного, ветеринарного и других видов государственного контроля ввоза товаров на таможенную территорию нашей страны или их вывоза, если товары подлежат такому контролю в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами России (ст. 66 ТК РФ).

В некоторых случаях для осуществления отдельных таможенных операций заинтересованное в их осуществлении лицо обязано обратиться в таможенный орган для получения разрешения на их совершение (ст. 61 ТК РФ). При производстве таможенного оформления заинтересованные в перемещении товаров лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения , необходимые для таможенного оформления. Таможенные органы вправе требовать представления только тех документов и сведений, которые необходимы для обеспечения соблюдения таможенного законодательства России и представление которых предусмотрено в соответствии с Таможенным кодексом.

Перечни документов и сведений, требования к сведениям, которые необходимы для таможенного оформления применительно к конкретным таможенным процедурам и таможенным режимам, устанавливаются ФТС России. Поскольку порядок таможенного оформления зависит от разных факторов, Таможенный кодекс предусматривает первоочередной порядок таможенного оформления для некоторых категорий товаров, а также возможность использования специальных упрощенных процедур добросовестными участниками внешнеторговой деятельности.

Так, первоочередной и упрощенный порядок таможенного оформления распространяется на перемещаемые через таможенную границу страны товары в целях оказания гуманитарной и технической помощи, скоропортящиеся товары, живых животных, радиоактивные материалы, международные почтовые отправления и экспресс-грузы, сообщения и иные материалы для средств массовой информации и другие подобные товары.

Добросовестные участники ВЭД, отвечающие требованиям статьи 68 ТК РФ, вправе пользоваться специальными упрощенными процедурами : осуществлять периодическое декларирование товаров (ст. 136 ТК РФ), рассчитывать на выпуск товаров при представлении сведений, необходимых для идентификации товаров (ст. 150 ТК РФ), либо проведение таможенного оформления на объектах таких лиц, хранение товаров на своих складах, применять другие упрощенные процедуры. Заявление о специальных упрощенных процедурах рассматривается таможенным органом по месту нахождения юридического лица.

Заявитель должен представить обязательство в письменной форме о согласии вести систему учета своей коммерческой документации способом, позволяющим таможенным органам сопоставлять сведения, содержащиеся в ней, и сведения, представленные таможенным органам при производстве таможенного оформления товаров, а также о согласии обеспечивать доступ должностных лиц таможенных органов к указанной системе учета. Пользование специальными упрощенными процедурами не освобождает заинтересованное лицо от соблюдения установленных в Таможенном кодексе требований в части уплаты таможенных платежей, соблюдения режимных правил и мер нетарифного регулирования.

Стадии таможенного оформления. Совокупность таможенных операций и процедур, организованных последовательно, образуют стадии таможенного оформления. В науке принято различать предварительные таможенные операции и процедуры, предшествующие основному таможенномуоформлению, основное таможенное оформление, таможенные операции после производства таможенного оформления.

К предварительным таможенным операциям и процедурам, предшествующим основному таможенному оформлению, относятся:

Осуществляемые до перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу (например, получение разрешения на пользование специальными упрощенными процедурами);

Предшествующие подаче таможенной декларации (например, прибытие товаров на таможенную территорию России, получение свидетельства о допущении транспортного средства (ч. 4 ст. 84 ТК РФ), помещение товара под процедуру внутреннего таможенного транзита (гл. 10 ТК РФ), на временное хранение (гл. 12 ТК РФ).

Отдельные предварительные операции при ввозе товаров могут осуществляться как до их прибытия на таможенную территорию России, так и после, но до завершения внутреннего таможенного транзита и начала производства основного таможенного оформления. Например, заинтересованное в таможенном оформлении товара лицо, подает в таможенный орган заявление о принятии предварительного решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД1, о стране происхождения товаров (ст. 41-44 ТК РФ); предъявляет предварительную декларацию (ст. 130 ТК РФ).

Предварительная декларация — это таможенная декларация, которая может быть подана на иностранные товары до их прибытия на таможенную территорию России или до завершения внутреннего таможенного транзита. Если товары не предъявлены в таможенный орган, принявший таможенную декларацию в течение 15 дней со дня ее принятия, таможенная декларация считается неподанной. Предварительное декларирование предусматривает возможность подавать копии документов, подтверждающие заявленные сведения, которые подлежат проверке по прибытии товара. В ходе подготовки к основному таможенному оформлению декларант может внести платежи авансом либо обеспечить их уплату денежным залогом.

Основное таможенное оформление образуют такие обязательные стадии, как декларирование товаров и транспортных средств и их выпуск в соответствии с заявленным таможенным режимом или иной таможенной процедурой.

По завершении основного таможенного оформления могут осуществляться различные операции:

Таможенные операции, направленные на обеспечение соблюдения правил таможенного режима или завершения его действия (например, внутренний таможенный транзит в целях доставки иностранного товара с места производства основного таможенного оформления на таможенный склад или вывоз товара с территории таможенного склада; убытие экспортируемого товара с таможенной территории России (гл. 13 ТК РФ);

Операции, связанные с соблюдением установленных ограничений в случае условного выпуска товаров (например, предъявление лицензии на товар, выпущенный в свободное обращение условно).

Производство таможенного оформления в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории России, осуществляется по схеме: «подача таможенной декларации» → «выпуск товара в соответствии с заявленным режимом» → «убытие товара с таможенной территории России».